فراخوان مسئولان برای مبارزه با قاچاق کالا

با ورود سالانه حدود ۲۰ میلیارد دلار کالای قاچاق به کشور، توسعه یک اقتصاد داخلی متکی به خود و مستقل از نفت غیرممکن است.

این بیانیه اخیراً توسط علی لاریجانی رئیس مجلس در خطاب به فرماندهان و کارکنان نیروی انتظامی تهران بیان شده است.

لاریجانی تجارت قاچاق در ایران را “جنایت سازمان یافته” توصیف کرد و خواستار نقش قوی تر پلیس در مبارزه با قاچاق شد.

هفته نامه تجارت فردا گزارش داد، حسین اشتری، رئیس پلیس راهور که در این تجمع نیز حضور داشت، با تکرار اظهارات مشابه گفت: بخش عمده ای از قاچاق کالا توسط شبکه های سازمان یافته انجام می شود.

او گفت: «ما باید تلاش های هماهنگی برای مقابله با معضل قاچاق انجام دهیم.

اینکه قاچاق مانع رشد اقتصادی می‌شود، خبر قدیمی است، اما شنیدن صحبت‌های مقامات ارشد از اقتصاد سازمان‌یافته زیرزمینی چیزی است که نمی‌توانید گوش‌هایش را کر کنید.

به طور کلی، اقتصاد زیرزمینی به فعالیت های اقتصادی غیرقانونی اطلاق می شود. معاملات در اقتصاد زیرزمینی غیرقانونی است یا به این دلیل که کالاها یا خدمات معامله شده خود غیرقانونی هستند یا به این دلیل که معامله غیرقانونی با قوانین دولتی مطابقت ندارد و از پرداخت عوارض واردات طفره می رود.

دسته اول شامل مواد مخدر و اسلحه در اکثر حوزه های قضایی است، اما دسته دوم شامل نیروی کار و فروش کالاها بدون مالیات است.

حمید آذرمند، پژوهشگر برجسته اقتصادی گفت: «این کالاهای قاچاق می‌تواند توسط یک فرد یا یک شبکه سازمان‌یافته قاچاق در یک دوره طولانی وارد شود.

آذرمند با تاکید بر اینکه اندازه‌گیری حجم قاچاق کار دشواری است، زیرا ذاتاً تحت نظارت دولت نیستند، گفت: بهتر است به جای ارائه آمار و ارقام، ریشه‌های این پدیده بررسی شود.

این محقق در پاسخ به این سوال که این شبکه‌های سازمان‌یافته چگونه شکل می‌گیرند، گفت: «به دلایل مختلفی ممکن است سیاست‌گذاران نرخ ارز را پایین نگه دارند و در بازار ارز دخالت کنند. از سوی دیگر، برای جلوگیری از ورود محصولات خارجی، ممکن است تعرفه واردات را افزایش دهند. تعرفه های بالای واردات به شکاف بین قیمت کالاها در هر طرف مرز تبدیل می شود. هم نرخ پایین ارز و هم تعرفه های بالا، قاچاق را به یک تجارت پرسود تبدیل می کند. محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای نیز راه را برای واردات غیرقانونی هموار می‌کند.»

به بیان ساده، انگیزه قاچاق از سیستم تعرفه‌ها و کنترل‌های وارداتی ناشی می‌شود که هدف آن حفاظت از تولید داخلی است.

این کارشناس اقتصادی معتقد است که برخلاف اکثر کشورهایی که مواد مخدر، سلاح و قاچاق انسان جنایات سازمان یافته را تشکیل می دهند، ایران محل قاچاق سیستمی اقلام روزمره مانند لوازم خانگی، وسایل الکترونیکی، پوشاک، دارو، سیگار و لوازم آرایشی است. واردات غیرقانونی مشکلات تولیدکنندگان داخلی را تشدید کرده است.

وی افزود: با وجود این، سیاستگذاران بر سیاست های شکست خورده خود و موانع واردات پایبند هستند و این دور باطل همچنان ادامه دارد.

فضای نامناسب کسب و کار، فقر، بیکاری و رکود اقتصادی، مهاجرت به شهرها، فساد اداری و عدم شفافیت از جمله عواملی است که به گفته آذرمند به رشد اقتصاد زیرزمینی کمک می کند.

حذف موانع تعرفه ای و غیرتعرفه ای و پیمودن مسیر تجارت آزاد به کاهش قاچاق سازمان یافته کمک می کند. ایجاد موانع تجاری طولانی مدت هرگز به تولید داخلی پررونق منجر نشده است. در یک بازار انحصاری، تلاش ها برای بهبود انگیزه تولیدکنندگان داخلی برای نوآوری، کیفیت بالا و بهره وری همیشه شکست خورده است. انحصار و انزوا به نفع اقتصاد نیست.

وی همچنین خاطرنشان کرد که صرف اتخاذ سیاست کاهش تعرفه بدون ایجاد فضای کسب و کار بهتر کافی نخواهد بود. حتی ممکن است خطر پایان دادن به تولید ناچیز را نیز به همراه داشته باشد.

آذرمند همچنین بر این باور است که جدای از کاهش موانع تجاری و آزادسازی نرخ ارز، مبارزه همه جانبه با پولشویی کلید مهار قاچاق است.

«درآمدهای حاصل از واردات غیرقانونی از مسیرهای مختلف پولشویی وارد اقتصاد می شود. بنابراین، انجام بازنگری در قوانین پولشویی و پایبندی به آنها، قاچاق و سایر جرایم سازمان یافته را کاهش می دهد.