غیبت اندونزی در برجام بزرگ‌تر بیانگر دهه‌ها سیاست عدم تعهد است
مدان، اندونزی – اندونزی ممکن است مناسب طبیعی برای پیوستن به BRICS باشد. گروهی از اقتصادهای نوظهور متشکل از برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی.
کشور آسیای جنوب شرقی با بیش از ۲۷۰ میلیون نفر یک اقتصاد نوظهور بزرگ است که بر اساس برخی برآوردها می تواند تا اواسط قرن در بین پنج اقتصاد برتر جهان قرار گیرد.
اما وقتی هفته گذشته سیریل رامافوزا از آفریقای جنوبی عضویت گسترده در بریکس را در ژوهانسبورگ اعلام کرد، اندونزی در لیستی که شامل آرژانتین، مصر، اتیوپی، ایران، عربستان سعودی و امارات متحده عربی است، قرار نداشت.
تحلیلگران می گویند که تصمیم اندونزی برای دور ماندن از برجام علیرغم شباهت هایش با سایر اقتصادهای نوظهور، نشان دهنده احتیاط طولانی مدت از درگیر شدن در اتحادهای ژئوپلیتیکی و همچنین عدم اطمینان در مورد مزایای اقتصادی عضویت است.
«این واقعاً تعجب‌آور نیست، زیرا بسیاری از تحلیلگران و دیپلمات‌های سابق قبلاً نسبت به پیوستن به برجام هشدار داده بودند و منافع اقتصادی آن روشن و آشکار نیست، در حالی که هزینه‌های سیاسی و اقتصادی ناشی از واکنش غرب کاملاً مشخص است.» رادیتیو دارماپوترا، مدرس دپارتمان روابط بین‌الملل در دانشگاه ایرلانگا، به الجزیره گفت.
“Bebas-aktif”
پیش از نشست بریکس در آفریقای جنوبی در هفته گذشته، ظاهراً حدود ۴۰ کشور از جمله اندونزی برای پیوستن به این گروه ابراز علاقه کرده بودند.
جوکو “جوکووی” ویدودو، رئیس جمهور اندونزی، پس از شرکت در گردهمایی روز پنجشنبه در ژوهانسبورگ، گفت که در حال بررسی عضویت است اما نمی خواهد “در آن عجله کند”.
آنیل سوکال، سفیر آفریقای جنوبی در بریکس، در مورد عضویت اندونزی گفت که جاکارتا برای مشورت با همتایان خود در انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا (ASEAN) در مورد این اقدام به تاخیر افتاده است.
دارماپوترا از دانشگاه ایرلانگا گفت که یکی از نگرانی های اندونزی می تواند اپتیک ورود به یک گروه با کشورهایی مانند چین و روسیه باشد.
او گفت: “تصویر اندونزی که بخشی از جهان چین و روسیه دیده می شود، مشکل ساز خواهد بود.”
“به خصوص که اندونزی واقعا بر سیاست خارجی مستقل و فعال خود تاکید دارد. چگونه می توانید آن را به کشورهای دیگر بفروشید، در حالی که با چین و روسیه هم گروه هستید؟»
اندونزی یکی از اعضای بنیانگذار جنبش غیرمتعهدها در طول جنگ سرد بود و برای دهه‌ها به رویکرد “bebas-aktif” یا مستقل و فعال در سیاست خارجی، از جمله ایفای نقش در میانجی‌گری صلح، پایبند بوده است. در سراسر جهان، مانند زمانی که ویدودو در ژوئن سال گذشته از روسیه و اوکراین بازدید کرد.
یوهانس سلیمان، مدرس روابط بین‌الملل در دانشگاه جندرال آچمد یانی در باندونگ، گفت که پیوستن اندونزی به BRICS “منفعتی” ندارد.
او به الجزیره گفت: «ما هنوز هیچ نتیجه واقعی از برجام به جز گروهی برای مقابله با ایالات متحده ندیده‌ایم و به نظر نمی‌رسد که پیشرفت مشخصی حاصل شود.
در حالی که BRICS خود را به عنوان یک بلوک برای قهرمانی در جنوب جهانی شکل داده است – ایجاد بانک توسعه جدید (NBD) به عنوان جایگزینی برای صندوق بین المللی پول (IMF) و بانک جهانی و حتی شناور کردن امکان یک ارز جدید – تصورات مبنی بر اینکه این گروه یک اتحاد رو به رشد ضد غربی است، می تواند روابط اندونزی با ایالات متحده را پیچیده کند.
هفته گذشته، دولت اندونزی و هواپیماساز آمریکایی بوئینگ توافق کردند که فروش ۲۴ جت جنگنده F-15EX به جاکارتا را پس از بازدید وزیر دفاع اندونزی پرابوو سوبیانتو از واشنگتن دی سی نهایی کنند.
سلیمان دانشگاه جندرال آخمد یانی گفت که برای اندونزی منطقی تر است که به جای گروه بندی خودسرانه کشورهایی که اندونزی با آنها پیوندهای تاریخی یا تجاری کمی دارد، بخشی از گروه هایی مانند آسه آن با همسایگان خود باشد.
او گفت: «اندونزی از قبل با چین روابط دارد و روسیه اکنون موضوع تحریم بین‌المللی است، بنابراین هیچ منفعتی در آنجا وجود ندارد.» “آفریقای جنوبی با یک بحران مالی مواجه است و ما همچنین می توانیم مستقیماً با کشورهای دیگر مانند هند کار کنیم.”
در زمان ریاست ویدودو، اندونزی اهداف توسعه بلندپروازانه‌ای از جمله تغییر مکان خود را تعیین کرده است. پایتخت بورنئو شرقی و ایجاد ظرفیت برای پردازش کالاها به محصولات نهایی در داخل، که سنگ بنای تلاش های جاکارتا برای رسیدن به ۲۵۰۰۰ دلار تولید ناخالص داخلی (GDP) سرانه تا سال ۲۰۴۵ است.
دارماپوترا گفت که اندونزی به سایر گروه‌های جهانی که مزایای آشکارتری در زمینه‌هایی مانند تجارت ارائه می‌دهند، مانند سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) که دارای ۳۸ کشور عضو است، توجه دارد.
او گفت: «اندونزی می‌خواهد به OECD بپیوندد و پیوستن به BRICS به عنوان مانعی برای این امر تلقی می‌شود.
سلیمان گفت که تلاش‌های بریکس برای به چالش کشیدن سلطه دلار آمریکا نیز احتمالاً برای اندونزی جذاب نیست.
او گفت: «این یک تصمیم بسیار منطقی بود. “چه بپیوندیم چه نشویم همه چیز یکسان خواهد بود.”