بانک جهانی افزایش چشمگیر مازاد تجاری ایران را تایید کرد

بانک جهانی اعلام کرده است که ایران افزایش زیادی در مازاد حساب جاری خود از ۲.۷ درصد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۱۵ به ۶.۵ درصد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۱۷ ثبت کرده است.

بر اساس گزارش مانیتور اقتصادی بانک جهانی برای منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا که روز سه شنبه منتشر شد، ایران یکی از دو کشور خاورمیانه و شمال آفریقا است که پیش بینی می شود در سال ۲۰۱۷ مازاد حساب جاری بالایی را ثبت کند و تنها کشوری است که کسری مالی کمتر از آن دارد. ۱٪ از تولید ناخالص داخلی در آن سال.

این موسسه جهانی نشان داد که رشد ایران در سال ۲۰۱۶ به دنبال انقباض ۱.۸ درصدی در سال گذشته که ناشی از رشد بیشتر در بخش‌های معدن، تولید، خدمات و کشاورزی است، به ۶.۴ درصد رسیده است.

صادرات نفت به دلیل افزایش تولید از ۳.۲ میلیون بشکه در روز در سال ۲۰۱۵ به ۳.۷ میلیون بشکه در سال ۲۰۱۶ افزایش قابل توجهی یافته است که انتظار می رود این رقم در سال ۲۰۱۷ به ۴.۲ میلیون بشکه برسد.

این می افزاید که انتظار می رود کسری مالی کشور در سال ۲۰۱۸ به مازاد تبدیل شود. با کنار هم گذاشتن همه اینها، وام دهنده مستقر در واشنگتن انتظار دارد رشد تا سال ۲۰۱۹ بالای ۴ درصد باقی بماند، که بالاتر از سایر صادرکنندگان نفت در منطقه است.

در این گزارش آمده است: «ایران پس از اجرای برنامه جامع اقدام مشترک در سال گذشته با جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بیشتر در بخش نفت، دوباره در کانون توجه قرار گرفته است.

با این حال، می‌گوید که انتظار می‌رود چشم‌انداز رشد در میان‌مدت به دلیل تولید نزدیک به ظرفیت نفت و فعالیت ضعیف بخش غیرنفتی، اندک باشد.

در این بیانیه آمده است: «این دومی افزایش نمی‌یابد مگر اینکه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بهبود یابد، اقتصاد دوباره با سیستم بانکی بین‌المللی مرتبط شود و پیشرفت‌های بیشتری در اجرای اصلاحات داخلی حاصل شود.

از جمله علائم هشداردهنده دیگر، بیکاری “افزایش شدید” و “فشارهای تورمی” شروع به افزایش کرده است.

Outlook

رشد تولید ناخالص داخلی در نیمه اول سال گذشته (منتهی به ۲۹ اسفند ۱۳۹۶) به ۷.۴ درصد در سال گذشته رسید. افزایش رشد تا حد زیادی در نتیجه بازگشت مجدد بخش نفت هم در تولید و هم در صادرات، پس از حذف تحریم‌ها در ژانویه ۲۰۱۶ از طریق برجام بود.

با این حال، به نظر می‌رسد که فعالیت اقتصادی در بخش‌های غیرنفتی کاهش یافته است (۰.۹ درصد رشد سالانه در نیمه اول ۲۰۱۶) زیرا تاخیر در ادغام بخش‌های بانکی ایران با سیستم بانکی جهانی همچنان مانع FDI و تجارت می‌شود.

تشکیل سرمایه ناخالص در نیمه اول سال ۲۰۱۶ به انقباض ادامه داد و نگرانی ها را برای چشم انداز میان مدت افزایش داد. داده‌های فعالیت اقتصادی با فراوانی بالاتر نشانه‌هایی از رشد در بخش‌های غیرنفتی را نشان می‌دهد، هرچند که گسترده نیست. انقباض در بخش ساخت و ساز کاهش یافت زیرا سرمایه گذاری خصوصی در پروژه های ساختمانی جدید پس از پنج فصل کاهش متوالی به سرعت رشد کرد.

به نظر می رسد تورم پس از یک روند کاهشی در سه سال گذشته در حدود ۱۰ درصد تثبیت شود. این نشان می دهد که شکاف خروجی در حال بسته شدن است. بانک مرکزی ایران فعالانه کنترل های شدیدی را برای ثابت نگه داشتن نرخ اسمی ارز دنبال کرده و در برابر کاهش ارزش عمدتاً با تکیه بر ذخایر ارزی مبتنی بر نفت مقاومت کرده است.

در نتیجه، نرخ واقعی ارز افزایش یافته است که رقابت پذیری صادرات غیرنفتی را تضعیف می کند.

دولت با اجازه دادن تعداد بیشتری از معاملات به نرخ بازار، توانست شکاف بین نرخ ارز رسمی و بازار را از ۱۱۲ درصد در سال ۲۰۱۲ به ۱۴ درصد در سپتامبر ۲۰۱۶ کاهش دهد که در دسامبر به ۲۰ درصد افزایش یافت. با این حال، یکسان سازی برنامه ریزی شده این دو نرخ به سال مالی آینده به تعویق افتاده است.

نرخ بیکاری در سه ماهه دوم سال ۲۰۱۶ به طور قابل توجهی به ۱۲.۷ درصد افزایش یافت و به ویژه در میان زنان و جوانان همچنان بالا است.

انتظار می‌رود در میان‌مدت، با اندکی بهبود رشد سرمایه‌گذاری، اقتصاد ایران نرخ‌های رشد متوسطی را تجربه کند که اندکی بیش از ۴ درصد است.

سهم صادرات کاهش خواهد یافت، زیرا از ظرفیت اضافی در بخش نفت استفاده می شود و افزایش تولید نفت کاهش می یابد. در سمت تولید، انتظار می رود احیای تولید صنعتی غیرنفتی عامل اصلی رشد کلی باشد. پیش‌بینی می‌شود که بخش‌های کشاورزی و خدمات به ترتیب حدود ۴ درصد و ۳ درصد رشد کنند.

تغییر تدریجی در ترکیب رشد نیز می‌تواند به افزایش اشتغال به دلیل کشش شغلی بالاتر در این بخش‌ها کمک کند.

در حالی که ترازهای مالی در چند سال اخیر از درآمدهای نفتی پایین رنج می برد، در میان مدت، با توجه به افزایش مورد انتظار در پرداخت سود ناشی از اوراق بهادار شدن معوقات دولت و ادامه فشارهای سیستم بازنشستگی، فشارهای مخارج غالب خواهد شد. بهبود جمع آوری مالیات و مدیریت محتاطانه هزینه ها به دستیابی به مازاد بودجه در سال ۱۹-۲۰۱۸ کمک می کند.

خطرات و چالش ها

به گفته WB، خطر اصلی در آینده نزدیک، عدم اطمینان سیاسی در مورد اجرای کامل برجام است. علاوه بر این، انتخابات ریاست جمهوری ایران در اردیبهشت ماه برنامه ریزی شده است. اینها احتمالاً همچنان بر اعتماد مصرف‌کننده/سرمایه‌گذار تأثیر می‌گذارند و ممکن است منجر به تضعیف بیشتر مصرف و سرمایه‌گذاری خصوصی شود.

در این سناریو رشد تولید ناخالص داخلی زیر ۳ درصد باقی خواهد ماند. علاوه بر این، قیمت‌های پایین‌تر از پیش‌بینی‌شده نفت بر درآمدهای دولت فشار وارد می‌کند و رشد را تضعیف می‌کند.

در این گزارش آمده است: «در ادامه، چالش اصلی که اقتصاد همچنان با آن مواجه است هدایت «رونق نفت» به سمتی است که به نفع مردم باشد.

این امر مستلزم پیگیری دستور کار اصلاحات ساختاری است که رشد بخش غیرنفتی را تقویت می کند، بخش بانکداری ایران را با سایر نقاط جهان متصل می کند و ارتباطات تجاری را بهبود می بخشد. مهمتر از همه، اصلاحات ایجاد شغل بسیار مورد نیاز را به ویژه برای جمعیت جوان و تحصیلکرده کشور تسهیل می کند.

ارزیابی صندوق بین المللی پول

صندوق بین المللی پول همچنین آخرین چشم انداز اقتصاد جهانی خود را منتشر کرده است که تولید ناخالص داخلی، قیمت مصرف کننده، تراز حساب جاری و نرخ بیکاری را برای اقتصاد ایران در آینده نزدیک پیش بینی کرده است.

بر اساس گزارش صندوق بین‌المللی پول با عنوان «به‌دست آوردن شتاب»، رشد ایران برای سال ۲۰۱۷ ۳.۳ درصد پیش‌بینی شده است که در سال ۲۰۱۸ به ۴.۳ درصد خواهد رسید. این صندوق رشد کشور را برای سال ۲۰۱۶ ۶.۵ درصد اعلام کرده است.

سپس صندوق بین‌المللی پول پیش‌بینی‌هایی را درباره قیمت‌های مصرف‌کننده انجام می‌دهد و خاطرنشان می‌کند که تورم ایران برای سال‌های ۲۰۱۷ و ۲۰۱۸ به ترتیب ۱۱.۲ و ۱۱ درصد خواهد بود. این در حالی است که سازمان بین المللی تورم تک رقمی ۸.۹ درصدی را برای سال ۲۰۱۶ تأیید می کند که برای اولین بار پس از ۲۶ سال به دست آمد.

پیش‌بینی‌های صندوق بین‌المللی پول درباره نرخ بیکاری نشان می‌دهد که معمولاً از آن به عنوان یکی از چالش‌های اصلی پیش روی اقتصاد ایران یاد می‌شود و موضوعی که در انتخابات ریاست‌جمهوری آتی در ۱۹ مه مطرح خواهد شد.

همانطور که صندوق اشاره کرده است، ایران در سال ۲۰۱۶ با نرخ بیکاری ۱۲.۵ درصدی دست و پنجه نرم می کند که برای سال های ۲۰۱۷ و ۲۰۱۸ بدون تغییر باقی خواهد ماند.