زندان های آمریکای لاتین مملو از جمعیت و خشونت هستند

ب گارسیا، با پشم گوسفندش، مانند کوهنوردی است که از لاتاکونگا، شهری در آند در ۹۰ کیلومتری جنوب کیتو، پایتخت اکوادور عبور می کند. اما خانم گارسیا برای آتشفشان های دیدنی کشور اینجا نیست. لاتاکونگا همچنین محل زندانی است که در آن ۲۷ زندانی در شورش‌های سال ۲۰۲۱ جان خود را از دست دادند. در اینجا بود، در زندانی که توسط باندهای مواد مخدر اداره می‌شد، شوهر ۷۴ ساله‌اش پس از محکومیت غیابی به اختلاس فرستاده شد. او سرطان دارد، اما مجبور شد روی زمین در یک سلول شلوغ بخوابد. او را کتک زدند. بعد از سه ماه خانم گارسیا او را به زندانی با امنیت پایین‌تر منتقل کرد. اما در آن زمان، زندانی شدن عوارض خود را گرفته بود. او می‌گوید: «او بسیار لاغر است، خیلی پیر شده است.

در قاره آمریکا از هر ۱۰۰۰۰۰ نفر ۳۷۶ نفر در پشت میله های زندان هستند که بیش از دو برابر هر ۱۰۰ نفر دیگر است. منطقه دیگر از نظر تاریخی، این نرخ توسط ایالات متحده افزایش یافته است، که یکی از بالاترین نرخ های زندانی در جهان را دارد: ۶۲۹ نفر در هر ۱۰۰۰۰۰. کشورهای دیگر اکنون شروع به جبران کرده اند. طبق گزارش World Prison Brief، پایگاه داده ای که توسط Birbeck، دانشگاه لندن نگهداری می شود، در دو دهه از سال ۲۰۰۰، جمعیت زندانیان در آمریکای مرکزی و جنوبی ۷۷٪ و ۲۰۰٪ افزایش یافته است.

زندان های آمریکای لاتین بودجه کمی دارند. در سال ۲۰۲۱ متوسط ​​هزینه یک زندانی در یک زندان دولتی در برزیل، که سومین جمعیت زندانی بزرگ در جهان است، ۴۰۰۰ دلار در سال بود. این حدود یک دهم میانگین هزینه شده در ایالات متحده است. و همه‌گیری اوضاع را بدتر کرده است، ازدحام بیش از حد و خشونت را افزایش داده است. از دسامبر ۲۰۲۰، بیش از ۴۰۰ اکوادوری به دلیل جنگ باندها در زندان ها کشته شده اند. در ژوئن سال گذشته ۵۳ زندانی در شورش در کلمبیا کشته شدند.

در منطقه ای با میزان جرم و جنایت بالا ، شهروندان مدت‌هاست که رهبران خود را ترجیح می‌دهند که با مانو دورا یا مشت آهنین با مجرمان مظنون رفتار کنند. افراطی ترین نمونه آن در السالوادور است. در مارس ۲۰۲۲، پس از افزایش قتل‌های گروه‌های تبهکار، رئیس‌جمهور نایب بوکله، وضعیت فوق‌العاده اعلام کرد. حدود ۱۰۰۰۰۰ نفر یا ۲٪ از بزرگسالان سالوادوری اکنون پشت میله‌ها . میزان قتل در این کشور به نصف رسیده است. محبوبیت آقای بوکله ۹۰ درصد است که بالاترین میزان در منطقه است.

اما مشکل این است که زندان های آمریکای لاتین توانبخشی کمی دارند. کمتر از نیمی از زندانیان به کار یا تحصیل دسترسی دارند و برنامه هایی که وجود دارد معمولاً نادر و کوتاه مدت هستند. جیانه سیلوستره از دانشگاه سائوپائولو می‌گوید با افزایش جمعیت زندانیان در دهه ۱۹۹۰، انواع اصلاح‌طلبی که زندان‌ها را مکانی برای آموزش مجدد تحت حمایت دولت می‌دانستند، ناامید شدند. در عوض به نظر می رسید که “زندان ها فقط مکانی برای قرار دادن افراد نامطلوب هستند.”

کشورهای کمی در مورد تکرار جرم ثبت می‌کنند و روش‌های مختلف اندازه‌گیری جرم مجدد، مقایسه آنها را دشوار می‌کند. اما داده هایی که وجود دارد دلسرد کننده است. در برزیل، بر اساس یک مطالعه ۱۴ ساله که در سال گذشته در مورد بیش از ۹۰۰۰۰۰ زندانی سابق به اتهام جرایم مواد مخدر ، جنایات خشونت آمیز و سرقت، از هر پنج نفر یک نفر در عرض یک سال و نزدیک به ۴۰٪ ظرف پنج سال به زندان بازمی گردند. در ایالات متحده، ۴۵ درصد از زندانیان سابق در عرض پنج سال به زندان بازمی‌گردند، چه به دلیل محکومیت جدید یا به دلیل نقض شرایط آزادی مشروط.

ازدحام بیش از حد به این معنی است که بسیاری از زندان‌ها در زندان هستند. به سادگی قفس World Prison Brief تخمین می زند که زندان های برزیل و بولیوی به ترتیب با ۱۴۷ درصد و ۲۶۴ درصد ظرفیت کار می کنند. زندانیان گزارش می دهند که مراقبت های پزشکی دریافت نمی کنند. طبق گزارش سازمان جهانی بهداشت، احتمال ابتلا به سل در زندانیان سالوادوری ۹۹ برابر بیشتر از میانگین کشوری است. اغلب پیامد دیگر ازدحام بیش از حد، خشونت است.

در برخی از زندان‌ها، مقامات به صورت پشت سر هم با زندانیان کار می‌کنند. بقیه به طور کامل توسط زندانیان اداره می شوند و کارکنان فقط از محیط اطراف محافظت می کنند. در انتهای انتهایی، pranes ونزوئلا، یا شاه سنجاق قرار دارند. طبق گفته رصدخانه زندان ونزوئلا، یک NGO، آنها ۴۶٪ از جمعیت زندانی را کنترل می کنند، در حالی که مقامات ایالتی ۱۱٪ (بقیه تحت کنترل مختلط هستند). این پیامد سیاست دهه ۲۰۱۰ است که ایریس وارلا، وزیر زندان متوجه شد که دولت به تنهایی نمی تواند خشونت در زندان را کنترل کند. او مسئولیت را به پران ها که دیسکوتکا، استخرها و باغ وحش ها را ساختند، واگذار کرد.

در اکوادور، جایی که دولت در آنجا بود. می گوید که بیش از یک سوم از زندانیان متعلق به یک سازمان جنایی هستند، به ازای هر ۶۲ زندانی یک زندانبان وجود دارد (در ایالات متحده، این نسبت بین ۱:۴ تا ۱:۱۴ متغیر است). آنها که تعدادشان بیشتر است و دستمزد کمتری دریافت می کنند، گاهی به باندهایی می پیوندند که قرار است آنها را کنترل کنند. در سال‌های اخیر اکوادور با موجی از قتل‌ها که توسط سران باند پشت میله‌ها سازماندهی شده بود، ضربه خورده است. در هشت ماهه اول سال ۲۰۲۲، تعداد قتل ها در مقایسه با مدت مشابه سال قبل دو برابر شده است. رناتو ریویرا، یک محقق، می‌گوید گروه‌هایی که اجساد را از پل‌ها آویزان می‌کنند «در زندان‌ها متولد شده‌اند».

مکزیکی شدن یک منطقه

برخی کشورها در تلاش برای تغییر هستند. بر اساس گزارش World Prison Brief، از ۲۵ کشور آمریکای لاتین، ۶ کشور از سال ۲۰۱۸ جمعیت زندان های خود را کاهش داده اند. سال گذشته گیلرمو لاسو، رئیس‌جمهور اکوادور، از برنامه‌هایی برای آزادی ۵۰۰۰ زندانی و استخدام نگهبانان بیشتر خبر داد.

برخی از زندانیان از این طرح ها ناراضی بودند. در ماه نوامبر، در واکنشی آشکار به انتقال روسای باندها به زندان‌های با امنیت بالاتر، گانگسترها در گوایاکیل، دومین شهر بزرگ اکوادور، مواد منفجره را به سمت پمپ بنزین‌ها، ایستگاه‌های پلیس و یک بیمارستان پرتاب کردند و پنج افسر پلیس و یک غیرنظامی را کشتند. چنین خشونتی ممکن است متقاعد کردن جامعه در مورد ارزش آزادی زندانیان کم خطر را دشوار کند. ■