طرح صادرات سنگ آهن با واکنش ایمیدرو مواجه شد

رئیس سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران گفت: محدود کردن صادرات سنگ آهن باعث تضعیف معدن‌کاران داخلی می‌شود و باعث می‌شود ایران جای پای خود را در بازارهای صادراتی تثبیت‌شده از دست بدهد.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از ایسنا، مهدی کرباسیان همچنین گفت: تا زمانی که ما تعرفه های صادراتی را قلع و قمع می کنیم، دنیا منتظر ما نخواهد ماند.

دولت ایران قصد دارد از سال مالی آینده (از ۲۹ اسفند ۱۳۹۶) بر صادرات تعدادی از مواد معدنی فرآوری نشده از جمله سنگ آهن تعرفه وضع کند. این طرح افزایش پلکانی تعرفه صادراتی روی، سرب، مرمر، کروم، سنگ معدن منگنز و کنسانتره آنها، خاکستر پیریت آهن، محصولات تولید شده با استفاده از احیای مستقیم سنگ آهن کلوخه و سنگ آهن دانه بندی شده را در یک دوره سه ساله به میزان ۵ تا ۱۵ درصد افزایش می دهد.

صادرات سنگ آهن دانه بندی شده ایران در حال افزایش است. این کشور طی ۱۰ ماه منتهی به ۱۹ ژانویه ۱۵.۱۵ میلیون تن سنگ آهن دانه بندی شده به ارزش ۵۸۱ میلیون دلار ارسال کرد که نشان دهنده رشد بیش از ۵۰ درصدی در مقایسه با دوره مشابه در سال گذشته است.

مقامات دولتی اما افزایش صادرات را خوب نمی دانند. آنها معتقدند که سنگ آهن، به جای صادرات، باید توسط کارخانه های کنسانتره آهن و گلوله سازی محلی برای ایجاد محصولات با ارزش افزوده بالاتر استفاده شود.

ایران بر اساس اهداف تعیین شده در برنامه چشم انداز ۲۰ ساله (۲۵-۲۰۰۵) تا پایان سال ۲۰۲۵ به دنبال تبدیل شدن به ششمین فولادساز بزرگ جهان است. این کشور برای دستیابی به ظرفیت تولید سالانه ۵۵ میلیون تنی پیش‌بینی‌شده، به خوراک ثابت سنگ آهن نیاز دارد.

اعتراض به ۲ دلیل

کرباسیان، که ریاست بزرگترین هلدینگ معدنی دولتی ایران را بر عهده دارد، به دو دلیل به روایت دولتی اعتراض دارد.

برای شروع، همه ذخایر سنگ آهن ایران از سنگ معدن مگنتیت با عیار بالا نیستند. در واقع، بیشتر آنها ذخایر هماتیت کم محتوایی هستند که برای فولادسازی نامناسب هستند، مگر اینکه فرآیند پرهزینه سازی را طی کنند. سنگ معدن با خلوص پایین معمولاً در صورت صادرات سود بیشتری به همراه خواهد داشت.

دوم اینکه ایران در حال حاضر بیش از ۳ میلیارد تن ذخایر سنگ آهن دارد. به این ترتیب، حتی در صورت تحقق هدف ۵۵ میلیون تنی تولید فولاد، تولید سنگ آهن از تقاضای داخلی فراتر خواهد رفت.

«بدیهی است که دولت در اتخاذ سیاست‌های این بخش مسیر درستی را دنبال نمی‌کند. معدنچیان همچنان با رکود دست و پنجه نرم می کنند و اعمال عوارض بر صادرات آنها را آسیب پذیرتر می کند.

قدیر قیافه، رئیس انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان سنگ آهن، با تکرار اظهارات مشابه، نسبت به عواقب سیاست های تجاری انزوا بر معدنچیان خصوصی و کوچک هشدار داده است.

بر اساس گزارش IROPEX، ۱۵۶ معدن سنگ آهن در سراسر کشور وجود دارد. بیش از ۶۰ درصد (۹۳) آنها کمتر از ۱ میلیون تن سنگ معدن دارند و عمدتاً توسط بخش خصوصی اداره می شوند. علاوه بر این، ۲۶% (۴۱) دارای ۱-۱۰ میلیون تن، ۴% (۷) دارای ۱۰-۵۰ میلیون تن و ۵% (۸) دارای ذخایر بیش از ۵۰ میلیون تن هستند. معادن بزرگتر یا کاملاً دولتی هستند یا توسط نهادهای شبه دولتی اداره می شوند.

معادن کوچک و متوسط ​​سنگ آهن تنها ۵ درصد از کل ذخایر ایران را تشکیل می دهند و ۲۴ درصد از کل تولید سالانه سنگ آهن ایران را تشکیل می دهند. در حال حاضر تنها ۱۹ معدن از مجموع ۱۵۶ معدن فعال هستند که نشان دهنده کاهش ۸۴ درصدی تعداد معادن فعال در مقایسه با سال ۲۰۱۳ – دوره رونق بخش است.

به گفته قیافه، رویه استاندارد دولت در شرایطی که بخشی با رکود دست و پنجه نرم می کند، باید با ارائه مشوق هایی مانند معافیت های مالیاتی و جوایز صادراتی، احیای آن را تسریع بخشد.

اما در ایران سناریوی کاملاً برعکس است. دولت که به دلیل قیمت های پایین نفت و رکود اقتصادی با کمبود بودجه مواجه است، تصمیم گرفته است تا با افزایش مالیات بر مشاغل در حال مشکل، درآمد خود را افزایش دهد.

IROPEX قصد دارد صادرات سنگ معدن را تا پایان سال جاری قبل از شروع مقررات جدید به ۱۵ میلیون تن افزایش دهد. 

علیرغم سیاست دولت ایران برای توقف صادرات مواد خام، آمار گمرک حاکی از افزایش شدید صادرات سنگ آهن در ۹ ماهه منتهی به ۳۰ آذر است.

صادرات در مرحله اجرا به سررسید

می روند

آمارها نشان می دهد که معدنکاران ایرانی ۱۳.۰۸ میلیون تن سنگ آهن در این دوره صادر کرده اند که نسبت به مدت مشابه سال قبل ۴۵ درصد افزایش داشته است.

ماینرهای ایرانی معتقدند که این روند حداقل تا ماه مارس رشد خواهد کرد.

برخی از کارشناسان استدلال می کنند که عوارض برنامه ریزی شده ممکن است به هیچ وجه مؤثر واقع نشود زیرا جریان نقدی حاصل از صادرات سنگ آهن برای معدن ایران ضروری است، هم برای معدنچیان خصوصی و هم برای تولیدکنندگان سنگ آهن نیمه دولتی.

حدود ۳۴ درصد از ۷.۰۹ میلیون تن سنگ آهن غلیظ تولید شده توسط گل گهر، بزرگترین معدن سنگ آهن ایران، در دوره ۹ ماهه صادر شده است که بیش از ۳۰ درصد از کل درآمد شرکت را تشکیل می دهد.

در سال ۲۰۱۵، ایران ۱۴.۸ میلیون تن سنگ آهن صادر کرد که در مقایسه با ۲۱.۸ میلیون تن در سال ۲۰۱۴، ۳۵ درصد کاهش داشت و یازدهمین صادرکننده برتر مواد فولادسازی در جهان بود.

بیشتر محموله های سنگ آهن ایران به چین صادر می شد. در سال ۲۰۱۵، صادرات به چین از سال ۲۰۱۴ به میزان ۴۰ درصد کاهش یافت و به ۱۳.۲ میلیون تن رسید که عمدتاً به دلیل پایین بودن قیمت جهانی سنگ آهن است.