آشفتگی سیاسی پرو را از هم می پاشد

Fیا چند هفته گذشته فریاد “دینا asesina! دینا asesina!” در خیابان‌های چندین شهر و شهر بزرگ پرو پخش شده است. برای رئیس جمهور کشور مایه تاسف است که نام کوچک او با کلمه اسپانیایی “قاتل” هم قافیه است. دینا بلوارته رئیس قانونی و قانون اساسی دولت است. اما به گفته دفتر بازپرس، از زمانی که او در ۷ دسامبر زمام امور را به دست گرفت، حداقل ۵۸ نفر در جریان اعتراضات کشته شدند که ۴۶ نفر از آنها غیرنظامی در درگیری با نیروهای امنیتی بودند. نام او سمی شده است و برای بسیاری از پرویی ها دولت او مشروعیت خود را از دست داده است.

پرو دچار مشکل شده است. انفجار درگیری های خیابانی از نوع که در شیلی در سال ۲۰۱۹، در کلمبیا در سال ۲۰۲۱ و در اکوادور در سال گذشته مشاهده شد. پرو به ویژه خشن، فتنه انگیز و خطرناک بوده است. همچنین دارای یک مزیت نژادی است: جمعیت بومی کشور مدت‌هاست که محروم بوده و در خط مقدم اعتراضات قرار داشته‌اند. موضوع این است که آیا دموکراسی می تواند زنده بماند یا خیر. جامعه به حدی قطبی شده است که برخی از پرویی ها از یک جنگ داخلی قریب الوقوع صحبت می کنند، اگرچه این امر دور از ذهن به نظر می رسد.

حداقل ده نفر در نتیجه تظاهرات معترضان جان خود را از دست داده اند. اقدامات در انسداد جاده ها تعداد زیادی از بزرگراه‌ها، به‌ویژه در ارتفاعات جنوبی، مسدود شده‌اند و برخی معادن بزرگ و راه‌آهن توریستی به ارگ ​​اینکا در ماچو پیچو بسته شده است. چندین فرودگاه برای بیشتر ماه ژانویه غیر فعال بودند. غذا، بنزین و اکسیژن برای بیمارستان ها در برخی شهرها کم است. ارعاب مسافران و مشاغلی که از موانع و دستورات توقف کار سرپیچی می‌کنند، بسیار گسترده است.

طبق گزارش وزارت اقتصاد، درگیری حدود ۶۲۵ میلیون دلار (۰.۳٪ از ) هزینه داشته است. Gdp) در اواخر ژانویه، علاوه بر آسیب به زیرساخت ها، کارخانه ها و مزارع، تولید را از دست داد. مرکز لیما در پشت حصارهای محافظ ساخته شده توسط پلیس، فروشگاه‌های خرده‌فروشی خالی از گردشگر قرار دارد. تقریباً هر عصر تظاهرکنندگان سعی می کنند خود را به ساختمان کنگره برسانند. گروه‌هایی از جوانان با چوب‌های تیز، سنگ، تیرکمان و کوکتل مولوتف به پلیس حمله می‌کنند. در ۲۸ ژانویه یک تظاهرکننده کشته شد، اولین مورد مرگ در پایتخت.

درگیری در ۷ دسامبر آغاز شد، زمانی که پدرو کاستیو، رئیس جمهور جناح چپ با اختلاف محدود در سال ۲۰۲۱ انتخاب شد. ، دستور تعطیلی کنگره و در اختیار گرفتن قوه قضاییه را صادر کرد. این کار شکست خورد و آقای کاستیلو دستگیر شد. این بازتاب یک «کودتای شخصی» موفق‌تر در سال ۱۹۹۲ توسط آلبرتو فوجیموری بود، که تا سال ۲۰۰۰ به عنوان یک خودکامه منتخب پرو را اداره کرد. به همین دلیل، بسیاری از جناح چپ و همچنین مخالفان محافظه‌کار آقای کاستیلو در ابتدا آن را محکوم کردند. کنگره به سرعت با ۱۰۱ رای موافق در مقابل ۶ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع به برکناری او رای داد و خانم بولوارته را به عنوان معاون منتخب خود منصوب کرد.

اما آقای کاستیلو و حامیانش به سرعت یک جایگزین را پخش کردند. روایتی که در آن عامل کودتا قربانی آن شد. یکی از رهبران اتحادیه معلمان و دارای میراث بومی، به عنوان رئیس جمهور، با نام بردن بیش از ۷۰ وزیر مختلف، که تعداد کمی از آنها بیش از چند هفته زنده ماندند، نادرست حکومت کرد. به گفته دادستان ها، او و حلقه اش فاسد بودند، اگرچه او این موضوع را رد می کند. او بسیاری از فعالان چپ افراطی فاقد صلاحیت را در مشاغل دولتی قرار داد. مدافعان او استدلال می کنند که راست و نخبگان لیما هرگز به او اجازه حکومت نمی دهند. مخالفان او بدون مدرک ادعا کردند که او با تقلب پیروز شده است و بلافاصله تلاش کردند تا او را استیضاح کنند.

او حمایت حدود ۳۰ درصد از مردم پرو را حفظ کرد، عمدتاً در آندها که با او همذات پنداری می کنند. کارولینا تریولی، وزیر سابق امور اجتماعی، می‌گوید: «او بی‌فایده، فاسد بود، هر چه دوست دارید، اما یکی از آنها بود. اکنون، به گفته آلفردو تورس، یک نظرسنجی، حدود نیمی از مردم پرو – و دو سوم در کوه های آند – ادعای نادرست قربانی بودن او را باور دارند و فکر می کنند که خانم بلوارته غاصبی است که با جناح راست متحد شده است.

معترضان خواهان استعفای خانم بلوارته، تعطیلی کنگره و برگزاری انتخابات عمومی فوری هستند. انتخابات امسال ممکن است در واقع تنها راه برای بازگرداندن آرامش باشد. اما آنها همچنین خواستار یک مجلس موسسان برای نوشتن قانون اساسی جدید هستند. و آن‌ها می‌خواهند آقای کاستیلو آزاد شود، اگرچه این تقاضا در حال محو شدن است. بسیاری از این موارد بسیار محبوب هستند. در نظرسنجی که در ۲۹ ژانویه توسط موسسه تحقیقاتی Instituto de Estudios Peruanos منتشر شد، تقریبا ۹۰ درصد پاسخ دهندگان با کنگره مخالفت کردند و ۷۴ درصد خواهان استعفای خانم بلوارته بودند. این خواسته ها هم منعکس کننده و هم فروپاشی نظام سیاسی در کشوری را تسریع می بخشد که در بیشتر این قرن یک داستان موفقیت آمیز آمریکای لاتین به نظر می رسید.

در دهه ۱۹۸۰، مانند امروز، پرو. به بن بست رسید این کشور دچار تورم شدید، رکود اقتصادی و شورش تروریستی سندرو لومینوسو (مسیر درخشان) شد، یک گروه بنیادگرای مائوئیست که در Ayacucho، شهری در آند تأسیس شد. از نظر بسیاری آقای فوجیموری کشور را نجات داد. دولت خودکامه او تروریست ها را سرکوب کرد. سیاست‌های بازار آزاد او که در قانون اساسی جدید در سال ۱۹۹۳ منعکس شد، بیش از دو دهه رشد سریع اقتصادی را آزاد کرد. درآمد هر نفر با میانگین سالانه ۳ درصد بین سال های ۱۹۹۰ تا ۲۰۱۳ در مقایسه با میانگین آمریکای لاتین ۱.۷ درصد افزایش یافت. در حالی که در سال ۱۹۹۲ حدود ۵۵ درصد پرویی ها رسماً فقیر بودند، تا سال ۲۰۱۴ این سهم به ۲۳ درصد کاهش یافت که سریع ترین کاهش در منطقه بود.

اما آقای فوجیموری، که در همان زندانی که آقای کاستیو در آن نگهداری می‌شود، در حال گذراندن محکومیت زندان خود به دلیل نقض حقوق بشر است، همچنین برخی از بذرهای ناراحتی فعلی را کاشت. رژیم او رشوه خواری و فساد می کرد تا راه خود را بگیرد. او زمانی برای احزاب سیاسی نداشت. و به نوعی دولت را تضعیف کرد. رشد اقتصادی و سیاست‌های بازار آزاد در دولت‌های دموکراتیک از سال ۲۰۰۰ ادامه یافت. اما فساد شکوفا شد و نظام سیاسی رو به زوال گذاشت.

رشد با توسعه نهادی همراه نبود. سه چهارم نیروی کار در اقتصاد غیررسمی مشاغل ثبت نشده کار می کنند. در سال های اخیر، فعالیت های اقتصادی غیرقانونی گسترش یافته است. به گفته کارلوس باسومبریو، وزیر کشور سابق، تا ۲۰۰۰۰۰ نفر به عنوان معدنچی غیرقانونی عمدتاً طلا و مس کار می کنند. او تخمین می‌زند که کسب‌وکارهای غیرقانونی، از جمله استخراج معادن و قاچاق مواد مخدر، حداقل ۷ میلیارد دلار در سال درآمد دارند. دیگران این رقم را بسیار بالاتر می دانند.

بی ثباتی سیاسی تشدید شده است. خانم بولوارته ششمین رئیس جمهور از سال ۲۰۱۶ است. هیچ کدام اکثریت قانونگذاری را نداشته اند. از سال ۲۰۰۱، شش نفر از ۹ رئیس جمهور به فساد متهم شده اند. سیستم حزبی از هم پاشیده است: ۱۳۰ عضو کنگره بین ۱۲ حزب تقسیم شده اند. بسیاری از آنها به عنوان مشاغل توسط دارندگان ثبت قانونی آنها اداره می شوند. برای بسیاری از پرویی ها این ایالت یک حضور ضعیف است. کارلوس ملندز، دانشمند علوم سیاسی، می‌گوید: با چنین اقتصاد غیررسمی بزرگ، «نقش احزاب بی‌ربط می‌شود».

اعتراضات «خستگی ساختاری از سیاست و فقدان رائول مولینا، مشاور خانم بلوارته می‌گوید: «پاسخ‌های دولت» به مشکلات مردم. این خستگی به ویژه در میان جمعیت عمدتاً بومی مناطق روستایی جنوب آند شدید است. این بیماری همه گیر نیز استرس اقتصادی را در میان پرویی های فقیرتر افزایش داد. نرخ فقر در سال ۲۰۲۰ به ۳۰ درصد افزایش یافت و در سال ۲۰۲۱ به ۲۶ درصد رسید.

از دسامبر، خشم خود به خودی به طور فزاینده ای جای خود را به اقدامات سازمان یافته و هماهنگ داده است. توسط طیفی از نیروهای دارای شجره دموکراتیک مشکوک. این احزاب با احزاب چپ مارکسیست که از آقای کاستیلو حمایت می کردند شروع می شوند و با کوبا و ونزوئلا ارتباط دارند. آنها همچنین شامل بقایای مسیر درخشان هستند که خود را به عنوان یک حزب چپ افراطی سازماندهی مجدد کرده است، اتحادیه معلمان را کنترل می کند و حضور خاصی در Ayacucho و Puno دارد. به گفته آقای باسومبریو، تلاش‌های هماهنگ برای تصرف فرودگاه‌ها در جنوب مسیر درخشان را نشان می‌دهد.

جمعیت آیمارا در جنوب پونو دارای پیوندهای فرهنگی با مردم آلتیپلانو بولیوی است. دستیاران اوو مورالس، رئیس جمهور سابق بولیوی با تبار آیمارا، در جنوب پرو فعال بوده اند. سپس معدنچیان غیرقانونی هستند که به نظر می رسد در پشت موانع در چندین منطقه از جمله Madre de Dios در آمازون قرار دارند. مقامات می گویند که ممکن است جنایتکاران عادی پشت آتش سوزی در ۱۵ دادگاه، ۲۶ دفتر دادستانی و ۴۷ ایستگاه پلیس باشند.

معترضان “می خواهند هرج و مرج و بی نظمی ایجاد کنند و از آنها استفاده کنند. خانم بلوارته در ۱۹ ژانویه گفت که هرج و مرج و بی نظمی برای به دست گرفتن قدرت. به نظر می رسد که این جاه طلبی در واقع پشت ایده مجلس مؤسسان است، ابزاری که توسط آقای مورالس و هوگو چاوز در ونزوئلا برای تضمین قدرت مطلق استفاده می شود، که تا همین اواخر حامیان کمی در پرو داشت. اکنون نظرسنجی ها نشان می دهد که حدود ۷۰ درصد این ایده را دوست دارند، شاید به این دلیل که کنگره بسیار منفور است. به گفته لوئیس میگل کاستیا، وزیر اقتصاد در یک دولت چپ میانه از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۴، همه پرسی مجلس مؤسسان «بسیار خطرناک خواهد بود». قفل های قفل، او می گوید.

زخم‌های خودساخته

اعتراض با اشتباهات خانم بولوارته و کنگره‌ای که به خود خدمت می‌کنند دامن می‌زند. زمانی که اعتراضات در دسامبر آغاز شد، اولین کشته ها به دست ارتش و پلیس بود. خشم دوباره پس از مرگ ۱۸ نفر در جولیاکا شعله ور شد، جایی که ظاهراً تعداد زیادی از نیروهای پلیس وحشت زده شدند. شاید بزرگترین اشتباه دولت این بود که دستور تحقیقات مستقل سریع در مورد مرگ‌ها را نداد.

خانم بولوارته اهل ارتفاعات است و برخلاف آقای کاستیلو به زبان کچوا، زبان اصلی بومی، صحبت می کند. او یک کارمند دولتی متوسط ​​بود و یک تازه کار سیاسی است. او برخی از وزرای شایسته را منصوب کرده است اما از جهات دیگر اشتباه کرده است. آقای کاستیا می گوید: «دولت در حال شکست دادن نبرد ارتباطات است. “مسئله به افراط و تفریط دولت تبدیل شده است.”

به نظر می رسد انتخابات زودهنگام تنها راه حل باشد. اما کنگره، که اعضای آن از حقوق و مزایا هنگفتی بهره مند هستند، متوقف شده است و دولت به کندی تلاش می کند تا یکی از آنها را انتخاب کند. اصلاحیه قانون اساسی مورد نیاز برای انتخابات باید در اولین قرائت تا ۱۴ فوریه تصویب شود. یکی از مقامات می گوید: از این فرصت استفاده نکنید و «پرو تبدیل به یک هیاهو خواهد شد». اما چپ اصرار دارد که انتخابات را به مجلس مؤسسان مرتبط کند. راست می خواهد سال آینده انتخابات برگزار شود. آنها در حالی که پرو می سوزد، کمانچه بازی می کنند. ■