آسیای جنوب شرقی برای منطقه ای فریاد می زند رهبری

Last نوامبر، با شدت گرفتن جنگ در اوکراین، این نگرانی وجود داشت که اجلاس G20 در بالی به دلیل عدم حضور و خروج ویران شود. اما جشنواره گفتگو با موفقیت کمی همراه بود. شی جین پینگ، رهبر چین، برای اولین بار از زمان ریاست جمهوری آمریکا، با جو بایدن دیدار کرد. باشگاه ۲۰ نفره بیانیه مشترکی صادر کرد (پر بحث ترین بند، در مورد حمله روسیه به اوکراین، اعلام کرد که اکثر اعضا جنگ را محکوم می کنند). آیا اندونزی می تواند مانند رئیس جدید انجمن ده عضوی کشورهای جنوب شرق آسیا (ASEAN) جادویی داشته باشد؟

منطقه می تواند از رهبری استفاده کند. تخمین زده می شود که در دو سال گذشته جنگ داخلی میانمار جان ۳۰۰۰۰ نفر را گرفته و ۲ میلیون نفر را آواره کرده است. چین به قلدری همسایگان آسیای جنوب شرقی خود در دریای چین جنوبی ادامه می دهد. و آسه آن تلاش کرده است تا حس هدف گروه های جدیدتر اقیانوس آرام، از جمله Quad، ابتکاری آمریکا، استرالیا، هند و ژاپن، و aUKUS، متشکل از آمریکا، استرالیا و بریتانیا.

انتخاب یک ساله اندونزی در راس قدرت باید حداقل به asean اهمیت بیشتری بدهد. این کشور بزرگترین اقتصاد منطقه است و asean به اصطلاح “اولین در میان برابران” است. در دوران ریاست جمهوری جوکو ویدودو، اندونزی، که مدت ها در امور جهانی از نزدیک دیده می شد، در خارج از کشور نیز کمی بیشتر تلاش کرده است. جوکووی، همانطور که رئیس جمهور شناخته می شود، طرفدار دیپلماسی «پایین به زمین» است، که عمدتاً به معنای اولویت دادن به مزیت اقتصادی اندونزی است.

به گفته ریزال سوکما، یک اندونزیایی سابق. سفیر انگلیس در انگلیس، به دیپلمات های این کشور سه دستور داده می شود: تقویت صادرات، سرمایه گذاری خارجی و گردشگری. شعار رهبری آسه اندونزی “مرکز رشد” است.

اما این رویکرد نویدبخش اقدام زیادی علیه تجاوزات منطقه ای چین نیست. سیاست اقتصادی امضای جوکووی استخراج ارزش بیشتر از ذخایر معدنی غنی اندونزی است. و هیچ کشوری به اندازه چین که میلیاردها دلار برای کمک به اندونزی برای پردازش ذخایر نیکل خود در بین بزرگترین کشورهای جهان سرمایه گذاری کرده است، در این تلاش مشارکت نمی کند. این گاهی اوقات باعث ایجاد اصطکاک در اندونزی شده است. کارگران چینی و اندونزیایی در برخی از پروژه های چینی با هم برخورد کرده اند. پروژه راه آهن سریع السیر تحت حمایت چین در سررسید و بودجه در حال اجراست. با این حال، سرمایه گذاری بیش از ۸ میلیارد دلاری چین در اندونزی در سال ۲۰۲۲ دلیلی قوی برای جوکووی است که چین را به اندازه ای که برخی از اعضای آسیا و آمریکا (که ۳ میلیارد دلار سرمایه گذاری کرده اند) می خواهند، عقب نزند.

رئیس جمهور عمدتاً نگران حفاظت از آب های اندونزی در برابر تهاجم دریایی چین است. با در نظر گرفتن این موضوع، اندونزی اخیراً قراردادی را با ویتنام امضا کرد تا مناطق اقتصادی انحصاری خود را که این دو کشور قبلاً با آن مخالفت کرده بودند، تعیین کند. جوکووی علاوه بر این مشتاق دفاع از حاکمیت اندونزی در برابر چین در اطراف ناتوناس در شرق سنگاپور است. اگرچه چین به طور مستقیم ادعای جزایر اندونزی را ندارد، “خط نه خط تیره” ای که تقریباً کل دریای چین جنوبی کشیده است، آب های آنها را به دو نیم می کند.

اما اینطور است. مسئله‌ای که بیشتر اعضای آسه‌آن را تحت تأثیر قرار می‌دهد، جوکووی احتمالاً آنها را در این مورد جمع نمی‌کند. در حقیقت، به نظر می رسد که او هیچ جاه طلبی خاصی برای هدایت آسه آن اندونزی فراتر از جذب سرمایه گذاری و تجارت بیشتر ندارد.

نگرش او نسبت به حکومت نظامی میانمار خواهد بود. آزمایشی از این سال گذشته آ سه آن ژنرال ها را از حضور در جلسات خود منع کرد تا در انتظار پیشرفت در طرح صلح خیالی، که شامل توقف خشونت و انتصاب یک نماینده منطقه ای در کشور جنگ زده می شود. میانمار این طرح را اجرا نکرده است. و آسه آن در مورد نحوه پاسخگویی اختلاف نظر دارد.

تایلند در دسامبر از طریق گفتگوی غیررسمی که توسط اندونزی تحریم شد، سعی کرد با حکومت نظامی مذاکره کند. مالزی، فیلیپین و سنگاپور. برخی از کشورهای آ سه آن ممکن است استدلال کنند که انتخاباتی که حکومت نظامی در نظر دارد در ماه اوت برگزار کند باید به تعامل مجدد منطقه ای گسترده تر منجر شود. جوکووی سیگنال های متناقضی داده است. او می گوید آسه آن توسط حکومت نظامی “گروگان” نخواهد بود. همچنین اندونزی یک ژنرال را برای مذاکره به میانمار می فرستد. این یک تلاش جدی برای پایان دادن به فلاکت کشور نیست.

در همین حال اندونزی خود را برای انتخابات ریاست جمهوری که در فوریه ۲۰۲۴ برگزار می شود آماده می کند. جوکووی پس از دو دوره ریاست جمهوری، این کار را انجام نداده است. نامزدی برای انتخاب مجدد اما مسائل داخلی که بر مبارزات انتخاباتی مسلط خواهند بود، به هر طریقی ممکن است در سیاست خارجی او نفوذ کند. درگیری جدید بین کارگران چینی و اندونزیایی ممکن است بر رئیس جمهور فشار بیاورد تا تهاجم چین را کمی سخت تر به عقب براند. یا به احتمال زیاد، ممکن است او را متقاعد کند که نقش رهبری منطقه‌ای خود را کمتر از آنچه که می‌کرد، در اولویت قرار دهد. ■