رتبهبندی اقتصاددان نسبت به یارانههای نقدی
جواد صالحی اصفهانی، استاد ایرانی اقتصاد در ویرجینیا تک، میگوید
دولتها باید به قراردادهای خود، حتی به قراردادهایی که در دولتهای قبلی منعقد شدهاند، احترام بگذارند.
وی طرح یارانه نقدی را قراردادی دانست که بر اساس آن دولت متعهد شد در ازای حذف یارانه های غذایی و انرژی، به هر شهروند ایرانی ماهانه ۴۵۵ هزار ریال (حدود ۱۲ دلار) پرداخت کند و گفت: برای دولت های بعدی قابل قبول نیست. به قول آنها.
دولت حسن روحانی، رئیسجمهور، به برنامه جنجالی که از دولت محمود احمدینژاد، رئیسجمهور سابق به ارث رسیده است، هر چند با اکراه ادامه داده است. این طرح، به گفته اکثر تحلیلگران، چیزی جز تورم برای ایرانیان و بار اقتصادی برای دولت به همراه نداشته است.
به گزارش هفته نامه فارسی تجارت فردا، صالحی اصفهانی با مخالفت با بسیاری دیگر از اقتصاددانان محترم که بارها و بارها با این طرح مخالفت کرده اند، معتقد است سیستم پرداخت نقدی ماهانه به خانوارها روشی عادلانه برای توزیع درآمدهای نفت و گاز بین شهروندان ایرانی است.
وی گفت: «دولتها در قبال درآمدهای حاصل از فروش نفت و گاز طبیعی پاسخگو هستند و به آنها مأموریت داده میشود که این درآمدها را برای بهبود زندگی مردم هزینه کنند».
سه روش
صالحی اصفهانی گفت ممکن است تصمیم بگیرند کسری از درآمد را به صورت نقدی به شهروندان خود بدهند.
در حال حاضر حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد از درآمدها به صورت نقدی در قالب “طرح اصلاح یارانه ها” به مردم پرداخت می شود.
او گفت: “روش دومی که دولت ها ممکن است انتخاب کنند این است که به مردم خود کالاهای یارانه ای ارائه کنند.”
سرمایهگذاری در زیرساختها که به مردم امکان استفاده از تسهیلات رایگان را میدهد، یکی دیگر از روشهای انتقال درآمد حاصل از نفت و گاز طبیعی به شهروندان است.
این کارشناس اقتصادی خاطرنشان می کند: هر یک از روش های فوق مزایا و معایب خاص خود را دارد که در ارزیابی سیاست های کلی در استفاده از ثروت عمومی باید مورد توجه قرار گیرد.
او گفت: «به عنوان مثال، جایگزینی سوخت یارانه ای با پرداخت نقدی در سال ۲۰۱۰ با توجه به شرایط محیطی شکننده در ایران، اقدام مناسبی بود.
انرژی ارزان نوعی یارانه نقدی است که به شرط مصرف پرداخت می شود. سرمایه گذاری در زیرساخت ها ممکن است به نظر گزینه ارجح نسبت به دو مورد دیگر باشد، اما هیچ مدرک محکمی برای اثبات آن وجود ندارد.”
صالحی اصفهانی نظام توزیع سرمایه گذاری دولتی در زیرساخت ها را زیر سوال برد و گفت: مشخص نیست چه کسی سرمایه گذار بهتر است: دولت یا خانوار؟
وی گفت: «قبل از اجرای طرح اصلاح یارانهها، سخاوتمندانه انرژی ارزانقیمت ایرانیان تامین میشد و پول نفت کشور به خزانه دولت سرازیر میشد و سازمان بودجه موظف شد این ثروت را خرج کند.
«این سیاست به همان خوبی عمل کرد و بر زندگی مردم تأثیر مثبت گذاشت، اما هیچ یک از آنها به طور عادلانه به نفع مردم نبود. کسانی که خانه یا اتومبیل بزرگتری داشتند انرژی بیشتری مصرف می کردند. انرژی ارزان و بزرگراهها به طور عادلانه توسط همه اقشار اجتماعی و اقتصادی استفاده نمیشوند.
توزیع عادلانه
صالحی اصفهانی گفت: هیچ کس نمی تواند نسبت به توزیع عادلانه درآمدها توسط دولت اطمینان داشته باشد، زیرا همیشه رگه هایی از فساد اداری و ناکارآمدی در بخش دولتی وجود دارد. وی افزود: «بنابراین، گزینه پول نقد را نمی توان به راحتی از روی میز حذف کرد.
ماه گذشته، علی طیب نیا، وزیر اقتصاد، بار دیگر مخالفت خود را با پرداخت کمک های نقدی اعلام کرد و گفت: سطح فعلی بدهی های دولت و شرکت های بخش دولتی توسط پیمانکاران و سایر نهادها به ۶ تا ۷ چهار میلیارد ریال (۱۵۲- دلار) رسیده است. ۱۷۷ میلیارد).
با این حال، این بدهی ها، اگرچه در زمان شروع یارانه نقدی اندکی کمتر شده است، اما همیشه بر مانده حساب دولت های ایران تسلط داشته است.
وزیر امور خارجه گفت: «من تعجب میکنم که چرا ما همچنان سالانه ۴۲۰ تریلیون ریال (۱۰.۵ میلیارد دلار) کمک نقدی پرداخت میکنیم در حالی که تنها ۲۰۰ تا ۳۰۰ تریلیون ریال (۵ تا ۷.۵ میلیارد دلار) به پروژههای عمرانی اختصاص مییابد.
صالحی اصفهانی در سخنانی متضاد می گوید: «مطمئن نیستم تخصیص ۱۰ تا ۱۵ درصد ثروت ملی به مردم فشار غیرقابل تحملی بر دولت وارد کند.
این کارشناس اقتصادی در پاسخ به سوالی درباره ارائه یارانه به صنایع تولیدی به جای خانوارها، گفت: شهروندان کشور صاحبان واقعی ثروت ملی هستند.
او گفت: «بنگاههای اقتصادی آزادند که به محض افزایش هزینهها، قیمت محصولات خود را افزایش دهند، اما خانوادهها چنین گزینهای ندارند.
قیمت انرژی در ایران در حال حاضر کمتر از قیمت جهانی است و این بدان معناست که دولت همچنان در حال پرداخت یارانه به مصرف کنندگان سوخت است. پس از واقعی شدن قیمت انرژی، خانوارها باید حق دریافت یارانه را داشته باشند و اگر شناسایی خانوارهای فقیر نادرست بود، باید به همه شهروندان یکسان پرداخت شود.»
برخلاف اکثر اقتصاددانان و کارشناسانی که اصرار دارند طرح کمک نقدی «سم برای اقتصاد ملی» است و باید زودتر لغو شود، صالحی اصفهانی معتقد است پرداختهای نقدی به رفع تحریمها و شرایط سخت اقتصادی ناشی از سقوط کمک کرد. قیمت نفت و تأثیر آن بر خانوارهای کم درآمدی که از حمایت سازمان های بشردوستانه برخوردار نبودند.
گفتمان جدید
این کارشناس اقتصادی گفت: این طرح همچنین راه دیگری را برای رساندن درآمدهای نفتی به مردم ارائه می کند.
وی گفت: با انجام این کار، یک سابقه مهم ایجاد شد و گفتمان جدیدی به گفت و گوی سیاسی-اقتصادی کشور راه یافت.
بر اساس گزارش وزارت امور اقتصادی و دارایی، قدرت خرید خانوارهای ایرانی از زمان اجرایی شدن این طرح ۲۵ درصد کاهش یافته است.
در این گزارش آمده است: «در حال حاضر ۳۱ درصد از خانوارهای ایرانی زیر خط فقر زندگی می کنند.
مرکز پژوهش های مجلس بر این باور است که توزیع بیهوده ماهانه بیش از ۳۴ هزار میلیارد ریال (۸۵۰ میلیون دلار) در بین شهروندان کمک چندانی به بهبود بهره وری یا کاهش مصرف انرژی نکرده است.
دولت روحانی به آرامی اما پیوسته تعداد دریافت کنندگان یارانه نقدی را محدود کرده است.
به گزارش اقتصاد آنلاین، تاکنون حدود هفت میلیون نفر از جمعیت ۸۰ میلیونی از فهرست خارج شده اند.
علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در اوایل ماه جاری اعلام کرده بود که ابلاغیه قطع یارانه نقدی برای سه میلیون ایرانی پیامکی ارسال می شود. برخی تردید دارند که این به زودی اجرایی شود، زیرا بر پایگاه رأی دهندگان رئیس جمهور تأثیر منفی خواهد گذاشت، زیرا انتظار می رود او در نظرسنجی بعدی ریاست جمهوری در ماه مه به دنبال انتخاب مجدد باشد.
منبع: Financial Turbine