بریتانیا نگاهی تازه به سیاست خارجی خود دارد

منN مارس ۲۰۲۱ دولت بریتانیا یک بررسی جامع از سیاست‌های خارجی، دفاعی، توسعه و امنیتی منتشر کرد که «بررسی یکپارچه» نام گرفت. هشدار داد که جهان رقابتی تر و پراکنده تر می شد. چقدر نمی شد حدس زد. آن تابستان کابل به دست طالبان افتاد. چند ماه بعد روسیه به اوکراین حمله کرد. به نظر می رسد روابط چین و آمریکا در سقوط آزاد قرار دارد. بر این اساس، در ۱۳ مارس، دولت این بررسی را به‌روزرسانی کرد.

گزارش جدید به دو مورد از انتقادات وارد شده علیه نسخه اصلی می‌پردازد. یکی این بود که یک سوراخ اروپایی شکل داشت. در آن زمان، بوریس جانسون، نخست وزیر وقت، جنگ دیپلماتیک خندق را با اتحادیه اروپا به راه انداخت. ریشی سوناک، نخست وزیر فعلی، با امضای « چارچوب ویندزور »، توافقی بر سر ترتیبات ایرلند شمالی، و روابط آرام بخش با فرانسه.

مطمئن دوم این بود که “انحراف” آقای جانسون به منطقه هند و اقیانوس آرام حماقتی بزرگ بود، به ویژه پس از حمله تانک های روسی به اوکراین. اما این بررسی نشان می‌دهد که این شیب موفقیت‌آمیز است، که عمدتاً مدیون ابزارهای غیرنظامی مانند تجارت و دیپلماسی است. به نظر می رسد این سیاست اساسی تر از گذشته است. در دسامبر، ژاپن با ابتکار انگلیسی-ایتالیایی برای ساخت نسل بعدی هواپیمای جنگی، پروژه ای به نام GCAP، امضا کرد. و در ۱۳ مارس مشخص شد که بریتانیا به عنوان بخشی از AUKUS پیمان، یک توافق سه جانبه توسط آمریکا، استرالیا و بریتانیا ۱۸ ماه پیش اعلام شد. علاوه بر این، بریتانیا نیز به عضویت در CPTPP ، یک معامله تجاری آسیایی.

این بررسی به رهبری جان بیو، استادی که توسط آقای جانسون به داونینگ استریت آورده شد و ادامه یافت. از آنجایی که، ماهرانه این دو رشته سیاست خارجی بریتانیا را به هم می پیوندد. در این بیانیه آمده است: «شکوفایی و امنیت اروپا-آتلانتیک و اقیانوس هند-پاسیفیک به طور جدایی ناپذیری به هم مرتبط هستند. این به همکاری رو به رشد بین قدرت های اروپایی و آسیایی، از جمله نه تنها GCAP و AUKUS اشاره می کند، بلکه به وعده ای برای ایجاد یک حضور دریایی “دائمی” در اقیانوس هند و اقیانوس آرام اشاره می کند. با فرانسه همچنین بر «چالش تعیین‌کننده دوران» چین در برابر نظم جهانی تأکید می‌کند و وعده می‌دهد که بودجه «قابلیت‌های چین» مانند مهارت‌های زبانی در دولت را دو برابر کند.

لحن سند. هوشیار است، اغلب غمگین است. او اذعان می‌کند: «انتقال به دنیای چندقطبی، تکه‌تکه و مناقشه‌برانگیز سریع‌تر و قطعی‌تر از آنچه پیش‌بینی می‌شد اتفاق افتاده است». خطر تشدید تنش بیش از هر زمان دیگری در دهه‌های گذشته است.» چین و روسیه که نزدیک‌تر می‌شوند، از جمله قدرت‌های مستبدی هستند که «برای تضعیف نظام بین‌الملل یا بازسازی آن به شکل خود» تلاش می‌کنند. هشدار می‌دهد که حفاظت از این سیستم نه فقط با لیبرال دموکراسی‌های غربی، بلکه نیاز به همکاری همه نوع قدرت‌های «میانه» – مانند برزیل، هند، عربستان سعودی و ترکیه – دارد که ایده پیوستن به یک آمریکایی یا چینی را رد می‌کنند. بلوک.

این گزارش از صحبت های غم انگیز درباره بریتانیا به عنوان یک ابرقدرت اجتناب می کند. عبارت “بریتانیا جهانی” که شعار مورد پسند آقای جانسون بود، تبعید شده است. اما نقاط قوت بریتانیا، به ویژه در علم و فناوری، و نیاز به ایجاد انعطاف‌پذیری اقتصادی در حوزه‌هایی از هوش مصنوعی گرفته تا نیمه‌رساناها را می‌شناسد. کارگروه جدید دولت-صنعت بر تقویت توانایی بریتانیا در AI تمرکز خواهد کرد. -ai-progress”>مدل های بنیاد، شبیه به ChatGPT.

همانطور که در بررسی اول، بزرگترین سوال این است آیا بریتانیا منابع لازم برای تحقق چشم انداز را دارد یا خیر. یکی از مقاماتی که در آخرین بررسی شرکت داشت، می‌گوید: جاه‌طلبی برای هماهنگ کردن اهرم‌های مختلف قدرت، از قابلیت‌های سایبری تهاجمی گرفته تا تحریم‌ها، «هدف فوق‌العاده‌ای است، اما آیا هنوز ماشین‌آلات و سرمایه انسانی به‌خوبی یکپارچه شده‌اند. – برای انجام همه این کارها؟

هزینه‌های دفاعی یک موضوع خاص است. در ۱۳ مارس، دو روز قبل از بودجه ، بریتانیا دولت اعلام کرد که طی دو سال آینده ۵ میلیارد پوند اضافی به وزارت دفاع خواهد داد. همه اینها توسط تسلیحات هسته‌ای، زیردریایی‌ها و تکمیل ذخایر مهمات در اثر جنگ در اوکراین رو به اتمام است. به جای تعهد به صرف ۲.۵٪ از GDP برای دفاع، همانطور که روسای ارتش می خواستند، این بررسی می گوید که این فقط یک “آرزو است … همانطور که شرایط مالی و اقتصادی اجازه می دهد”.

مالکوم چالمرز از مؤسسه خدمات سلطنتی متحد می گوید: اگر بودجه اصلی دفاعی واقعاً در طی یک دهه به آن سطح افزایش یابد، این به معنای افزایش ۴۰ درصدی در هزینه ها و همراه با افزایش مالیات است. اتاق فکر. او پیشنهاد می کند: «دولت این معضل پیچیده را به جانشین خود واگذار کرده است. در نظرسنجی‌ها، حزب کارگر بیش از ۲۰ امتیاز نسبت به محافظه‌کاران برتری دارد. انتخابات بعدی تا ژانویه ۲۰۲۵ برگزار می‌شود.

علی‌رغم انتقاد شدید عمومی از شکست‌های دولت در مورد سیاست خارجی و دفاعی، حزب کارگر با سیاست رسمی اوکراین همسو شده و از طرح‌هایی مانند حمایت می‌کند. GCAP و AUKUS، و به طور مشابه نسبت به چین بدبین هستند. بسیاری از این چشم انداز استراتژیک را حفظ می کند. با این حال، جان هیلی، وزیر دفاع در سایه حزب کارگر، می‌گوید که در اولین سال ریاست‌جمهوری خود بازنگری جدیدی را انجام خواهد داد. رویدادها مطمئناً تا آن زمان دوباره تصویر را تغییر خواهند داد. ■

برای تحلیل تخصصی بیشتر از بزرگترین داستان‌های بریتانیا، ثبت نام در Blighty، خبرنامه هفتگی فقط مشترکین ما.