اقدامات ترامپ می‌تواند جرقه تلافی‌جویانه اتحادیه اروپا علیه کسب‌وکارهای آمریکایی باشد

تحلیلگران می گویند، تصمیم دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده برای عقب نشینی از توافق هسته ای ایران، می تواند میلیاردها دلار سرمایه گذاری غرب به سمت ایران را از مسیر خود خارج کند و باعث تلافی اقتصادی اروپا علیه شرکت های آمریکایی شود.

حسن حکیمیان، مدیر مؤسسه خاورمیانه لندن، گفت: «این نشانگر شکست اجماع بین ایالات متحده و متحدان اروپایی آن است.

انتظار می رود ترامپ این هفته تصمیم خود را مبنی بر امتناع از تایید توافق هسته ای اعلام کند. توافقنامه سال ۲۰۱۵ که توسط باراک اوباما، باراک اوباما، همراه با بریتانیا، فرانسه، آلمان، روسیه و چین امضا شد، تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران را در ازای تعلیق طولانی‌مدت برنامه توسعه هسته‌ای این کشور لغو می‌کند.

به نقل از یو اس ای تودی، حکیمیان گفت: از زمان امضای این قرارداد، کشورهای اروپایی “دیوانه وار” برای تجارت با ایران صف کشیده اند.

اگر ایالات متحده اقدامی انجام دهد که سرازیر شدن سرمایه‌گذاری به ایران را کند کند، دولت‌های اروپایی با متحدان ایالات متحده که می‌توانند با محدودیت‌های تجاری علیه شرکت‌های آمریکایی مقابله کنند، دشمنی خواهند کرد.

دولت های اروپایی از ایالات متحده خواسته اند که بر این توافق پایبند بماند. و علی اکبر صالحی، رئیس هسته ای ایران، روز سه شنبه از “مواضع منفی توهم آمیز” اخیر واشنگتن انتقاد کرد و امیدوار بود که توافق از هم نپاشد.

وی با بیان اینکه نمی‌خواهد توافق از هم بپاشد، گفت: «خیلی بیشتر از منافع ملی ایران برای کل جامعه بین‌المللی در خطر است».

تصمیم به عدم تایید به معنای پایان فوری توافق نیست، که ترامپ آن را «بدترین توافق تاریخ» نامیده است. کنگره ایالات متحده ۶۰ روز فرصت دارد تا تحریم ها را مجدداً اعمال کند، اما تحلیلگران می گویند چنین رأی گیری بعید است و عملاً توافق را پابرجا می گذارد.

عدم تایید به این معنی است که ایالات متحده معتقد است ایران به توافق هسته‌ای پایبند نیست، حتی اگر شواهدی مبنی بر آن وجود نداشته باشد، یا اینکه این توافق در راستای منافع ملی نیست.

ترامپ اعلام کرده است که قبل از ضرب الاجل ۱۵ اکتبر برای تأیید پایبندی ایران به شرایط، که بازرسان سازمان ملل می گویند، از توافق خارج خواهد شد.

ریچارد نفیو، تحلیلگر مرکز سیاست جهانی انرژی و یکی از مقامات سابق وزارت امور خارجه، گفت: «عدم گواهینامه به عنوان یک شات هشدار در نظر گرفته خواهد شد که سرمایه‌گذاری آنها [اروپایی‌ها] ممکن است به دلیل تحریم‌ها مورد انتقاد قرار گیرد».

اگر این توافق توسط کنگره آمریکا حفظ شود، فرصت بعدی ترامپ برای خنثی کردن توافق در ژانویه خواهد بود، ضرب الاجل بعدی برای معافیت هایی که باید هر ۱۲۰ روز یک بار برای جلوگیری از اعمال مجدد تحریم های قدیمی صادر شود.

از زمانی که تحریم تجاری آمریکا همچنان به قوت خود باقی است، شرکت های آمریکایی از لغو تحریم ها سود چندانی نبرده اند. بیشتر مواردی که برداشته شد «تحریم‌های ثانویه» برای مجازات شرکت‌های غیرآمریکایی بود که با ایران تجارت می‌کردند.

یکی از استثناهای مهم بوئینگ است که قراردادهایی به ارزش ۱۹ میلیارد دلار برای فروش هواپیما به ایران دارد. ایالات متحده برخی از تحریم های اولیه را برای صنعت هوانوردی لغو کرد.

اما کشورهای اروپایی ایران را پر از هیئت های تجاری کرده اند که مشتاق به دست آوردن بخشی از بازار بالقوه پرسود هستند.

حکیمیان گفت: «در صورت اعمال مجدد تحریم‌ها، ممکن است کسب‌وکارهای اروپایی با وزارت خزانه‌داری درگیر شوند.

در پاسخ به عدم صدور گواهینامه احتمالی، کشورهای اروپایی ممکن است به دنبال راه هایی برای مقابله به مثل علیه شرکت های آمریکایی باشند.

نیفیو گفت: «حتی گفتگو [درباره صدور گواهینامه] اگر شما یک تجارت آمریکایی هستید که در اروپا فعالیت می کنید، کار را واقعاً سخت می کند.

دیوید اوسالیوان، سفیر اتحادیه اروپا در ایالات متحده ماه گذشته گفت که اگر ایالات متحده از توافق هسته ای موسوم به برنامه جامع اقدام مشترک خارج شود و تحریم هایی را که نه تنها ایران بلکه سایر کشورهایی که با ایران تجارت می کنند را هدف قرار دهد، دوباره اعمال کند. اتحادیه اروپا می تواند از قانونی استفاده کند که به اواسط دهه ۱۹۹۰ باز می گردد که از شرکت های اروپایی در برابر مجازات تحت تحریم ها محافظت می کند.

سالیوان که در مرکز آتلانتیک در کنار سفرای فرانسه، بریتانیا و آلمان صحبت می‌کرد، گفت: «ما قانون مسدودکننده را داریم… که از شرکت‌های اروپایی که در شرایط خاص به دلیل ماهیت فراسرزمینی تحریم‌های آمریکا در معرض تهدید هستند، حمایت قانونی می‌کند.

>

من شک ندارم که اگر این سناریو محقق شود، که مشخص نیست، اتحادیه اروپا با تمام امکاناتی که در اختیار داریم، برای حفاظت از منافع مشروع شرکت‌های ما اقدام خواهد کرد.

از آنجایی که واشنگتن عملاً هیچ رابطه تجاری با تهران ندارد، تحریم های آمریکا علیه ایران یک بازدارنده هسته ای موثر نیست مگر اینکه سایر کشورها به این تلاش ها بپیوندند. در سال‌های منتهی به توافق هسته‌ای ۲۰۱۵، کشورهای اروپایی و همچنین چین و روسیه با تلاش‌های تحت رهبری ایالات متحده برای خفه کردن اقتصاد ایران به امید متقاعد کردن ایران برای مذاکره درباره محدودیت‌های برنامه هسته‌ای‌اش همکاری کردند. اما اکنون که ایران برنامه هسته‌ای خود را در ازای لغو تحریم‌ها کاهش داده است، کشورهایی که به مذاکره در مورد برجام کمک کردند دلیلی برای قطع مجدد تجارت با تهران نمی‌بینند.