اوکراین در آستانه پیوستن به اتحادیه اروپا نیست

FROM لامپ نوری تا آموزش نظامی به اضافه میلیاردها یورو، پیگیری کمک به اوکراین . اورسولا فون در لاین و اکثر اعضای کمیسیون اروپایی او و همچنین چارلز میشل، رئیس شورای اروپا، در ۳ فوریه برای دیدار با ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور کشور درگیر، و اعضای تیمش از کیف بازدید کردند. اما کمک یک چیز است. پیوستن به باشگاه کاملاً متفاوت است. دنیس شمیحال، نخست وزیر اوکراین، اوایل این هفته گفت که کشورش “برنامه بلندپروازانه ای برای پیوستن به اتحادیه اروپا طی دو سال آینده” دارد. این تفکر جادویی است. اما این مانع از تغییر اساسی روابط اوکراین با باشگاه در سال‌های آینده نمی‌شود.

خانم فون در گفت: “ما تا زمانی که طول بکشد به حمایت از اوکراین ادامه خواهیم داد.” لاین، با شروع دیدار او. او با یک بسته کمکی به ارزش ۴۵۰ میلیون یورو (۴۹۰ میلیون دلار) مسلح شد که کل حمایت اتحادیه اروپا از جمله کشورهای عضو آن از اوکراین در زمان جنگ را به ۵۰ میلیارد یورو رساند. (در کمک اتحادیه اروپا گنجانده شده است ۳۵ متر لامپ LED کم وات، نمادی قدرتمند در زمانی که موشک های روسی به بخش عمده برق اوکراین آسیب رسانده است.) اما خانم فون در لاین مراقب بود تا از هرگونه وعده در مورد تاریخ الحاق اجتناب کند. او در یک کنفرانس مطبوعاتی گفت: “هیچ جدول زمانی سفت و سختی وجود ندارد، اما اهدافی وجود دارد.” سزاوار است» مذاکرات الحاق اتحادیه اروپا را قبل از پایان سال جاری آغاز کند. بعید به نظر می رسد. اما در هر صورت، شروع یک مذاکره با پایان دادن به آن یکسان نیست. در ژوئن، اوکراین، همراه با مولداوی، کاندیدای رسمی عضویت اتحادیه اروپا شدند، ایده ای که قبل از شروع تهاجم در ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ به عنوان خیالی رد می شد. مدت ها پیش متوقف شد، پیش از ژوئن تنها کشورهایی که وعده عضویت نهایی را داشتند، شش کشور در بالکان غربی بودند. اما پیشرفت حلزون مانند آنها به سختی امیدی را در کیف ایجاد خواهد کرد. مقدونیه شمالی از سال ۲۰۰۵، مونته نگرو از سال ۲۰۱۲ و صربستان از سال ۲۰۱۴ نامزد شده است. یک اندیشکده، معتقد است که کشورش می تواند ظرف دو سال آینده به آن بپیوندد، زیرا اروپا در حال حاضر بسیار تغییر کرده است. او می‌گوید زمانی که تهاجم آغاز شد، باور اینکه اتحادیه اروپا بتواند در برابر تجاوز روسیه متحد باقی بماند و کمک‌های زیادی را به اوکراین برساند، سخت بود. چرا درهای باشگاه را به طور کامل به اوکراین باز نمی کنید؟ جنگ همچنین دگرگونی اوکراین را “در هر زمینه” سرعت بخشیده است. آقای کوزان معتقد است که اکثر رهبران اتحادیه اروپا درک می کنند که “نبرد و منابع ما برای اتحادیه اروپا کمتر از نیاز اوکراین به اتحادیه اروپا است.” /p>

اما جرالد کناوس، رئیس ابتکار ثبات اروپا، یک اندیشکده مستقر در برلین، می گوید که پیوستن اوکراین تا دو سال دیگر “غیرممکن” است. مخالفت بسیار زیادی از سوی اعضای فعلی که از دست دادن بودجه و نفوذ خود می ترسند، وجود خواهد داشت. آقای کناوس می‌گوید برای پیوستن هر کشور جدیدی باید دو اتفاق بیفتد: باید تمام استانداردهای EU را رعایت کند و خود EU باید تغییر کند. تصمیم گیری با ۲۷ عضو به اندازه کافی سخت است. بسیاری دیگر خطر غیرممکن کردن آن را دارند. به همین دلیل است که رهبران فرانسه و آلمان استدلال کرده‌اند که قبل از اصلاحات اتحادیه اروپا امکان گسترش وجود ندارد.

این بدان معنا نیست که اوکراین یا شش بالکان باید جاه طلبی های خود را کنار بگذارند. در واقع، در میان طوفانی از توافق‌نامه‌هایی که در کیف امضا شد، قراردادی بود که به شرکت‌های اوکراینی کمک کرد تا به بازار واحد اتحادیه اروپا دسترسی پیدا کنند. به گفته آقای کناوس، وارد کردن اوکراین – و همچنین بالکان غربی – به بازار واحد به عنوان اولین گام، واقع بینانه تر از هدف گذاری برای عضویت فوری است. بدون تغییر اساسی ساختار سیاسی اتحادیه اروپا، مزایای اقتصادی عظیمی را به این کشورها ارائه می‌کند. یک اتاق انتظار بدون خروجی اما به گفته آقای کناوس، اگر اوکراین و اتحادیه اروپا به این گزینه دست پیدا کنند، کشورهای بالکان نیز با خوشحالی از آن پیروی خواهند کرد. پناهندگان اوکراینی در حال حاضر عملاً از آزادی جابجایی در داخل اتحادیه اروپا برخوردارند، بر اساس طرح حفاظت موقت باشگاه، که پس از شروع جنگ مورد استفاده قرار گرفت. عضویت کامل در بازار تک چندان جهشی نخواهد بود. ■