اروپا رهبری اتهام جهانی علیه فناوری های بزرگ را بر عهده داشته است. اما می کند آیا به یک رویکرد جدید نیاز دارد؟

منن در چند دهه گذشته، اروپا و آمریکا مسیرهای متفاوتی را در نحوه تنظیم شرکت‌های بزرگ در پیش گرفته‌اند. با بزرگ‌تر شدن تجارت‌های بزرگ، ناظران آمریکایی عمدتاً عقب نشستند، به ویژه مستودون‌های فناوری مانند گوگل، اپل و فیسبوک. در مقابل، اروپا، شرکت‌های بزرگ احساس می‌کردند که باید تحت کنترل باشند. رگولاتورهای آن ترسناک ترین در جهان شدند، نه چیزی بیشتر از مارگرت وستاگر، رئیس اتحادیه اروپا که از سال ۲۰۱۴ به بعد. یا واشنگتن که دره سیلیکون بیشتر مورد بررسی قرار گرفت، اما در بروکسل بارانی، خانه کمیسیون اروپا.

لیبرال‌ها که مشتاقند بازارها را باز و پر جنب و جوش نگه دارند – از جمله این روزنامه – خانم وستاگر و رویکرد سختی را که او تجسم می‌داد تشویق کردند. اجرای پر انرژی قوانین رقابت به معنای قیمت های پایین برای مصرف کنندگان اروپایی بود که برای پرواز، تماس های تلفنی و موارد دیگر خرید می کردند. در همین حال، آمریکایی‌ها توسط شرکت‌هایی که اجازه ادغام تا زمانی که رقابت کمی باقی ماند. شاید تعجب آور باشد که اروپا حتی غول های قدرتمند فناوری را نیز پذیرفت، جریمه های چند میلیارد یورویی را برای شرکت هایی مانند گوگل اعمال کرد و در برخی مواقع، تغییراتی را در مدل های تجاری فناوری ایجاد کرد. مجموعه قوانین جدید گسترده‌ای که به نام قانون بازارهای دیجیتال (DMA) شناخته می‌شود، امسال اجرایی می‌شود و به اتحادیه اروپا اختیارات بیشتری بر شرکت‌های بزرگ فناوری می‌دهد. زمانی که دولت بایدن از سال ۲۰۲۱ به دنبال معکوس کردن چندین دهه اجرای ضعیف ضد انحصار در آمریکا بود، ناظران آن بسیاری از ایده های خود را از خانم وستاگر قرض گرفتند.

اروپا ممکن است از چنین تقلیدی متملق شود. با این وجود، اکنون باید از خود بپرسد که آیا رویکرد قوی آن هنوز یک راست زیرا حتی با وجود ثابت ماندن استدلال قانونی آن، محیط شرکتی که آن را در آن اعمال می کند تغییر کرده است. حداقل زمانی که نوبت به فناوری بزرگ می رسد – مشکل ترین مشکل ضد انحصارها – همه چیز آنطور که اروپا فکر می کرد پیش نیامده است. این باید تفکر تازه ای را در مورد نحوه تنظیم قهرمانان آنلاین ایجاد کند.

روش نظارتی خانم وستاگر بر این ایده استوار است که بازارهای فناوری مصرف کننده تمایل دارند همه نتایج را برنده می کنند: شرکت هایی که یک مزیت زودهنگام به دست آورید تا یک موقعیت غیرقابل نفوذ را حفظ کنید. هنگامی که به فیس بوک بگویید همه دوستان شما چه کسانی هستند، رفتن به یک شبکه رقیب کاملاً غیرممکن است، حتی اگر سایت تجربه وحشتناکی را ارائه دهد. گوگل خدمات خود را با استفاده از داده‌هایی از جمله سال‌ها سابقه جستجو و مرور کاربرانش تنظیم کرد. که قدرت بازار آن را تقویت می کند. تنها با اجبار متصدیان فناوری به باز کردن – به عنوان مثال با وادار کردن Google به واگذاری داده ها به رقبای بالقوه برای کمک به آنها در آموزش پیشنهادات خود – می توان تا حدودی زمین بازی را هموار کرد.

این نظریه بود. اما تحولات اخیر حاکی از آن است که فناوری به مراتب بیشتر از آنچه خانم وستاگر تصور می‌کرد، مورد استقبال قرار گرفته است. فیس‌بوک اکنون در تلاش است که کاربران فعلی را درگیر نگه دارد، چه رسد به جذب جوانان آنهایی که نوجوانان به TikTok ، یک برنامه ویدیویی کوتاه پر جنب و جوش از چین، رفتند. برای اولین بار در دو دهه تسلط، گوگل با چالشی برای موتور جستجویی که زیربنای سود آن است، مواجه شده است. پیشرفت در هوش مصنوعی (AI) به نسل جدیدی از رقبا نیرو می دهد. بینگ مایکروسافت، که مدت‌ها دور هم اجرا می‌شد، جدیدترین حس است. انحصارگران احتمالی آینده مانند اوبر و نتفلیکس پرچم‌گذاری کرده‌اند. در سراسر سیلیکون ولی، شرکت های فناوری اکنون کارگران خود را اخراج می کنند. قیمت سهام بزرگترین شرکت ها کاهش یافته است، زیرا سرمایه گذارانی که قبلا سودهای انحصاری بی حد و حصر فردا را تصور می کردند، اکنون تصور می کنند که رقابت، حاشیه سود را کاهش می دهد.

آیا تضعیف تسلط فناوری های بزرگ بر مصرف کنندگان نشانه ای از کارآمد بودن رویکرد اروپاست؟ برعکس. این اقدام نظارتی نبود که رقبا را ترغیب کرد: بینگ و تیک‌تاک هم بیش از آنکه به کمک دولت کمک کنند، به نبوغ متکی هستند. فریب گرفتن استخرهای سود گسترده، نوآوری را به نفع مصرف کنندگان تحریک کرد. این همان چیزی است که مکتب ضد انحصار آمریکا می‌گفت که اتفاق خواهد افتاد – و فرضیات اروپا نمی‌توانند.

شارلمانی اخیراً این پرونده را به خانم وستاگر در دفتر او در بروکسل داده است. برای یک رگولاتور قابل تحسین است، او برای کسانی که می‌پرسند آیا مفروضات پشت رویکردی که او را به ستاره‌ای در میان معتمدان تبدیل کرده است، باز است. دانمارکی متوجه مشکلات اخیر فناوری شده است. اما او هنوز زندگی را در رویکرد سختگیرانه قدیمی خود می بیند. او می‌گوید: «ممکن است به مرور زمان انحصارات دیجیتال سرنگون شوند، اما اگر می‌خواهید از پتانسیل کامل نوآوری باز شود، زمان چیزی نیست که در اختیار داشته باشید.» قدرت بازار زیادی وجود دارد که باید در سال‌هایی که برای ایجاد یک موتور جستجوی بهتر یا پلت فرم رسانه‌های اجتماعی لازم است مورد سوء استفاده قرار گیرد. او می گوید که قدرت AI برای برهم زدن انحصارها ممکن است توهمی باشد. اخراج‌های انبوه و کاهش قیمت سهام، نشانه‌ای از هیاهوی کاهش‌یافته پس از رونق ناشی از همه‌گیری است، نه رقابت پر رونق.

کارخانه فیس بوک

سوابق خانم وستاگر در زنده نگه داشتن رقابت در صنایع قدیمی معتبر است. بسیاری از کارهایی که او در زمینه فناوری های بزرگ انجام داده است – برای مثال همه آنها به جز ممنوعیت خرید رقبای بالقوه آینده توسط شرکت های بزرگ فعلی – هنوز معقول به نظر می رسند. اما اکنون از او خواسته می شود تا برای مهار تایتان ها بیشتر تلاش کند. در آمریکا نسل جدیدی از اعتمادبازان گونگ هو اکنون در راس کار هستند، بدون اینکه زمانی برای مدل دست‌آف که زمانی در آنجا ترجیح داده می‌شد. آنها قوانین رقابت را تا حد نهایی در تلاش برای به چالش کشیدن شرکت های بزرگ، اغلب به دلایل ایدئولوژیک، افزایش می دهند. به لطف DMA، اروپا قدرت‌های جدید گسترده‌ای برای نظارت بر شرکت‌های بزرگ «دروازه‌بان» مانند آمازون و اپل به دست می‌آورد، بنابراین از رفتارهای ضدرقابتی قبل از وقوع جلوگیری می‌کند. دشمنان دره سیلیکون امیدوارند اروپا یک بار دیگر به رهبر فناوری تبدیل شود.

این چالش نباید توسط خانم وستاگر انجام شود. شاید شواهد جدیدی ظاهر شود که پیچ های ضد انحصار واقعاً باید سفت شوند. اما یک تنظیم کننده با کالیبر او باید زنده باشد تا احتمال مخالف آن مورد نیاز باشد. اروپا بر اساس حقایق در دست تصمیم گیری می کرد. اگر آن حقایق تغییر کند، هیچ شرمی در تنظیم رویکرد فرد وجود ندارد. هدف سگ‌های نگهبان باید به اندازه کسب‌وکارهایی که تنظیم می‌کنند زیرک باشند. این می تواند به معنای شجاعت کافی برای از بین بردن ایده ها و انطباق با واقعیت جدید باشد. ■

از شارلمانی، مقاله نویس ما در مورد سیاست اروپا، بیشتر بخوانید:
آلمان دعواهای داخلی جاه طلبی های سبز اروپا را آلوده می کند (۹ مارس)
پس از هفت سال مذاکرات برگزیت، اروپا به عنوان برنده آشکار ظاهر شد (۲ مارس)
< a href="/europe/2023/02/23/why-vladimir-putin-will-never-stand-trial-in-the-hague" data-tegid="g5lhi6tb2nj9h7ip1bqeg28gis2n3qc4">چرا ولادیمیر پوتین هرگز در دادگاه محاکمه نخواهد شد لاهه (۲۳ فوریه)

همچنین: چگونه ستون شارلمانی نام خود را به دست آورد