حاکمان چین با کارت نظم و قانون بازی می کنند و شکست می خورند

Mr تانگ، یک کشاورز از مرکز چین، دارای نشانه‌های شانس و نیروهایی است که خارج از کنترل او هستند. مردی ۵۷ ساله و با سر تراشیده، با زخم های قرمز روی صورت و گردن، دو سال پیش پس از پیر شدن برای یافتن کار مهاجر در شهرهای بزرگ، به استان هنان بازگشت. آقای تانگ (نام واقعی او نیست) با ریختن پس‌انداز و پول قرض‌شده خود به یک مالکیت کوچک در روستای نیژانگ، سال گذشته شاهد مرگ ۲۰۰ خوک بر اثر «بیماری» بود. منظور او تب خوکی آفریقایی است که در چین شایع است. او به خاطر می‌آورد: «همه باید بروند. هر شب آنها را با یک کامیون سه چرخ بیرون می فرستادیم تا دفن شوند.» بازگشت او به خانه در اوج “zero-covid” چین سیاست او را در معرض زندگی روستایی قرار داد، زیرا نگهبانان بیماری همه گیر و داوطلبان با بازوبند قرمز از قدرت های قهری برخوردار بودند که از دوران مائو دیده نشده بود.

اما با وجود همه‌ی رئیس‌هایی که در مورد آقای تانگ تحمل کرده است، مکان‌هایی مانند نیژانگ به آن نیاز دارند. حاکمیت قانون قوی تر، نه ضعیف تر. شیوع بیماری تب خوکی که کشاورزان این گوشه گل آلود هنان را به ویرانی تبدیل کرده است، تا حدی گوشه ای از بوروکراسی مخفیانه و غیرقابل پاسخگویی است که شهروندان خود را ناکام گذاشته است. در حالی که حمایت دولتی از تولیدکنندگان گوشت خوک صنعتی با سیستم‌های ایمنی مدرن را هدایت می‌کنند، به نظر می‌رسد مقامات بی‌صدا مزارع حیاط خلوت را حذف کرده و نتایج را پنهان می‌کنند. چین بیش از یک سال است که حتی یک مورد بیماری تب خوکی را به سازمان جهانی بهداشت حیوانات اعلام نکرده است، اگرچه این بیماری در این کشور بومی است.

سیل در این دشت های وسیع و هموار اطراف رودخانه زرد رایج تر و شدیدتر می شود. وقتی آب‌ها در نیژانگ بالا می‌آیند، آلودگی را از نهری در کنار مزرعه آقای تانگ که لطیف و سیاه از زباله است، حمل می‌کنند. او می گوید که هم حیوانات و هم مردم بیمار هستند. یک کارخانه تصفیه آب دولتی که از میان درختان صنوبر قابل مشاهده است، در سال ۲۰۲۰ به دلیل ورود زباله های آلوده به یک رودخانه محلی جریمه شد. قول هایی مبنی بر پوشاندن نهر با بتن عملی نشده است. با پشتیبانان قدرتمند محلی، کارخانه باز باقی می ماند. از آقای تانگ در مورد احقاق حقوق قانونی خود، خسته به نظر می رسد. ما کشاورزان، از قانون خبر نداریم.» برخی از همسایگان طومارهایی را به مقامات بالاتر ارسال کردند. او می گوید با کلمات خوب نیست. «اگر من درخواست تجدید نظر می‌کردم، ارزش چندانی نداشت.»

چنین تقدیرگرایی ناخوشایند در مورد محدودیت‌های تجدیدنظر قانونی، که به اندازه کافی در سراسر چین چند برابر شده است، باید حزب کمونیست و حزب کمونیست را نگران کند. رهبر، شی جین پینگ زیرا در دوران آقای شی، حزب و دولت به طور چشمگیری دسترسی خود را به هر گوشه از جامعه و اقتصاد افزایش داده‌اند: روندی که با سیاست‌های مقابله با کووید صفر بسیار تسریع شد، اما پس از همه‌گیری ادامه دارد. آقای شی «حکومت بر کشور طبق قانون» را به یکی از ستون های دهه اول قدرت خود تبدیل کرده است. این شامل اجازه دادن به حاکمیت قانون برای کنترل یا تعادل بر اقتدار حزب نیست. آقای شی صراحتا ایده یک دستگاه قضایی مستقل قوه قضاییه را محکوم کرده است. به عنوان یک مفهوم خطرناک غربی. در عوض، در بخشنامه‌ها و اصلاحیه‌های قوانین اداری، مقامات به دنبال افزایش حمایت از حزب با ارائه دولت سخت‌گیرانه اما مؤثر بوده‌اند. سازمان های مجری قانون جدید ایجاد شده اند که به وزارتخانه های دولت مرکزی پاسخگو هستند. وعده داده شده است که اینها مجموعه ای از بدنه های محلی را از بین خواهند برد و افسران حرفه ای و آموزش دیده را برای تعامل با کشاورزان، بازرگانان و سایر مردم اعزام خواهند کرد.

برای شنیدن این موضوع از سوی مقامات، چنین اصلاحاتی باید شادی را در نقاطی مانند نیژانگ به ارمغان آورد. وزارت کشاورزی و امور روستایی در پکن اخیراً پیشرفت‌هایی را که باید از اداره اجرای قانون اداری جامع کشاورزی آن انتظار می‌رود، مشخص کرد. افسران این سازمان که همگی لباس‌های یکسان و شماره‌های شناسایی ورزشی به تن دارند، با محدودیت‌های قانونی واضح در مورد قدرت خود محدود خواهند شد. کار آنها “سخت، استاندارد، منصفانه و متمدن” خواهد بود و بر کارهای مفیدی مانند دستگیری فروشندگان بذرهای تقلبی یا نامرغوب، آفت کش ها و داروهای دامپزشکی یا بازرسی حیوانات و گیاهان از نظر بیماری تمرکز خواهد کرد. این وزارتخانه اضافه کرد که با تخلفات جزئی کشاورزان کوچک با انعطاف‌پذیری و شاید با احتیاط برخورد خواهد شد.

آشکارا، واکنش عمومی با صدای بلند و عمدتاً خصمانه بوده است. انجمن های آنلاین مملو از حکایات در مورد مقامات روستایی اراذل و اوباش است. ماموران جدید nongguan یا افسران مدیریت کشاورزی نام مستعار دارند. این یک بازی با افسران مدیریت شهری یا چنگوان است، که یکی از منفورترین کارمندان چینی هستند که به دلیل روش‌های تندخو و سابقه خشونت علیه تاجران بازار، صاحبان گاری‌های غذا و امثال آن مورد تمسخر قرار می‌گیرند. . گزارش‌هایی مبنی بر تلاش گروهی از ماموران کشاورزی در تبت برای خرید باتوم شوک الکتریکی و سایر تجهیزات پلیس منتشر شده است. اگر رهبران پکن امیدوار بودند که برای نظارت جدید و دولت مرکزی بر اجرای قانون روستایی تشویق شوند، ناامید شده اند. در گذشته، چینی‌ها به رهبران ملی ابراز اطمینان کرده‌اند، در حالی که تخلفات را به گردن مقامات محلی می‌اندازند. اما شهروندانی که از سال‌ها مدیریت در برابر کووید صفر خسته شده‌اند، به نظر می‌رسد آماده هستند که تصور کنند از قدرت‌های جدید سواستفاده می‌شود، چه رهبران ملی نظاره‌گر باشند یا نه.

بوی دولت مستحکم، به سبک روستایی

در بازگشت در هنان، یک مقام مجری قانون کشاورزی مصاحبه رسمی را رد می کند، اما اذعان می کند که از واکنش شدید مردم ناامید شده است. او اعتراف می کند که روسای نگران به او دستور داده اند که فیلم ها و اظهارات توضیحی وزارت کشاورزی را در حساب های رسانه های اجتماعی خود منتشر کند. او نام مستعار nongguan را غیر مفید و گمراه‌کننده می‌داند و انکار می‌کند که او و همکارانش از هر گونه قدرت پلیسی جدید یا تلاش برای مدیریت زندگی کشاورزان استفاده کنند.

شاید تلخ ترین حکم در مورد اصلاحات از نیژانگ گرفته شود. کشاورزان با بیان جزئیات سال‌های فساد محلی و طرفداری، این ایده را مسخره می‌کنند که سیاست‌های خوب می‌توانند در سفر به روستایشان دوام بیاورند. یک کشاورز ۷۰ ساله می گوید: “همه کلاغ های زیر بهشت ​​به یک اندازه سیاه هستند” و همه کادرهای روستا بی شرف هستند. این حزب شرط می‌بندد که مجریان قانون حرفه‌ای می‌توانند منبع جدیدی از مشروعیت را در میان نگرانی‌ها در مورد کند شدن اقتصاد ارائه دهند. افسوس که بدبینی مردمی نیرویی فراتر از کنترل آقای شی است. ■

از Chaguan، ستون نویس ما در چین بیشتر بخوانید:
چرا چین می‌خواهد یک ریسک باشد (۲۰ آوریل)
چرا شی جین پینگ نه رئیس دیگری مائو (۵ آوریل)
جو بایدن تلاش می‌کند تا ببر چینی را از بین ببرد (۳۰ مارس)

همچنین: چگونه ستون چاگوان نام خود را گرفت