تورم ناشی از افزایش بدهی
ایران سال مالی جدید را در ۲۱ مارس آغاز کرد و نرخ رشد تولید ناخالص داخلی حدود ۴ درصد نسبت به سال قبل و ۳ درصد برای بخش غیرنفتی را به ثبت رساند.
بر اساس اعلام مرکز آمار ایران، شاخص قیمت مصرف کننده نسبت به مدت مشابه سال قبل ۳۵ درصد رشد داشته است.
در مقالهای که توسط مهدی قدسی – اقتصاددان نوشته شده است، در حالی که رشد تولید ناخالص داخلی میتواند نتیجه تثبیت اقتصادی پس از چندین سال رکود به دلیل تحریمهای سخت و سوء مدیریت اقتصادی باشد، نرخ ثابت تورم بالا برای اقتصاد ایران هشدار دهنده است. موسسه وین برای مطالعات اقتصادی بین المللی و استاد کمکی در دانشگاه اقتصاد و تجارت وین – برای موسسه خاورمیانه. گزیدههایی در ادامه میآیند:
طبق دادههای SCI، در طول دهه گذشته، CPI 735٪ افزایش یافته است در حالی که اقتصاد تنها ۷.۲٪ رشد کرده است.
بانک مرکزی ایران این رقم را حتی کمتر و تنها ۵.۷ درصد اعلام کرده است. بر اساس دادههای بانک جهانی، در همین دوره، عربستان سعودی، عراق و ترکیه به ترتیب ۱۶.۲، ۳۱.۹ درصد و ۴۸.۸ درصد رشد کردند، در حالی که CPI آنها ۱۱۵، ۱۱۴ درصد و ۲۴۸ درصد افزایش یافت.
عملکرد متفاوت ایران نتیجه رژیمهای تحریمی مختلف است که توسط جامعه بینالمللی در سالهای ۲۰۱۱-۲۰۱۵ و توسط ایالات متحده از سال ۲۰۱۸ اعمال شده است. همچنین نتیجه انضباط ضعیف مالی ناشی از ماهیت ناکارآمد اقتصاد سیاسی ایران است. امکان وابستگی کامل CBI و دولت را فراهم می کند.
نفرین منابع طبیعی
درآمدهای نفتی از دیرباز منبع اصلی درآمد دولت بوده است.
در اوج قیمت نفت در سال ۲۰۰۸، نفت ۳۰.۷ درصد از تولید ناخالص داخلی ایران را تشکیل می داد (به شکل ۱ مراجعه کنید). پس از تشدید تحریمها توسط جامعه جهانی، سهم نفت در تولید ناخالص داخلی ایران به میزان قابل توجهی کاهش یافت و در سال ۲۰۱۵ به ۱۰.۶ درصد رسید. از تولید ناخالص داخلی، اما نوسانات معمولاً از میزان کمتری برخوردار بوده است.
وقتی درآمدهای نفتی کمتر از بودجه دولت بود، دولت به دنبال منابع درآمد جایگزین بود. با توجه به اندازه اقتصاد عمومی معاف از مالیات، اینها ضعیف توسعه یافته و یافتن آنها دشوار است، به این معنی که دولت اغلب مجبور بوده است به عنوان آخرین راه حل به وام گرفتن روی آورد.
گزینه هایی که در اختیار دارد شامل استقراض از سیستم بانکی با انتشار اوراق قرضه اسلامی، از صندوق توسعه ملی ایران، از بانک مرکزی با چاپ پول و فروش دارایی های دولتی از مجاری غیررسمی و بورس تهران است.
این مکانیسمها معمولاً به دلیل محدودیتهای موجود در بازارهای مالی و سرمایه ایران که با اقتصاد جهانی قطع شدهاند، به افزایش قابل توجه پایه پولی کمک کرده است. بودجه دولت، ایران بخشی از بودجه را به بازپرداخت بدهی های قبلی در سررسید اختصاص داد. اما زمانی که درآمدهای نفتی آنقدر کم باشد که نتوانند بدهی سررسید شده را پوشش دهند، میزان استقراض از بازپرداخت بدهی قبلی بیشتر می شود.
تنها در سالهای ۱۹۹۹-۲۰۰۱ در دوره ریاست جمهوری محمد خاتمی، استقراض خالص دولت منفی بود (نگاه کنید به شکل ۱)، به این معنی که بخشی از بدهی دولت بدون ایجاد بدهی جدید پرداخت میشد.
در تمام سالهای دیگر، دولتها بیش از آن چیزی که بازپرداخت میکردند، وام گرفتهاند. انضباط مالی در شرایط واقعی در سال های ۲۰۰۶-۲۰۰۹ در بدترین وضعیت خود در دوره محمود احمدی نژاد، رئیس جمهور سابق، علیرغم اوج درآمدهای نفتی، و در دوره ریاست جمهوری سابق، در دوره دوم ریاست جمهوری حسن روحانی (۲۰۱۷-۲۰۲۱)، به ویژه از زمانی که ایالات متحده دوباره تحمیل دوره دوم را انجام داد. تحریم ها در سال ۲۰۱۸.
اقتصاد عمومی بزرگ، بدهی عمومی رو به رشد
قبل از هر سال مالی، دولت لایحه بودجه ملی را برای تصویب به مجلس ارائه می کند.
بر اساس دیوان محاسبات عالی، با این حال، کل بودجه شرکت های دولتی – یعنی همه شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات – بسیار بیشتر از بودجه مصوب در سال های اخیر بوده است (نمودار ۲ را ببینید).
بر اساس گزارشهای سالانه SAC، در چهار دهه گذشته، کل بودجه ملی اعم از بودجه عمومی و شرکتهای دولتی از ۴۰ درصد تولید ناخالص داخلی (به ازای هر ارقام CBI) در سال ۱۹۸۰ به افزایش یافته است. ۹۱ درصد در سال ۲۰۱۸.
بر اساس ارقام تولید ناخالص داخلی اسمی ارائه شده توسط SCI، اندازه نسبی بودجه ملی در سال ۲۰۱۱ قبل از تشدید تحریم ها توسط جامعه بین المللی به اوج ۷۸ درصد رسید.
با نگاهی به هر دو منبع، مشخص می شود که بیشتر اقتصاد ایران توسط بخش دولتی کنترل می شود و تنها بخش کوچکی توسط بخش خصوصی و شرکت های نیمه دولتی کنترل می شود.