ایران و پاکستان تا ماه نوامبر قرارداد تجارت آزاد را نهایی می کنند

پاکستان و ایران علیرغم پیشرفت کند یا بدون پیشرفت در مورد اجرای مکانیزم پرداخت و پروژه خط لوله گاز ایران و پاکستان، تصمیم به توافق در مورد تجارت دارند.

روزنامه پاکستانی داون گزارش داد که هر دو طرف تصمیم گرفته اند توافقنامه تجارت آزاد پیشنهادی را قبل از نوامبر ۲۰۱۷ نهایی کنند.

کمیته مذاکره تجاری دو کشور پیش از این دو دور گفتگو در مورد تجارت آزاد تجاری برگزار کرده است و قرار است تا ماه نوامبر برای انجام آخرین نکات در توافق تشکیل جلسه دهد. پیش بینی می شود که این توافق تجارت دوجانبه در سال ۲۰۱۶ را به ارزش ۳۰۰ میلیون دلار به ۵ میلیارد دلار تا سال ۲۰۲۱ افزایش دهد.

یک افسر بازرگانی وزارت بازرگانی گفت: «ما تقریباً پیش‌نویس FTA را نهایی کرده‌ایم» و افزود که انتظار می‌رود در جلسه بعدی درباره موضوعات باقی‌مانده به تفاهم برسیم.

در دسترس نبودن مکانیزم پرداخت، بر دوام توافق مورد انتظار سایه افکنده است.

در آوریل ۲۰۱۷، معاون بانک دولتی پاکستان از ایران بازدید کرد و قرارداد پرداخت بانکی را امضا کرد. بر اساس این توافق، بانک های مرکزی دو کشور باید به بانک ها برای انجام معاملات تجاری مجوز دهند.

از طرف پاکستانی، SBP پیش از این بخشنامه ای در این زمینه صادر کرده است، اما تاکنون حتی یک بانک علاقه ای به افتتاح شعبه در ایران نشان نداده است، دلیل قابل قبول آن ترس از تحریم های آمریکا علیه این کشور است.

قرارداد PTA ایران و پاکستان در ۴ مارس ۲۰۰۴ امضا شد که در ۱ سپتامبر ۲۰۰۶ لازم الاجرا شد و از آن زمان تاکنون عملیاتی شده است.

بر اساس PTA موجود، پاکستان در سال ۲۰۱۶ از امتیازات ۱۷ خط تعرفه از ۳۳۴ خط تعرفه استفاده کرد. به دلیل این استفاده ضعیف، پاکستان لیستی از ۱۵۳ خط تعرفه را به ایران ارائه کرده و درخواست تعمیق حاشیه ترجیحات (MoP) در ۲۲ را داده است. موارد قبلاً در PTA هستند.

برای متقابل، ایران همچنین فهرستی از ۸۰ مورد را که به دنبال یک MoP از پاکستان بودند، ارائه کرد.

با نگاهی به صادرات پاکستان به ایران، برنج بیشترین پتانسیل تجاری را دارد. در سال ۲۰۰۹، صادرات برنج ۸۰ درصد از کل صادرات پاکستان به این کشور را تشکیل می داد. اما در سال ۲۰۱۶، این صادرات به دلیل تحریم های بین المللی به میزان قابل توجهی کاهش یافت.

واردات برنج ایران از جهان ۵۱۷ میلیون دلار است که ۹۷ درصد آن از هند است، زیرا هند با استفاده از مدل تجارت پایاپای تحریم ها را دور زد.

سایر محصولات با پتانسیل تجاری بالا ابزار پزشکی، پارچه پنبه ای و پارچه نخی بافته شده است. ایران این محصولات را از کشورهای دیگر وارد می کند در حالی که صادرات پاکستان از این محصولات وجود ندارد.

همچنین در داده های تجاری دوجانبه دو کشور اختلاف نظر وجود دارد. داده های گردآوری شده توسط پاکستان، صادرات به ارزش ۳۶ میلیون دلار و واردات ۲۸۴ میلیون دلار را نشان می دهد. بر خلاف این، داده های گردآوری شده توسط گمرک ایران، صادرات پاکستان را در بازه ۳۰۰ تا ۳۵۰ میلیون دلار و واردات ۶۰۰ تا ۷۰۰ میلیون دلاری از ایران نشان می دهد.

تنها توجیهی که از سوی وزارت بازرگانی ارائه شد این بود که ممکن است به دلیل تجارت غیر مستقیم از طریق دبی، قاچاق و تجارت ثبت نشده از مناطق مرزی از طریق مسیر زمینی باشد.

در حال حاضر، مبدل‌ها محبوب‌ترین روش برای انجام پرداخت‌های تجاری بین دو کشور هستند.

یک مقام ارشد وزارت بازرگانی که نامش فاش نشد گفت: تا زمانی که کانال بانکی عادی برای نحوه پرداخت ایجاد نشود، هدف افزایش تجارت به ۵ میلیارد دلار در چهار سال آینده فقط روی کاغذ باقی خواهد ماند.

این افسر گفت: «اگر مکانیزم پرداخت وجود نداشته باشد، پس چنین توافقی اهمیتی ندارد.

هر دو طرف تحت برنامه استراتژیک توافق کردند که دو گذرگاه مرزی دیگر را ترجیحاً تا پایان سال ۲۰۱۶ باز کنند. دو گذرگاه بالقوه در گبد (پاکستان) – ریمدان (ایران) و مند (پاکستان) – پیشین (ایران) هستند.

در این زمینه نیز هیچ پیشرفت محسوسی مشاهده نشد. هر دو طرف همچنین توافق کردند که از رعایت استانداردهای بین المللی مرزی برای کامیون ها مانند سپر استاندارد، چادر، مهر و موم و مخازن سوخت اطمینان حاصل کنند. همراه با تبادل اطلاعات مربوط به گمرک و به اشتراک گذاری داده های تجارت الکترونیکی.

یکی از مقامات بخش انرژی گفت: هیچ پیشرفتی در مورد پروژه خط لوله ایران و پاکستان مشاهده نشده است. او چندین گلوگاه را فهرست کرد، از جمله اختلاف نظر در قیمت.

با این حال، ظاهراً به دلیل اعمال تحریم های آمریکا، هیچ تعهدی از جانب پاکستان برای مذاکره جدی در این زمینه وجود نداشته است.

موضوع دیگر، سرمایه گذاری هنگفت در پایانه LNG در بندر قاسم برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد انرژی از طریق واردات سوخت از قطر است.

این مقام گفت: “شما نمی توانید عامل قطر در تاخیر در نهایی شدن پروژه خط لوله با ایران را رد کنید.”