بانکدار عجله ای در اجرای لایحه اصلاحات بانکی نمی بیند
در حالی که لایحه بحث‌برانگیز اصلاحات بانکی در انتظار بحث در مجلس است، مدیر اجرایی یک وام‌دهنده بزرگ خصوصی ادعا می‌کند که این اقدام قبل از تصویب در مجلس باید به طور کامل توسط همه ذینفعان مورد بحث قرار گیرد.
برای مطالعه این لایحه به زمان بیشتری نیاز است زیرا مقررات بانکی و پولی مسائل پیچیده ای هستند. کوروش پرویزیان، مدیرعامل بانک پارسیان اواخر شنبه در مناظره تلویزیونی گفت: بخش خصوصی نیز باید اصلاحات پیشنهادی را بررسی کند که هنوز از آن خواسته نشده است.
پرویزیان که نماینده بانک مرکزی در این مناظره بود، تاکید کرد: یک سال دیگر برای تکمیل این لایحه قبل از بررسی مجلس نیاز است.
پیش نویس لایحه اصلاح بانکی در اواسط فروردین ماه به قوه مقننه ارسال شد، البته قرار بود در دولت قبل نهایی شود. شنیده ها حاکی از آن است که دولت خواهان بررسی این لایحه در مجلس آتی است که اکثریت آن را فراکسیون های حامی دولت تشکیل می دهند. با این حال، به نظر می رسد مجلس فعلی مصمم به تصویب این لایحه قبل از پایان دوره تصدی آن در اواخر ماه مه است.
از جمله، پیش‌نویس لایحه پیشنهاد می‌کند تا نهادی در CBI ایجاد شود که عمدتاً برای نظارت بر انطباق بانک‌ها با مقررات شرعی است. این هیئت متشکل از استاندار CBI، معاون امور نظارتی وی، پنج روحانی مسلمان با تخصص در مسائل بانکی و پولی و یک کارشناس حقوقی است.
ساده سازی خدمات بانکی، بهبود کارایی، تعدیل نرخ سود با شرایط واقعی اقتصادی و رعایت موازین بانکداری اسلامی از دیگر اقدامات پیش بینی شده در این لایحه است.
بخشی از مشکل
پرویزیان با اشاره به پیشنهاد تشکیل یک نهاد نظارتی جدید در بانک مرکزی گفت: چنین نهادی تنها کار را در بانک مرکزی و بخش بانکی پیچیده می‌کند زیرا همه قوانین هم در مجلس و هم در شورای نگهبان تصویب و بررسی می‌شود. ”
شورای نگهبان متشکل از شش روحانی مسلمان منصوب رهبر و شش وکیل منتخب مجلس، وظیفه دارد از مغایرت قوانین دینی یا قانون اساسی جمهوری اسلامی اطمینان حاصل کند.
به گفته این بانکدار ارشد، این پیشنهاد دارای ویژگی های مثبتی است. طرح‌های مربوط به سپرده‌های قرض‌الحسنه (بدون ربا) به شفافیت این گونه معاملات و جذب بیشتر سپرده‌های بدون بهره کمک می‌کند.
بر اساس این لایحه، بانک‌ها از استفاده از طرح‌های قرض‌الحسنه برای وام دادن به کارمندان خود منع می‌شوند زیرا «وام‌های بدون بهره باید فقط برای نیازمندان باشد». به بانک‌ها دستور داده شده است که وام‌هایی با بهره صفر برای دلایل موجهی مانند ازدواج، زایمان، هزینه‌های تشییع جنازه، مراقبت‌های بهداشتی یا نجات بدهکاران ارائه کنند.
بانک‌ها از طرح‌هایی برای کنترل بهتر جریمه‌های دیرکرد (وام) نیز استقبال می‌کنند، اگرچه برخی از بازنگری‌ها از نظر حسابرسی مورد نیاز است.
قانونگذار تحت تأثیر قرار نگرفت
غلامرضا مصباحی مقدم، نماینده حامی این لایحه با انتقاد از اینکه دولت زودتر لایحه اصلاحات را به مجلس ارسال نکرده است، وارد بحث شد.
وی گفت: ما هنوز سه هفته فرصت داریم تا درباره این لایحه بحث کنیم. اگر مجلس به کمیسیون اقتصادی اجازه دهد لایحه را تایید کند، می‌توانیم سریع‌تر این لایحه را بررسی کنیم.
وی خاطرنشان کرد: نمایندگانی از اتاق بازرگانی، صنایع و معدن در جلسات کمیسیون اقتصادی حضور خواهند داشت. ما همچنین این موضوع را با دانشگاهیان و کارشناسان در میان گذاشته ایم.» این روحانی ارشد گفت: نهاد نظارتی پیشنهادی برای نظارت بر عملیات بانکی ضروری است. «وظایف شورای فقه با مجلس و شورای نگهبان متفاوت است. وظیفه اصلی آن نظارت بر اجرای قوانین و مقررات است.”
منبع: Financial Turbine