بررسی مسئولان، صاحبنظران طرح اصلاح بانکداری مجلس

مرکز پژوهش‌های مجلس، بازوی تحقیقی و تحلیلی مجلس، نتایج یک نظرسنجی یکساله را در مورد دیدگاه‌های مقامات ارشد بانکی و صاحب‌نظران درباره طرح کلان مجلس برای اجرای اصلاحات بانکی منتشر کرده است.

دولت حسن روحانی رئیس جمهور برای اصلاح بخش بانکی تحت محاصره، لایحه اصلاح بانکی و لایحه بانک مرکزی را به ترتیب از طریق وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی ایران تهیه کرده است.

با این حال، از آنجایی که این لوایح مورد بازنگری های زیادی قرار گرفته و هنوز راهی مجلس نشده است، قانونگذاران طرح اصلاحی خود را با هدف یافتن راه میانه ای برای بازنگری بخش مالی کشور پس از نزدیک به سه دهه طراحی کردند. /p>

چشم‌انداز مجلس یک سال پیش منتشر شد و بلافاصله پس از آن، مرکز پژوهش‌ها از مدیران عامل بانک‌ها و مؤسسات به همراه بسیاری از مقامات عالی رتبه، اساتید دانشگاه‌ها و صاحبنظران خواست تا نظرات خود را درباره این طرح اعلام کنند.

یافته‌های مرکز تحقیقات نشان می‌دهد که پاسخ‌دهندگان از این واقعیت استقبال کرده‌اند که این طرح با هدف بازنگری و اصلاح مقررات جاری و توجه لازم به حاکمیت شرکتی، نظارت، استانداردهای گزارش‌گری مالی، قوانین ورشکستگی و رویه‌های بین‌المللی در خصوص ورشکستگی است.

پاسخگویان توسعه بانکداری الکترونیک را مثبت دانستند، از تعداد مواد مندرج در این طرح ابراز خرسندی کردند، از تلاش این طرح برای پرداختن به ابعاد مختلف نظام بانکی قدردانی کردند و از درج عناصر لایحه بانک مرکزی و لایحه اصلاح بانکداری تقدیر کردند. /p>

معایب

با این حال، همانطور که MRC گزارش می دهد، پاسخ دهندگان اظهار داشتند که این طرح به دلیل تأثیر مستقیم تنظیم آن بخش بر بهبود بازار مالی و محیط کسب و کار، “به اندازه کافی به بازار غیررسمی پول که نیاز به توجه ویژه دارد” نمی پردازد.

این مرکز تحقیقات نبود جدول زمانی دقیقی را که بر اساس آن تعدادی از تغییرات پیشنهادی اجرا شود را از دیگر ایرادات این طرح دانست. اگر “دوره گذار منطقی” مشخص نشود، با توجه به اینکه بانک ها در حال حاضر ۹۰ درصد از تامین مالی بخش تولید را بر عهده دارند، می تواند شوک های بالقوه ای برای وام دهندگان و متعاقباً بخش تولید به همراه داشته باشد.

پاسخ دهندگان همچنین خاطرنشان کردند که رویکرد این طرح نسبت به بازار بین بانکی، مدیریت بانک های دولتی و نحوه ارتباط بانک ها با سایر مؤسسات مالی در بازار سرمایه و بیمه تأثیرگذار نیست.

کارشناسان خاطرنشان کردند: این طرح از تشکیل نهاد نظارتی تخصصی با حفظ شورای پول و اعتبار حمایت می کند. این می تواند با وظایف نهاد نظارتی جدید و MCC تداخل داشته باشد.

همانطور که MRC خاطرنشان می کند، این گزارش با هدف “انعکاس دیدگاه های بانک ها، موسسات اعتباری، نهادهای وابسته و کارشناسان” است و لزوماً بیانگر دیدگاه های مرکز تحقیقات نیست، که بعد از جمع آوری همه نظرات خود را منتشر خواهد کرد. داده ها.

هیأت وزیران در ابتدای ماه جاری در سوم تیرماه پیش نویس نهایی لوایح دو گانه دولت را تصویب کرد که ظاهراً هنوز به مجلس ارسال نشده است. به گفته محمد هاشم بوت شکن، مدیرعامل بانک مسکن که در نشریه خواهر فایننشال تریبون دنیای اقتصاد نوشت، حدود ۸۵ درصد از کل مواد لایحه اصلاحی مربوط به اقدامات نظارتی و انتظامی، صندوق ضمانت سپرده ها و ورشکستگی بانک ها است.

به گفته بوتشکان، رویکرد انضباطی تقویت‌شده نتیجه «سایه‌ای است که موسسات اعتباری غیرقانونی در یک سال گذشته» که فعالیت‌های آن مشکلات عدیده‌ای را برای نظام بانکی ایجاد کرده بود و مرگ قریب‌الوقوع آن رسماً توسط سازمان نظام بانکی اعلام شد. بانک مرکزی هفته گذشته