فراتر از مرزها

بلافاصله پس از اینکه وزارت خزانه داری ایالات متحده مجوزهای فروش هواپیماهای مسافربری به ایران را به بوئینگ و ایرباس اعطا کرد، تهران از این اقدام به عنوان اجرای تعهدات آمریکا در توافق هسته ای استقبال کرد.

در ۲۴ سپتامبر، سه روز پس از صدور مجوزها، محمدجواد ظریف وزیر امور خارجه ایران تایید کرد که ایران برای خرید ۸۰ فروند از ۸۸ فروند هواپیمای مورد نظر خود از بوئینگ چراغ سبز دریافت کرده است و افزود: «از ۱۱۸ هواپیمای ایرباس. ، مجوز فروش ۱۷ صادر شده است.»

ایرباس و بوئینگ قبلاً برای فروش یا اجاره بیش از ۲۰۰ هواپیمای مسافربری به ایران توافق کرده بودند که پس از امضای برنامه جامع اقدام مشترک در ۱۴ ژوئیه ۲۰۱۵ به دنبال نوسازی ناوگان هوایی پیر خود است.

پس از ۱۶ ژانویه روز اجرای رسمی توافق هسته ای، دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری ایالات متحده اسنادی را صادر کرد که در آن اعلام شد همه موسسات آمریکایی که مایل به فروش یا اجاره هواپیما، قطعات یدکی یا خدمات تعمیر و نگهداری و ایمنی به ایران هستند، می توانند برای یک مورد درخواست مجوز کنند. بر اساس مورد.

در مقاله ای که اخیراً توسط وب سایت رسانه ای المانیتور مستقر در واشنگتن منتشر شده، آمده است که دستورالعمل های OFAC همچنین تصریح می کند که موسسات غیر آمریکایی نیز به مجوزهایی برای فروش و اجاره هواپیما به ایران نیاز دارند، در صورتی که بیش از ۱۰ درصد از اجزای محصولات آنها ساخت آمریکا باشد. /p>

متن کامل به شرح زیر است:

  چالش تامین مالی

فراتر از موضوع تضمین مجوز برای فروش هواپیما، چالش تامین مالی معاملات است. ظریف در ۲۳ سپتامبر در شورای روابط خارجی نیویورک با اشاره به این مشکل گفت: «دفتر کنترل دارایی‌های خارجی خزانه‌داری آمریکا… به بانک‌های بین‌المللی می‌گوید که تجارت با ایران اشکالی ندارد اما – و اما و اگرها بسیار طولانی است. – منظورم این است که یک جمله وجود دارد مبنی بر اینکه تجارت با ایران خوب است و پنج صفحه اما و اگرها. بنابراین در پایان روز، این بانک ها می گویند ما راه امن را در پیش خواهیم گرفت. ایران را فراموش خواهیم کرد. و این نتیجه بوده است. هشت ماه پس از این قرارداد، اکنون هیچ بانک بزرگ اروپایی تجارت با ایران را آغاز نکرده است. و ما معتقدیم که این یک نقص است.”

بر اساس آنچه تاکنون گزارش شده، قرار است هواپیماهای مسافربری بوئینگ و ایرباس به صورت نقدی خریداری نشوند، بلکه قرار است با تامین مالی آنها تامین شود. در عمل، این بدان معناست که ایران هواپیما را با وام می‌خرد و از طریق درآمد حاصل از بهره‌برداری از هواپیماها، بدهی خود را بازپرداخت می‌کند. بنابراین، نه تنها یک بانک یا مؤسسه مالی دیگر برای انجام معامله لازم است، بلکه وام ها باید بلندمدت باشند. مفهوم گسترده‌تر این است که اگر ایران بتواند از طریق تامین مالی خارجی هواپیما بخرد، می‌تواند با توجه به پروژه‌های دیگر نیز این کار را انجام دهد.

  پیشرفت خوب

در حالی که مذاکرات برای نهایی کردن قراردادهای هواپیما همچنان ادامه دارد، مقامات ایرانی می گویند پیشرفت خوبی داشته اند. در واقع، به نظر می رسد که همه چیز به ویژه در مورد موضوع مهم تامین مالی رو به جلو است.

در ۱۴ اکتبر، خبرگزاری تسنیم به نقل از یک منبع در دولت ایران نوشت: «بوئینگ و یک بانک آمریکایی در حال دستیابی به توافق برای تامین مالی خرید هواپیماهای مسافربری ایران از طریق یک بانک ژاپنی هستند.

گزارش های قبلی حاکی از آن بود که مسائل مربوط به تامین مالی قرارداد ایرباس نیز حل شده است. اصغر فخریه کاشان، معاون وزیر راه و شهرسازی ایران در ۲۴ شهریور ماه سال جاری به نقل از اصغر فخریه کاشان گفت: قرارداد فاینانس بین ایرباس و یک موسسه مالی بزرگ نهایی شده است که برای جلوگیری از برخی توطئه‌های دشمنان مخفی مانده است. “

  همکاری جدی بانکی در گوشه و کنار

برخی کارشناسان بر این باورند که مجوزهای OFAC برای بوئینگ و ایرباس نشانه امیدوارکننده ای است که همکاری جدی بانکی ایران و اروپا در حال نزدیک شدن است. این یک تحول مهم خواهد بود، زیرا بانک‌های بزرگ اروپایی نسبت به تحریم‌های باقی‌مانده آمریکا محتاط مانده‌اند و بنابراین از از سرگیری روابط بانکی با ایران – حتی پس از اجرای رسمی توافق هسته‌ای – خودداری کرده‌اند.

به این ترتیب، تهران تا کنون به همکاری با بانک‌های کوچکتر اروپایی متکی بوده و در عین حال به گفتگو با بانک‌های بزرگ‌تر ادامه می‌دهد. با توجه به گستردگی معاملات بوئینگ و ایرباس و نیاز به تامین مالی طولانی مدت، بدیهی است که بانک های کوچک قادر به تامین مالی قراردادها نخواهند بود. بنابراین می توان انتظار داشت که بازیگران اصلی در تامین مالی شرکت کنند و این معاملات ممکن است به شروع تجارت بین ایران و بانک های بزرگ غربی در آینده نزدیک کمک کند.

در واقع، فراتر از اجازه دادن به دو معامله بزرگ، صدور مجوز فروش هواپیما از سوی OFAC به ایران به کسب و کارهای بزرگ جهان این اطمینان را می دهد که اکنون امکان از سرگیری معاملات با جمهوری اسلامی وجود دارد.

  تأثیر روانی بزرگ

سعید لیلاز، اقتصاددان برجسته تهرانی به المانیتور گفت: «مجوزهای OFAC تأثیر روانی بزرگی بر سرمایه‌گذاران بزرگ و شرکت‌های مالی خواهد داشت. این مهم است، به ویژه به این دلیل که تحت فشار شدید ایران و شرکای تجاری اروپایی اش، ایالات متحده اکنون مجبور است به تعهدات خود تحت برجام پایبند باشد.

لیلاز افزود: در پیچیده‌ترین و قدیمی‌ترین تحریم‌ها شکاف‌های جدی ایجاد شده است و این بر تحریم‌های غیرهسته‌ای نیز تأثیر خواهد گذاشت. از آنجایی که بوئینگ یکی از بزرگ‌ترین شرکت‌های مالی در جهان و ایالات متحده است، تراکنش‌های مالی آن با بخش‌های مختلف اقتصادی ایالات متحده به سایر بخش‌ها نیز سرایت خواهد کرد.

المانیتور همچنین با طهماسب مظاهری، اقتصاددان مقیم تهران گفتگو کرد. او موافقت کرد که اعطای مجوزهای OFAC به بوئینگ و ایرباس برای معامله با ایران نشانه خوبی از اجرای کامل توافق هسته ای است، اما استدلال کرد که ایالات متحده تنها پس از اینکه عملا مجبور به انجام آن شده است، این توافق را تسهیل کرده است. /p>

مظاهری با اشاره به بی اعتمادی عمیق و همیشگی ایران به آمریکا، افزود: با وجود این نشانه خوب، نمی‌توانیم به آمریکا برای عمل به وعده‌هایش اعتماد کنیم، زیرا برای اطمینان از این وعده‌ها باید معتبر باشند، اما آمریکا. قابل اعتماد نیست ایالات متحده تاکنون نشان داده است که نمی‌خواهد برجام را به طور کامل اجرا کند و پذیرش تعهدات آن همواره با شرایط سخت‌گیری همراه بوده است.