آیا ژایر بولسونارو می تواند انتخابات برزیل را بدزدد؟

تاو روز پس از اینکه دونالد ترامپ از گروهی خواست تا به ساختمان کنگره در واشنگتن یورش ببرند و نتیجه انتخاباتی را که باعث نارضایتی او شد، لغو کنند، رئیس جمهور برزیل هشداری شوم صادر کرد. ژایر بولسونارو، مردی که گاهی اوقات “ترامپ مناطق استوایی” نامیده می شود، اظهار داشت که او نیز نسبت به عادلانه بودن انتخابات کشورش تردید دارد. او به حامیان خود گفت: «اگر ما … راهی برای ممیزی آرا نداشته باشیم، مشکلات بزرگتری نسبت به ایالات متحده خواهیم داشت.

آرایی که او به آنها اشاره می کرد در ماه اکتبر، زمانی که بزرگترین دموکراسی آمریکای لاتین پیامدترین انتخابات خود را در دهه های اخیر برگزار می کند، شمارش می شود. این دو تیم سنگین وزن سیاسی را در مقابل یکدیگر قرار می دهد: آقای بولسونارو، کاپیتان سابق ارتش که دیکتاتوری نظامی قدیمی برزیل را جشن می گیرد، و لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، یک فلزکار سابق که بین سال های ۲۰۰۳ تا ۲۰۱۰ به عنوان رئیس جمهور خدمت کرده است.

در انتخابات قبلی، در سال ۲۰۱۸، یک حکم زندان به دلیل فساد مالی مانع از رقابت لولا شد. آقای بولسونارو از شانس‌ها (و چاقوکشی) برای پیروزی سرپیچی کرد. اما نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که بعید است او دوباره پیروز شود. این بار لولا با دو رقمی پیشتاز است.

آقای بولسونارو در تنگنا است. او دیگر نمی تواند ادعا کند که یک بیگانه سیاسی است. و او یک جنگجوی صلیبی کمتر قابل قبول در برابر فساد است، پس از سه سال و نیم رسوایی در قدرت. از آنجایی که گرسنگی به سطحی می‌رسد که برای دهه‌ها دیده نشده بود، بسیاری از رای‌دهندگان به یاد خواهند آورد که سیاست‌های لولا (که در دوران رونق کالاها شکل گرفت)، زمانی به پر کردن شکم آنها کمک کرد. کمتر کسی سوءمدیریت آقای بولسونارو در مورد همه‌گیری را که بیش از ۶۶۰۰۰۰ کشته بر جای گذاشت، فراموش می‌کند. آقای بولسونارو می‌گوید که اگر لولا برنده شود، برزیل به ونزوئلای دیگر تبدیل خواهد شد، همان طور که اخیراً به تاکر کارلسون، یک مجری آمریکایی طرفدار ترامپ، گفت: «واگنی جدا نشدنی در آن قطار» سوسیالیسم آمریکای لاتین. این یک کشمکش است: لولا از چپ دموکراتیک است که از سوسیالیست‌های بی‌کفایت و بی‌کفایتی که ونزوئلا را اداره می‌کنند بسیار دور است.

برخی گمان می کنند که آقای بولسونارو می ترسد. از دست دادن ریاست جمهوری به معنای از دست دادن مصونیت ریاست جمهوری و کنترل بر پلیس فدرال است. این امر او را در معرض هزاران پرونده قضایی و تهدید به تعقیب کیفری برای مواردی مانند سوء استفاده از بودجه عمومی قرار می دهد (که او آن را رد می کند). او در آگوست گذشته گفت: “من سه گزینه برای آینده خود دارم: دستگیری، مرگ یا پیروزی.” (پس از اندکی فکر کردن، بعداً گزینه اول را رد کرد.)

رئیس‌جمهور در تلاش است تا دفترچه قوانین را از نو بنویسد. در ۱۳ ژوئیه، متحدان او در کنگره اصلاحیه قانون اساسی را به اجرا گذاشتند که به دولت اجازه می‌داد از محدودیت‌های قبلی برای هزینه در سال انتخابات فراتر رود. این به او اجازه می‌دهد تا طرح‌های رفاهی جدیدی را راه‌اندازی کند و طرح‌های محبوب موجود را درست قبل از رأی‌گیری گسترش دهد. او همچنین در مورد روند انتخابات شک می کند. او به حامیان خود می گوید که تنها در صورتی می توان شکست خورد که مسابقه تقلب شود. این نشان می دهد که او ممکن است در صورت باخت نتیجه را به چالش بکشد. چیزی که مشخص نیست این است که او تا کجا ممکن است پیش برود و اگر کثیف بازی کند چه کسی ممکن است از او حمایت کند.

سیستم انتخاباتی برزیل متمرکز است. در ایالات متحده، آقای ترامپ بیش از ۶۰ شکایت را تنظیم کرد و سعی کرد مقامات محلی انتخابات را بترساند تا رای اضافی برای او پیدا کنند. چنین تاکتیک‌هایی در برزیل، جایی که از دهه ۱۹۴۰ انتخابات توسط دادگاه‌های انتخاباتی مستقل سازماندهی و قضاوت می‌شود، کارساز نخواهد بود. بالاترین نهاد آنها دادگاه عالی انتخابات یا tse در پرتغالی است. این به همه چیز مربوط به انتخابات ریاست جمهوری رسیدگی می کند. هفت قاضی، از جمله سه قاضی از دادگاه عالی فدرال، دوره های دو ساله خود را انجام می دهند.

سیستمی که آنها بر آن نظارت می کنند عموماً بدون مشکل اجرا می شود. رای دادن برای بزرگسالان زیر ۷۰ سال اجباری و برای افراد ۱۶ و ۱۷ سال اختیاری است. شهروندان رئیس جمهور، فرماندار و سایر مقامات منتخب خود را با وارد کردن اعداد در برگه رای الکترونیکی انتخاب می کنند. اگر در دور اول هیچ نامزدی بیش از ۵۰ درصد آراء دست نخورده را دریافت نکند، دور دوم بین دو نامزد اصلی چهار هفته بعد برگزار می شود. اگر هیچ بی‌نظمی یافت نشد، tse پیروزی برنده را با گواهینامه تایید می‌کند که به طور رسمی به کنگره ارائه می‌شود.

فرض کنید آقای بولسونارو شکست می خورد، پس چه می شود؟ او چندین هفته فرصت داشت تا در تاریخ ۱ ژانویه ارسی ریاست جمهوری را تحویل دهد. او می‌توانست نتیجه را از طریق tse به چالش بکشد. هنریکه نِوِس، قاضی سابق دادگاه، توضیح می‌دهد که دو دسته از اقدامات را می‌توان به میز قاضی آورد. اولی، دعوای تحقیقات قضایی انتخاباتی، می تواند قبل از انتخابات ثبت شود و عموماً به تخلفات تبلیغاتی مربوط می شود.

اقدام جدی‌تر دوم، چالشی برای مأموریت انتخاباتی است. قانون اساسی برزیل می‌گوید که در صورت وجود شواهدی مبنی بر سوء استفاده اقتصادی (مانند هزینه‌های غیرقانونی انتخابات)، فساد (مانند خرید آرا)، یا تقلب (دخالت در صندوق‌های رای و مواردی از این دست) می‌توان به طور رسمی به یک مأموریت رسیدگی کرد. این باید ظرف ۱۵ روز پس از تایید برنده در دسامبر اتفاق بیفتد. اگر مشخص شود که بازی نادرست قابل توجهی رخ داده است، نتیجه ممکن است لغو شود و یک برنده جدید اعلام شود. چنین اقداماتی شامل گروه عظیمی از شخصیت ها می شود. سایر احزاب سیاسی می توانند شواهدی ارائه دهند. دادستان کل، آگوستو ارس، یکی از متحدان آقای بولسونارو، می تواند نظر حقوقی ارائه دهد. اما تصمیم نهایی با tse و دادگاه عالی فدرال خواهد بود.

از لحاظ تاریخی چنین چالش هایی در انتخابات ریاست جمهوری نادر است (البته در انتخابات شهرداری رایج است). tse اولین اقدام خود را برای به چالش کشیدن مأموریت انتخاباتی یک رئیس جمهور قسم خورده در سال ۲۰۱۴، پس از مخالفت مخالفان با مأموریت دیلما روسف، جانشین لولا، آغاز کرد. با این حال، با احتیاط پیش رفت و هر گونه قضاوت علیه خانم روسف را تا زمانی که کنگره او را به اتهامات جداگانه استیضاح کرد به تأخیر انداخت. شکایات حزب کارگران لولا مبنی بر اینکه اخبار جعلی بر نتیجه انتخابات ۲۰۱۸ که آقای بولسونارو برنده شد، تأثیر گذاشت، نیز راه به جایی نبرد. الکساندر رولو، کارشناس قانون انتخابات، می گوید که دادگاه ها بدون شواهد قوی مبنی بر تخلف، نتایج را باطل نمی کنند. بعید است که آنها نامزد پیروز را رد صلاحیت کنند.

آقای بولسونارو ممکن است مایل نباشد تنها به دادگاه تکیه کند. روابط او با قضات همیشه صمیمانه نیست. او در ماه آوریل معاونی را که تهدید کرده بود قاضی دیوان عالی کشور را در سطل زباله خواهد انداخت عفو کرد. رئیس جمهور از ادسون فاچین، رئیس tse، به عنوان “کسی که لولا را از زندان بیرون آورد” یاد می کند (در دادگاه عالی، آقای فاچین محکومیت های لولا را به دلایل رویه ای لغو کرد، پس از اینکه معلوم شد لولا محکوم شده است. در دادگاه اشتباه محاکمه شده است). در ۷ ژوئیه آقای بولسونارو القا کرد که آقای فاچین «از قبل از نتیجه انتخابات خبر دارد». او در حالی که اصرار دارد که سیستم رای گیری الکترونیکی برزیل مستعد تقلب است، چنین غوغایی می کند. این سیستم از سال ۱۹۹۶ در برزیل مورد استفاده قرار گرفته است و هیچ گونه بی نظمی در آن وجود ندارد. تیم حقوقی او هنوز ادعای آقای بولسونارو را ثابت نکرده است. او برای ساخت آن تحت بازجویی است.

ممکن است برای آقای بولسونارو سخت تر از آقای ترامپ باشد که بسیاری از مردم را متقاعد کند که یک انتخابات عادلانه “دزدیده شده است”. آنتونی پریرا، ناظر برزیلی خاطرنشان می‌کند که او نمی‌تواند ادعا کند که مخالفانش به‌طور ناعادلانه قوانین مربوط به برگه‌های رای پستی را زیر پا گذاشته‌اند، زیرا برزیل برگه‌های رای پستی ندارد. پیشنهاد او برای معرفی دنباله حسابرسی کاغذی توسط کنگره رد شد. در ماه مه ۷۳ درصد از برزیلی ها گفتند که به رای الکترونیکی اعتماد دارند.

اما او دادگاه انتخابات را مجبور به موضع دفاعی کرده است. در هشت ماه منتهی به می ۲۰۲۲، شاخه دفاع سایبری نیروهای مسلح ۸۸ سؤال در مورد آسیب‌پذیری‌های احتمالی در روند انتخابات ارائه کرد که بسیاری از آنها سخنان آقای بولسونارو را منعکس می‌کردند. نقش نیروهای مسلح در انتخابات معمولاً به حمل صندوق های رأی و محافظت از رأی دهندگان در برابر اراذل و اوباش محدود می شود. امسال tse از مقامات ارشد دعوت کرد تا بخشی از “کمیسیون شفافیت” باشند تا با ادعاهایی مبنی بر اینکه این نهاد بیش از حد محرمانه است مقابله کند. اما به گفته O Estado de S. Paulo، یک روزنامه، آنها اکنون در حال برنامه ریزی فرآیند نظارت بر انتخابات خود هستند که شامل آزمایش صندوق های رأی و تأیید شمارش آرا می شود.

”

به نظر می رسد آقای بولسونارو در صدد تضعیف اعتماد به نهادهای دموکراتیک است. قبل از انتخابات گذشته، هواداران او با انرژی اخبار جعلی را درباره مخالفانش منتشر می کردند. از آن زمان، جهان اخبار موازی طرفدار بولسونارو گسترش یافته است. طرفداران رئیس جمهور در واتس اپ و تلگرام، نظرسنجی ها را به عنوان مبلغان رد می کنند و نظرسنجی های غیرعلمی را به اشتراک می گذارند. پاتریشیا کامپوس ملو، روزنامه‌نگاری که اخیراً پس از اینکه آقای بولسونارو پیشنهاد رابطه جنسی را به منبعی پیشنهاد داد، از او غرامت دریافت کرد، می‌گوید: وب‌سایت‌هایی که اطلاعات نادرست منتشر می‌کنند، «مانند گرمللین‌ها ظاهر می‌شوند». دیتافولها، یک نظرسنجی که از بولسوناریستاها نفرت دارند، می گوید که بیش از یک سوم برزیلی ها فکر می کنند “احتمال زیادی” برای تقلب در انتخابات وجود دارد.

دفعات آقای بولسونارو با قوه قضائیه و رسانه ها همزمان با دست اندازی بیش از حد در قوه مقننه است. در آنجا او با انجام مشاغل وزارتی و بخش‌هایی از «بودجه‌ای مخفی» که از کمک‌های مالی غیرشفاف به قانون‌گذاران اعطا شده بود، که در ماه ژوئن بالغ بر ۴.۹ میلیارد دلار یا ۹۱۰ میلیون دلار بود، بر سیاستمداران غلبه کرد. در همان ماه، سناتورها به سختی از تصویب ماده‌ای در اصلاحیه قانون اساسی اجتناب کردند که می‌توانست به رئیس‌جمهور اختیارات اضطراری گسترده‌ای در مورد سیاست‌هایی مانند پرداخت‌های رفاهی بدهد (همانطور که هست، آقای بولسونارو اکنون ۸ میلیارد دلار اضافی برای خرج کردن دارد). متن به نسخه‌ای که قرار بود در آن روز رأی‌گیری شود، مخفی شد و مخالفان تنها در آخرین لحظه متوجه آن شدند.

بازی عادلانه، جایر

بیتریز ری، یکی از اعضای مهمان در دانشگاه جان هاپکینز، این حرکت را به ترفندهای مستبدانه ویکتور اوربان تشبیه می کند. ، نخست وزیر قدرتمند مجارستان. این کشش است. آقای اوربان، که آقای بولسونارو امسال با او ملاقات کرد، دادگاه‌ها و رسانه‌های کشورش را به‌طور همه جانبه نجیب داده است و با موفقیت میدان بازی انتخاباتی را به نفع خود تغییر داده است. آقای بولسونارو نتوانسته هیچ یک از این کارها را انجام دهد.

با این وجود، مخالفان او می‌ترسند که اگر رای نزدیک باشد، ممکن است ادعا کنند که پیروزی از او ربوده شده است و سعی می‌کند با روش‌های ناشایست به او بچسبد. او ممکن است تلاش کند تا گروهی شورشی را برانگیزد، همانطور که آقای ترامپ سال گذشته انجام داد. او ممکن است الهام بخش یک شورش در پلیس نظامی یا ارتش باشد. او حتی می تواند کودتا کند. آخرین گزینه افراطی است، اما برزیل تنها در سال ۱۹۸۵ از یک دیکتاتوری نظامی بیرون آمد و آقای بولسونارو نسبت به روزهای خوب گذشته که مردان تفنگدار صدای شلیک می‌کردند، دلتنگ شده است. والاس کوربو از بنیاد گتولیو وارگاس، یک اندیشکده، می گوید: «هر برزیلی که نگران نباشد، توجهی نمی کند.

برزیل هرگز واقعاً با گذشته دیکتاتوری خود دست و پنجه نرم نکرده است. . برخی در داخل ارتش هنوز بر این باورند که وظیفه دارند برای «حفاظت» از دموکراسی مداخله کنند. والتر براگا نتو، همکار آقای بولسونارو، ژنرال بازنشسته، گاهی اوقات از الفاظی تهدیدآمیز استفاده کرده است. او سال گذشته گفت: «یا انتخابات تمیز داریم یا انتخابات نخواهیم داشت. در ایالات متحده، هیچ کس فکر نمی کرد ارتش از کودتای آقای ترامپ حمایت کند. در برزیل، برخی از مردم مطمئن نیستند که برنج برتر چه کاری می تواند انجام دهد.

بعضی افراد بیشتر احساس آرامش می کنند. وینیسیوس د کاروالیو از کینگز کالج لندن می گوید: «من فکر نمی کنم که ارتش مستعد انجام هرگونه ماجراجویی سیاسی برای دفاع از [آقای] بولسونارو باشد. شرایط با سال ۱۹۶۴، زمانی که ارتش آخرین بار قدرت را در دست گرفت، بسیار متفاوت است. سپس از حمایت نخبگان تجاری و رسانه ای، ایالات متحده و centrão، که دارای سیاستمداران گوشت خوک بود، برخوردار شد. اکنون تصور اینکه هیچ یک از این گروه ها از کودتا حمایت کنند دشوار است. اکثر حامیان رئیس جمهور نیز از این ایده حمایت نمی کنند.

آقای کاروالیو پیشنهاد می‌کند که خطر بزرگ‌تر شکاف در نیروهای مسلح است. او خاطرنشان می کند که در سال ۱۹۶۴ این یک ژنرال سه ستاره بود که کودتا را آغاز کرد، نه یک ژنرال چهار ستاره. تحلیلگران همچنین به پلیس نظامی نگاه می کنند که تعداد آنها از سربازان برزیلی بیشتر است. بسیاری از آقای بولسونارو حمایت می کنند. این امکان وجود دارد که برخی در صورت شکست او به اعتراضات بپیوندند یا از سرکوب آشوبگران طرفدار بولسونارو خودداری کنند.

این محتمل ترین نتیجه است. ایوان بریسکو از گروه بحران، یک اتاق فکر، خاطرنشان می کند که این انتخابات با برخی از مناقشات انتخاباتی انفجاری آمریکای لاتین در سال های اخیر مشترک است. خوزه کارلوس برناردی، روزنامه نگاری که از آقای بولسونارو حمایت می کند، می گوید: «مردم آماده مبارزه برای دموکراسی هستند. در ۹ ژوئیه یک نگهبان زندان فدرال با فریاد اظهارات طرفدار بولسونارو، یک فعال حزب کارگر را به ضرب گلوله کشت. رئیس جمهور این قتل را محکوم کرد، اما حامیان همچنان جنگ طلب هستند. برخی نگران هستند که تلاشی برای توقف انتخابات در ۷ سپتامبر، که مصادف با ۲۰۰ سال استقلال از پرتغال است، صورت گیرد.

روش دیگری وجود دارد که می‌تواند همه چیز را حل کند. اگر آقای بولسونارو شکست بخورد، می‌تواند در ازای مصونیت در مورد خروج خود مذاکره کند، چیزی که دانشمندان علوم سیاسی آن را «انتقال توافق‌شده» می‌نامند. این بود که رژیم نظامی پایان یافت. اگر هیچ کس در نهایت پاسخگو نباشد، تعداد کمی خوشحال خواهند شد. اما این یک کیفرخواست غم انگیز برزیل در زمان آقای بولسونارو است که این ممکن است کم خطرترین گزینه کشور باشد. ■