توافق سقف بدهی ایالات متحده: آنچه در صورتحساب است، چه چیزی خارج است
یک href=”/news/2023/5/29/biden-says-final-us-debt-ceiling-deal-ready-for-congress-vote”>توافق سقف بدهی بین رئیس جمهور جو بایدن و مجلس نمایندگان کوین مک کارتی، رئیس‌جمهور، محدودیت بدهی ایالات متحده را تا سال ۲۰۲۵ به حالت تعلیق در می‌آورد تا ضمن محدود کردن هزینه‌های دولت، از نکول فدرال جلوگیری کند، اما بعید است که جزئیات آن در میان دموکرات‌های مترقی یا جمهوری‌خواهان راست‌گرا محبوبیت داشته باشد.
رئیس‌جمهور دموکرات و رئیس جمهوری‌خواه در تلاش هستند تا قانونگذاران را به طرحی که شنبه اعلام شد، جلب کنند تا از یک طرح جلوگیری کنند. نکول که اقتصاد جهانی را متزلزل خواهد کرد. کنگره این قانون را مورد بررسی و بحث قرار خواهد داد، که همچنین شامل مقرراتی برای تأمین مالی مراقبت های پزشکی برای جانبازان، تغییر الزامات کاری برای برخی از دریافت کنندگان کمک های دولتی و ساده کردن بررسی های زیست محیطی برای پروژه های انرژی است.
مک کارتی گفت که مجلس نمایندگان روز چهارشنبه به این قانون رأی خواهد داد و به سنا فرصت می دهد تا قبل از ۵ ژوئن، تاریخی که جانت یلن وزیر خزانه داری گفت اگر قانونگذاران به موقع اقدام نکنند، ایالات متحده می تواند تعهدات بدهی خود را نپذیرد.
برخی محافظه‌کاران تندرو نگرانی‌های اولیه خود را مبنی بر اینکه این سازش به اندازه کافی کسری بودجه آینده را کاهش نمی‌دهد، ابراز کرده‌اند، در حالی که دموکرات‌ها نگران این پیشنهاد هستند. تغییرات در الزامات کاری در برنامه هایی مانند کوپن غذا.
با جزئیات معامله – که در روز یکشنبه منتشر شد – اکنون مشخص است، در اینجا چه چیزی در داخل و خارج وجود دارد:
تعلیق محدودیت بدهی دو ساله، محدودیت هزینه
این توافق هزینه های غیردفاعی را تقریباً در سال مالی ۲۰۲۴ ثابت نگه می دارد و در سال بعد آن را یک درصد افزایش می دهد. و همچنین محدودیت بدهی را تا ژانویه ۲۰۲۵ به حالت تعلیق درآورد – پس از انتخابات ریاست جمهوری بعدی.
برای سال مالی آینده، این لایحه با بودجه دفاعی پیشنهادی بایدن به مبلغ ۸۸۶ میلیارد دلار مطابقت دارد و ۷۰۴ میلیارد دلار برای امور غیردفاعی اختصاص داده است. خرج کردن.
این لایحه همچنین کنگره را ملزم می کند ۱۲ لایحه هزینه های سالانه را تصویب کند یا با محدودیت های مخارج سال قبل بازگردانده شود. به معنای کاهش یک درصدی است.
هدف این قانون محدود کردن رشد بودجه فدرال به یک درصد برای شش سال آینده است، اما این ماده قابل اجرا نخواهد بود. از سال ۲۰۲۵ شروع می شود.
به طور کلی، کاخ سفید تخمین می زند که این طرح هزینه های دولت را حداقل ۱ تریلیون دلار کاهش می دهد، اما محاسبات رسمی نشان نداده است. هنوز منتشر شده است.
مراقبت از جانبازان
این توافق به طور کامل هزینه مراقبت های پزشکی برای جانبازان در سطوحی را که در طرح بودجه پیشنهادی بایدن در سال ۲۰۲۴ گنجانده شده است، از جمله بودجه اختصاص داده شده تامین می کند. به جانبازانی که در معرض مواد سمی یا خطرات محیطی قرار گرفته اند. بایدن به دنبال ۲۰.۳ میلیارد دلار برای صندوق مواجهه سمی در بودجه خود بود.
پول خرج نشده کووید
این توافق حدود ۳۰ میلیارد دلار از کمک های مالی مصرف نشده کرونا را که کنگره از طریق لوایح قبلی تصویب کرده بود، لغو می کند. این پول بدون تعهد از ده‌ها برنامه فدرال که در طول همه‌گیری جهانی کمک دریافت کرده‌اند، از جمله کمک‌های اجاره، وام‌های مشاغل کوچک و پهنای باند برای مناطق روستایی، پس می‌گیرد.
این قانون از بودجه بیماری همه گیر برای مراقبت های پزشکی جانبازان، کمک های مسکن، خدمات بهداشتی هند و حدود ۵ میلیارد دلار محافظت می کند. برنامه ای متمرکز بر توسعه سریع نسل بعدی واکسن ها و درمان های COVID-19.
تامین مالی IRS
جمهوری خواهان پولی را هدف قرار دادند که سرویس درآمد داخلی (IRS) سال گذشته برای سرکوب کلاهبرداری مالیاتی اختصاص داده بود. این لایحه برخی از بودجه IRS را تحت تأثیر قرار می دهد و ۱.۴ میلیارد دلار را لغو می کند.
شرایط کاری
این موافقتنامه الزامات کاری را برای برنامه کمک تغذیه تکمیلی، که به عنوان کوپن غذا نیز شناخته می شود، گسترش می دهد – یک اولویت دیرینه جمهوری خواهان. اما تغییرات از لایحه سقف بدهی تصویب شده توسط مجلس حذف شده است.
شرایط کار از قبل برای اکثر بزرگسالان توانا بین ۱۸ تا ۴۹ سال وجود دارد. این صورتحساب به تدریج افزایش می یابد محدودیت های سنی، حداکثر سن را تا سال ۲۰۲۵ به ۵۴ سال می رساند. اما این قانون منقضی می شود و حداکثر سن را پنج سال بعد، در سال ۲۰۳۰، به ۴۹ سال کاهش می دهد.
دموکرات ها همچنین مزایای گسترده جدیدی را برای کهنه سربازان، افراد بی خانمان و جوانانی که در سنین بالاتر از سرپرستی خارج می شوند به دست آوردند. طبق این توافق، این مدت نیز در سال ۲۰۳۰ منقضی می شود.
این توافق همچنین باعث می‌شود که دولت‌ها از الزامات کاری برای SNAP برای افراد خاصی چشم پوشی کنند. قانون فعلی به ایالت ها اجازه می دهد تا برخی از معافیت ها را به صورت اختیاری از قوانین کار صادر کنند، اما تعداد افراد را محدود می کند که می توانند معاف شوند. این توافق تعداد معافیت‌هایی را که یک ایالت می‌تواند صادر کند، کاهش می‌دهد و توانایی ایالت‌ها را برای انتقال تعداد معافیت‌هایی که می‌توانند از ماه به ماه ارائه کنند، محدود می‌کند.
این توافق همچنین تغییراتی را در برنامه کمک های موقت برای خانواده های نیازمند ایجاد می کند که به خانواده های کم درآمد کمک نقدی می دهد. با بچه ها در حالی که آن‌طور که لایحه مجلس پیشنهاد کرده بود، پیش نمی‌رود، اما این توافق، اعتباری را اصلاح می‌کند که به ایالت‌ها اجازه می‌دهد از دریافت‌کنندگان کمتری برای کار بخواهند، اعتبار را به‌روزرسانی و دوباره تنظیم می‌کند تا اجتناب از آن برای ایالت‌ها سخت‌تر شود.
سرعت بخشیدن به پروژه های انرژی
این معامله تغییراتی را در قانون سیاست ملی محیط زیست برای اولین بار در نزدیک به چهار دهه است که “یک آژانس رهبری واحد” را برای توسعه و برنامه‌ریزی بررسی‌های زیست‌محیطی تعیین می‌کند، به امید ساده‌سازی این فرآیند. همچنین برخی از الزامات بررسی‌های زیست‌محیطی، از جمله اعمال محدودیت‌های طولی در ارزیابی‌های زیست‌محیطی و بیانیه‌های تأثیر را ساده می‌کند.
به آژانس‌ها یک سال فرصت داده می‌شود تا بررسی‌های زیست‌محیطی را تکمیل کنند و پروژه‌هایی که به نظر می‌رسد اثرات پیچیده‌ای بر محیط‌زیست دارند، باید ظرف دو سال بررسی شود.
این لایحه همچنین به خط لوله Mountain Valley – یک خط لوله گاز طبیعی ویرجینیای غربی که توسط سناتورهای جو مانچین حمایت می شود، برخورد ویژه ای می کند. یک دموکرات، و شلی مور کاپیتو، یک جمهوری خواه – با تأیید همه درخواست های مجوز باقی مانده آن.
وام های دانشجویی
جمهوری‌خواهان مدت‌هاست که به دنبال عقب‌نشینی از تلاش‌های دولت بایدن برای ارائه وام‌های دانشجویی و کمک به میلیون‌ها وام گیرنده در طول دوره پاندمی ویروس کرونا. در حالی که پیشنهاد جمهوری خواهان برای لغو طرح کاخ سفید برای چشم پوشی از بدهی ۱۰ تا ۲۰ هزار دلاری برای تقریباً همه وام گیرندگان به این بسته ناکام ماند، بایدن موافقت کرد که به توقف بازپرداخت وام دانشجویی پایان دهد.
توقف بازپرداخت وام های دانشجویی در روزهای پایانی ماه اوت به پایان می رسد.
در همین حال، سرنوشت بخشودگی وام دانشجویی در دیوان عالی کشور تعیین خواهد شد که با غلبه ۶-۳ توسط جناح محافظه کار آن در طول بحث های شفاهی در این پرونده، چندین تن از قاضی ها نسبت به قانونی بودن طرح بایدن ابراز تردید کردند. انتظار می رود قبل از پایان ژوئن تصمیم گیری شود.
آنچه حذف شده است
جمهوری خواهان مجلس در ماه گذشته قانونی را تصویب کردند که می توانست الزامات کاری جدیدی را برای برخی از دریافت کنندگان Medicaid ایجاد کند، اما این قانون حذف شد توافق نهایی این ایده با مخالفت شدید کاخ سفید و دموکرات‌های کنگره مواجه شد و آنها گفتند که این امر منجر به این می‌شود که افراد کمتری بتوانند از پس هزینه‌های غذا یا مراقبت‌های بهداشتی برآیند بدون اینکه واقعاً تعداد افراد در نیروی کار افزایش یابد.
همچنین در توافق نهایی، پیشنهاد GOP برای لغو بسیاری از اعتبارات مالیاتی انرژی پاک که دموکرات ها در حزب تصویب کردند، وجود ندارد. لاین سال گذشته به افزایش تولید و مصرف انرژی پاک رأی داد. مک کارتی و جمهوری خواهان استدلال کرده اند که معافیت های مالیاتی “بازار را مختل می کند و پول مالیات دهندگان را هدر می دهد”.
کاخ سفید از اعتبارات مالیاتی دفاع کرده است که منجر به صدها میلیارد دلار سرمایه گذاری در بخش خصوصی و ایجاد هزاران نفر شده است. مشاغل تولیدی در ایالات متحده.