دور شدن از برنامه ریزی استراتژیک

جهانی شدن تفکر جریان اصلی را در میان سیاستمداران ایران منسوخ کرده است. ایران باید از مدل سنتی خود برای فشار بر خوداتکایی در تأمین همه نیازهایش دور شود و مداخله دولت را کاهش دهد.

دولت‌ها در تهران به عنوان یک سیاست، مدت‌هاست که در آرزوی یک کشور صنعتی هستند. نخبگان زود تصمیم گرفتند که صنایع به ویژه صنایع سنگین را وارد کنند و از آنها حمایت کنند. ایران دارای منابع طبیعی فراوان به ویژه انرژی ارزان است که باعث رشد صنعتی می شود. هدف توسعه اقتصاد به یک نیروگاه صنعتی خودکفا بود. واردات باید به طور کامل با محصولات داخلی جایگزین شود. هدف این بود که به هیچ کشور دیگری تکیه نکنیم.

جهانی شدن و اثرات آن دور از تصور بود. سعید لیلاز، اقتصاددان ساکن تهران می گوید: «این اولین موج صنعتی شدن در تاریخ ایران بود.

دولت برنامه ها و تلاش های استراتژیک خود را برای اجرای آن استراتژی ها در دهه ۱۹۵۰ شکل داد. دولت‌های پس از انقلاب راه پیشینیان خود را ادامه دادند.

همان‌طور که لیلاز اشاره می‌کند، نمی‌توان قضاوت کرد که اگر دولت ایران مسیر دیگری را در پیش گرفته بود، چه می‌توانست بود. این استراتژی رشد زیادی ایجاد کرده است. به عنوان مثال، تولید فولاد ایران از یک میلیون تن در سال به ۱۵ میلیون تن در ۲۵ سال گذشته رسیده است. همین امر را می توان در مورد پتروشیمی ها و محصولات کشاورزی نیز گفت.

امروزه، تقریباً کل مدل داشتن برنامه های کلان دولتی توسط متفکران جریان اصلی به تاریخ سپرده شده است. خبر تغییر به ایران رسیده است. ناگفته نماند که ایرانیان از نزدیک شاهد جنبه تاریک برنامه ریزی دولتی بوده اند. لیلاز می گوید که سیاستمداران و اقتصاددانان ایرانی باید از طرح استراتژی های صنعتی دست بردارند.

این روزها با هزینه های حمل و نقل پایین و پیشرفت در مدیریت، شرکت ها به ندرت در یک کشور چیزی با ارزش می سازند. زنجیره‌های تامین جهانی هستند و بخش‌هایی از فرآیند تولید در گوشه‌های مختلف جهان انجام می‌شود. این روش ارزان تر و کارآمدتر است. بنابراین، به طور طبیعی یک شرکت غرق شده که سعی می کند همه چیز را به تنهایی در یک مکان واحد انجام دهد، در برابر رقابت سخت جهانی پژمرده می شود و می میرد.

جایگزینی واردات در درازمدت کارساز نیست. این در اقتصاد جهانی یا برای اقتصاد جهانی شده غیرعملی است. “به نظر من، دوران نگارش و اجرای استراتژی های دولت به پایان رسیده است.”

صنایعی هستند که محافظت خواهند شد. دولت همچنان به دلیل عوامل سیاسی و ژئوپلیتیکی نیاز به حمایت از تولید داخلی کالاهای مهم ژئوپلیتیکی دارد. این محصولات استراتژیک شامل انرژی، مواد غذایی، فولاد و ماشین آلات است. در این بخش‌ها، ایران باید تولیدکنندگان داخلی را تقویت کند.

لیلاز می‌گوید قبل از هر گونه عجله برای اعطای یارانه یا قوانین حفاظتی باید به سه سؤال کلیدی پاسخ داد. چه کسی، چرا و برای چه مدت یارانه می گیرد. تا زمانی که به این سؤالات توجه نشود، اعطای یارانه و اعمال اقدامات حمایتی اتلاف منابع ملی خواهد بود.