قاره آمریکا با یک فرصت تاریخی روبرو است. منطقه خواهد شد درک کنید؟

Eاقتصادی ادغام در آمریکای شمالی الهام بخش دیدگاه های افراطی است. مشهورترین منتقد اخیر، دونالد ترامپ، از پیمان تجارت آزاد اولیه این قاره به عنوان «بدترین توافق تجاری شاید تا کنون» یاد کرد. در مقابل، انجیلیست های پیوندهای فرامرزی می گویند که آمریکای شمالی را به پویاترین منطقه جهان تبدیل می کنند.

NAFTA) در سال ۱۹۹۴ به بیش از ۷ تریلیون دلار یا تقریباً ۳۰ درصد از تولید ناخالص داخلی این قاره رسید. . اما این میزان کندتر از رشد شش برابری تجارت در سایر نقاط جهان در آن زمان است. ارتباطات تجاری درون منطقه ای در اروپا و آسیا متراکم تر شده است. کانادا و مکزیک تجارت زیادی با ایالات متحده دارند اما کمی با یکدیگر.

اقتصاد منطقه ای ممکن است در آستانه چیزی بزرگتر باشد. چند نیرو در حال حاضر گرد هم می آیند تا چشم انداز آن را تقویت کنند. با افزایش تنش‌ها بین ایالات متحده و چین، شرکت‌هایی که برای تولید به چین متکی بودند، به پایگاه‌های دیگر تغییر مکان دادند. اسنافوس تولید در طول همه‌گیری کووید-۱۹، شکنندگی زنجیره‌های تامین پراکنده در سطح جهانی را نشان داد. و پذیرش سیاست صنعتی پرزیدنت جو بایدن، که توسط یارانه های سخاوتمندانه برای وسایل نقلیه الکتریکی (EVs) و انرژی پاک تغذیه می شود، سرمایه گذاری فوق العاده ای را در ایالات متحده به همراه داشته است. این به ناچار به کانادا و مکزیک سرایت می کند.

در سال ۲۰۲۲ تجارت ایالات متحده با همسایگانش در شمال و جنوب بسیار بیشتر از تجارت آن با چین بود. در ۱۵ مارس رگولاتورهای آمریکایی اولین ادغام بزرگ راه آهن را در دو دهه اخیر تصویب کردند که هر سه کشور را به هم متصل می کند. و در ۲۳ مارس، زمانی که اکونومیست به مطبوعات رفت، آقای بایدن قرار بود با جاستین ترودو، همتای کانادایی خود، در اولین سفر خود به کانادا از زمان روی کار آمدن وی در سال ۲۰۲۱ ملاقات کند.

نظریه اقتصاد آمریکای شمالی همیشه قانع کننده بوده است. بسیاری از بزرگترین و نوآورترین شرکت های جهان در ایالات متحده مستقر هستند. مکزیک نیروی کار ارزان قیمت و زمین درست در آستانه خود ارائه می دهد. کانادا سرشار از منابع طبیعی است و اکوسیستم فناوری رو به رشدی در حال راه اندازی است. حجم بالای بازار مصرف در ایالات متحده به علاوه پتانسیل مکزیک بسته جذاب را به پایان رساند. با این حال، در عمل، صنعت خودرو به عنوان یکی از معدود صنایعی که واقعاً مدل‌های فرامرزی را پذیرفته است، با شبکه‌های تولید از مونتری تا انتاریو به شدت در هم تنیده شده است.

سوال برای مقامات و مدیران آمریکای شمالی این است که آیا آنها می توانند همان نوع یکپارچگی را در طیف وسیع تری از بخش های استراتژیک مهم، از باتری ها تا نیمه هادی ها، دنبال کنند. این همچنین آزمونی است برای اینکه آیا تغییر در حال حاضر از تجارت جهانی به تجارت متمرکز منطقه ای قابل دوام است یا خیر. جایی که آمریکای شمالی می رود، بقیه جهان نیز ممکن است از آن پیروی کنند.

مکزیک زمانی در مورد نفتا تردیدهای عمیقی داشت. آن روزها خیلی وقت است که رفته اند. حتی در زمان رئیس جمهور آندرس مانوئل لوپز اوبرادور، یک ناسیونالیست پوپولیست، هیچ کس توافق ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA)، جایگزینی شبیه به ظاهر نفتا را زیر سوال نمی برد. دولت ترامپ (که به طور طبیعی آقای ترامپ آن را بهترین توافق تجاری تا کنون نامید). بیش از سه چهارم صادرات مکزیک به شمال مرز می رود. تصمیم در ماه فوریه توسط تسلا، یک تولید کننده EV آمریکایی، برای ساخت کارخانه ای در ایالت شمالی نووو لئون، به عنوان نشانه ای از اتفاقات آینده مورد استقبال قرار گرفت. این سرمایه گذاری با یک میلیارد دلار شروع خواهد شد و ممکن است به ۱۰ میلیارد دلار برسد.

سال گذشته وزیر اقتصاد مکزیک گفت که حدود ۴۰۰ شرکت علاقه مند به انتقال تسهیلات از آسیا به مکزیک هستند. Andrés Benavides از Daikin، سازنده ژاپنی تهویه مطبوع، می گوید که این شرکت بخشی از تولیدات خود را برای بازار آمریکا از تایلند به مکزیک منتقل می کند. این شرکت قصد دارد تا ۱۸ ماه آینده ۲۰۰۰ نفر را در مکزیک استخدام کند. این شرکت همچنین خطوط تولید خود را از ایالات متحده پایین آورده است. نکته مهم در دسترس بودن نیروی کار است. و دستمزدهای تولید در مکزیک بسیار ارزان‌تر از چین است.

سرمایه‌گذاری‌ها معمولاً در صنایع تثبیت‌شده، به‌ویژه خودروسازی، صنعت صادرات اصلی مکزیک است. بسیاری نیز نشان دهنده توسعه شرکت هایی هستند که قبلاً در مکزیک هستند. فولکس واگن، BMW و کیا از جمله سرمایه‌گذاری‌هایی بودند که در سال گذشته اعلام کردند که تا حدودی بر تغییر تولید به سمت EV تمرکز داشتند. خوش بین ها فکر می کنند به زودی تعداد زیادی از تازه واردان نیز وجود خواهد داشت. لورنزو برهو از وستا، سازنده پارک‌های صنعتی، می‌گوید که آنها «بی‌سابقه» تقاضا دارند.

سازمان بانکی مکزیک بر این باور است که سرمایه‌گذاری تسلا می‌تواند تا ۲۵ میلیارد دلار بیشتر تشویق کند. . با توجه به نگرانی‌ها در مورد تولید پراکنده در سطح جهانی، این اثر ضربه‌ای ممکن است قوی‌تر از گذشته باشد. هارالد گوتچه، رئیس یک کارخانه BMW در سان لوئیس پوتوسی، می‌گوید که برای یک خط تولید، سهم قطعات تولید محلی افزایش می‌یابد تا در برابر اختلالات زنجیره تامین انعطاف‌پذیرتر باشد.

اما آلبرتو د لا فوئنته، رئیس شورای شرکت های جهانی در مکزیک، نهادی که نماینده شرکت های بزرگ بین المللی است، هشدار می دهد که موج سرمایه گذاری همچنان امیدوارتر است- برای بیش از واقعی در این نقطه. سرمایه گذاری مستقیم خارجی در سال ۲۰۲۲ به ۳۵.۳ میلیارد دلار یا نزدیک به ۳ درصد از GDP افزایش یافت که بالاترین رقم از سال ۲۰۱۵ است، اما تحلیلگران محلی می گویند که این امر می تواند توسط چند سرمایه گذاری بزرگ به حساب آید. Banorte، یک بانک مکزیکی، تخمین می زند که این کشور می تواند طی پنج سال آینده ۱۶۸ میلیارد دلار صادرات داشته باشد، بیش از صادرات سالانه آن که اکنون حدود ۵۰۰ میلیارد دلار است، اما این سود را در محدوده ۸۴ تا ۳۰۰ میلیارد دلار قرار می دهد.

در کنار سردردهای معمولی مانند امنیت و تدارکات، موارد جدیدی نیز توسط دولت اضافه می شود. اولین مورد انرژی است. آقای لوپز اوبرادور در تلاشی برای محافظت از شرکت برق دولتی بیمار مکزیک، CFE، اصلاحاتی را ارائه کرد که اولویت را به برق CFE می‌دهد، صرف نظر از اینکه نیروگاه‌های آن چقدر کثیف یا گران هستند. این امر زمینه سرمایه گذاری سودآور در تولید خصوصی را کاهش می دهد که به نوبه خود مکزیک را به طور بالقوه با کمبود برق مواجه می کند. همچنین باعث گرانی آن می شود. در همین حال، شرکت‌ها در تلاش برای به دست آوردن انرژی پاک هستند، که برای رسیدن به اهداف خود برای کاهش انتشار کربن به آن نیاز دارند.

مکزیک با وجود اینکه ایالات متحده سیاست صنعتی خود را تقویت می کند، پول عمومی کمتری را به سمت سرمایه گذاران پرتاب می کند. آقای لوپز اوبرادور از شر ProMéxico خلاص شد، سازمانی که سرمایه گذاری را ترویج می کرد. اکنون ایالت ها بیرون می روند و خود را می فروشند. انگیزه های فدرال کمی برای سرمایه گذاری وجود دارد. برخی از ایالت ها زمین ارزان ارائه می دهند، اما معافیت های مالیاتی که بسیاری از همتایان آمریکایی خود انجام می دهند، ندارند. با این وجود، این عدم حمایت بیشتر احتمال دارد که جزر و مد را کند کند تا متوقف کند. یک مدیر اجرایی در یک شرکت تولیدی به طعنه می گوید که حتی با “خلبان خودکار” مکزیک از نزدیک شدن به ساحل سود می برد.

کانادا تجملات مشابهی ندارد. چه به دستمزدها، هزینه های زمین یا قوانین سبز نگاه کنیم، کانادا به اندازه کافی شبیه ایالات متحده است که به این معنی است که ارائه یارانه های عمده برای EVها، تولید باتری و انرژی پاک پتانسیل تغییر رقابتی را دارد. تعادل بین دو کشور

این بودجه که قرار است در ۲۸ مارس تعیین شود، انتظار می رود مجموعه ای از اعتبارات مالیاتی و سایر یارانه ها را به عنوان پاسخ کانادا به سیاست صنعتی عضلانی ایالات متحده ارائه دهد. با اقتصاد کمتر از یک دهم اندازه ایالات متحده، کانادا نمی تواند با دلار برای دلار رقابت کند، اما می تواند بخش های خاصی از زنجیره تامین را هدف قرار دهد. دنیس داربی از تولیدکنندگان و صادرکنندگان کانادایی، یک گروه صنعتی، می‌گوید که بدون حمایت بیشتر از سوی دولت، کانادا با خطر تخلیه سرمایه مواجه است. او می‌گوید، مشتریان آمریکایی به برخی شرکت‌ها گفته‌اند که می‌توانند با حرکت به سمت جنوب مرز، هزینه‌ها را کاهش دهند.

نشانه‌ای مبنی بر اینکه مقامات کانادایی ممکن است از پس این چالش برآیند در ۱۳ مارس زمانی که فولکس واگن، یک خودروساز آلمانی، اعلام کرد که اولین EV خود را خواهد ساخت، رخ داد. > کارخانه باتری در خارج از اروپا در انتاریو. نه دولت فدرال و نه دولت استانی مشوق های مربوطه را مشخص نکرده اند، اما بودجه ممکن است آنها را روشن کند. سرمایه گذاری فولکس واگن همچنین نشان دهنده این واقعیت است که حداقل برخی از سیاست های دولت بایدن با در نظر گرفتن منطقه گسترده تر طراحی شده است. اعتبار مالیاتی برای خریداران EV مشخص می‌کند که محتوا را می‌توان در هر نقطه از آمریکای شمالی تولید کرد.

کانادا در تغییر مسیر به سمت یک شروع نسبی دارد. مدل رشد تمیزتر دولت آقای ترودو در سال ۲۰۱۸ یک سیستم قیمت‌گذاری کربن را معرفی کرد و کسب‌وکارها را به سرمایه‌گذاری در تسهیلات کارآمدتر سوق داد. بسیاری در صنعت شکایت دارند که سیاست های کانادا به اندازه یک چوب بزرگ است، در حالی که ایالات متحده با مجموعه ای از مشوق های خود به شرکت های خود هویج می پردازد. با این حال، با تحلیل دقیق تر، مشکل در کانادا گاهی اوقات کمبود انگیزه نیست، بلکه این است که هویج های آن خرد شده و نامرتب هستند. موسسه کانادایی آب و هوا، یک گروه کمپین، محاسبه می‌کند که یارانه‌های موعد مقرر در سال ۲۰۳۰ برای سرمایه‌گذاری‌های جذب کربن در صنعت نفت آلبرتا در چندین استخر توزیع می‌شود، اما بین ۱۳۵ تا ۲۷۵ دلار به ازای هر تن ذخیره شده، بیش از ۱۳۵-۲۷۵ دلار است. C۱۱۵ دلار در هر تن در تگزاس پیشنهاد می شود. به جای انباشت یارانه های بیشتر، وظیفه کانادا ساده سازی آنچه در حال حاضر ارائه می دهد است.

شاید بزرگترین چیزی که کانادا به میز آمریکای شمالی می آورد غنای طبیعی آن باشد. منابع کانادا سهم نسبتاً کمی – ۳٪ یا بیشتر – از ذخایر شناخته شده جهان از مواد معدنی حیاتی مانند لیتیوم و منگنز دارد که برای باتری ها، نیمه هادی ها، سلول های سوختی هیدروژنی و غیره مورد نیاز است. اما دولت بر این باور است که چیزهای بیشتری در زیر زمین وجود دارد، و در تلاش است تا اکتشافات بیشتری را تشویق کند و اولین استراتژی خود را در زمینه مواد معدنی در پایان سال ۲۰۲۲ معرفی کرد. بخش های صنعت

کانادا، مانند مکزیک، در حال حاضر به شدت به ایالات متحده وابسته است و سه چهارم صادرات آن به این کشور انجام می شود. این رقم احتمالا تنها در صورتی افزایش می یابد که کانادا تولید مواد معدنی حیاتی خود را افزایش دهد. برخی از مشاغلی که در این قاره حضور دارند صعودی هستند. در دفتر مرکزی شرکتش در وان، انتاریو، راب وایلدبور از مارتینریا، یک شرکت قطعات خودرو، در دفتری نشسته است که هم یک بطری تکیلا از مکزیک و هم عکس بزرگی از یک مسابقه هاکی روی یخ کانادایی را نمایش می‌دهد. او آمریکای شمالی یکپارچه تر را در نظر می گیرد که در آن بتواند کارگرانی را از مکزیک به ایالات متحده و کانادا برای دوره های کوتاه بیاورد. او می‌گوید: «قرن آمریکای شمالی خواهد بود.

مشاور داده‌های اقتصادی احتیاط می‌کند. ارزش تولید در آمریکای شمالی حدود ۲.۵ تریلیون دلار در سال است. در آسیا نزدیک به ۷.۵ تریلیون دلار است. بخش کارخانه چین به تنهایی حدود ۲۰ برابر بزرگتر از مکزیک است. با این وجود، یادآوری این نکته مفید است که ایالات متحده تلاشی برای فریب تمام صنایع از چین ندارد. در عوض، بر بخش هایی مانند باتری ها و نیمه هادی ها متمرکز است که آنها را به ویژه برای امنیت ملی و آینده اقتصادی خود مهم می داند. آسان نخواهد بود. اما با توجه به این که کانادا و مکزیک در یک مسیر حرکت می‌کنند، شانس بسیار بهتری نسبت به تنها رفتن دارد. ■