لایحه آمریکا مستلزم گزارش مالی فروش هواپیمای ایران است

مجلس نمایندگان ایالات متحده روز پنجشنبه قانونی را تصویب کرد که بر اساس آن مقامات وزارت خزانه داری باید در مورد خرید هواپیماهای آمریکایی از ایران و نحوه تامین مالی آن به کنگره گزارش دهند.

واشنگتن اگزمینر گزارش داد که این رأی با ۲۵۲-۱۶۷ تصویب شد – همه جمهوری خواهان به جز چهار نفر از آن حمایت کردند و ۲۳ دموکرات به آنها پیوستند.

اما بحث بر سر این لایحه منعکس کننده دیدگاه های دوئلی در مورد اینکه آیا این قانون تعهدات ایالات متحده تحت توافق هسته ای ایران را که همچنین به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک شناخته می شود، نقض می کند یا خیر، منعکس شد.

جمهوری خواهان تاکید کردند که این قانون فروش هواپیما به ایران را ممنوع نمی کند. در عوض، وزارت خزانه‌داری را ملزم می‌کند که کنگره را در مورد فعالیت‌های شرکت ایرانی خریدار هواپیماها و همچنین منابع مالی مورد استفاده برای این معامله به کنگره اطلاع دهد.

قانونگذاران تاکید کردند که این لایحه مکانیسمی برای مسدود کردن فروش ایجاد نمی کند.

به گفته یک ناظر، فوری ترین اثر عملی این قانون ممکن است در دادگاه ها احساس شود تا عرصه امنیت ملی.

دموکرات‌های مجلس نمایندگان معتقدند که این لایحه ممکن است ایران را به ترک توافق هسته‌ای تحریک کند، با این حال، با دخالت در توانایی آنها برای همکاری با شرکت‌های آمریکایی همانطور که در این پیمان وعده داده شده بود.

جیم هیمز، نماینده کنگره، در صحن مجلس گفت: «[این لایحه] شرط جدیدی را تحمیل خواهد کرد. «شرط جدیدی که مستلزم صدور گواهینامه از سوی [قوه مجریه] و تمامی مراحلی است که در پی خواهد داشت. این طولانی نیست، در واقع کاملاً واضح است که اگر [این لایحه] تصویب شود، ایرانی‌ها و دیگران می‌توانند به طور قابل اعتمادی ادعا کنند که ما تعهدات خود را تحت برجام نقض کرده‌ایم.

جمهوری‌خواهان مجلس این نگرانی‌ها را مورد تمسخر قرار دادند و این لایحه را صرفاً «الزام گزارش‌دهی» خواندند که معاملات را متوقف نمی‌کند.

جب، رئیس خدمات مالی مجلس نمایندگان، گفت: «اگر دوستان من که مخالف این لایحه هستند، به اندازه کافی اهمیت نمی دهند که حتی از قوه مجریه اطلاعات را درخواست کنند… آن روز غم انگیزی برای نظارت کنگره و روز غم انگیزی برای کنگره ایالات متحده است. هنسارلینگ، آر-تگزاس، که این لایحه را از طریق بحث و تبادل نظر در جلسه بررسی کرد.

ایران ایر گفته است که اگر ایالات متحده تصمیم بگیرد از توافق هسته ای ایران خارج شود، توافق بوئینگ تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت.

مجوزهای اوفک [دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری آمریکا] برای هواپیماهای [بوئینگ] ایران ایر صادر شده است. فرزانه شرفبافی، مدیرعامل ایران ایر در مصاحبه ای با فایننشال تریبون در اواخر ماه سپتامبر به فایننشال تریبون گفت: اگر ایالات متحده از برجام خارج شود، این بر مجوزهای OFAC تأثیری نخواهد داشت… این موضوع بر قرارداد بوئینگ با ما تأثیری نخواهد گذاشت.

تغییر به منابع مالی داخلی

مدیران بوئینگ و همچنین رقیب اروپایی ایرباس قرار است این هفته وارد تهران شوند تا درباره تامین مالی هواپیماهای مسافربری تازه خریداری شده ایران مذاکره و تصمیم بگیرند.

به گفته معصومه اصغرزاده، رئیس اداره روابط عمومی ایران ایر، این شرکت هواپیمایی در خصوص تامین کنندگان مالی معاملات هواپیما به نتایج امیدوارکننده ای رسیده است.

به گزارش ایلنا، وی گفت: ترجیح ما استفاده از منابع مالی داخلی است، اما این امکان را نیز داریم که از طریق خود ایرباس و بوئینگ، خریدها را تامین کنیم.

اصغرزاده گفت: نتیجه مذاکرات به زودی اعلام می شود.

برخی از شرکت‌های هواپیمایی ایرانی قبلاً قراردادهای مالی را از طریق شرکت‌های لیزینگ بین‌المللی برای حمایت از خرید ۷۷ هواپیما از سازندگان اروپایی و آمریکایی دنبال کرده بودند.

هنوز مشخص نیست که آیا این تلاش ها موفق بوده اند یا نه، اما آنچه آشکار است این است که با توجه به اینکه روابط بانکی بین المللی بین ایران و بقیه جهان همچنان به شدت در نتیجه تحریم های طولانی مدت ایالات متحده محدود شده است – و تهدید بیشتر از سوی یک سفید پوست خانه به شدت با تهران خصومت دارد – طبق گفته فوربس، خطوط هوایی این کشور مجبور هستند به بررسی گزینه های دیگر ادامه دهند.

ایران ایر در دسامبر ۲۰۱۶ قراردادهای جداگانه ای برای خرید ۱۰۰ فروند هواپیمای ایرباس به ارزش تقریبی ۲۷ میلیارد دلار و ۸۰ هواپیمای بوئینگ به ارزش ۱۶.۶ میلیارد دلار به توافق رساند.

اوایل همان سال، در فوریه، قراردادی را برای خرید حداکثر ۲۰ هواپیمای مسافربری توربوپراپ ATR (با امکان افزودن ۲۰ هواپیمای دیگر در آینده) امضا کرد. شرکت حامل پرچم ایران تاکنون ۳ فروند ایرباس و ۶ فروند ATR دریافت کرده است. اولین هواپیمای بوئینگ تا زمانی در سال ۲۰۱۸ تحویل داده نمی شود. 

ایران ایر تنها یکی از چندین شرکت هواپیمایی در کشور است که از زمان لغو بسیاری از (اگر نه همه) تحریم های بین المللی علیه کشور در ژانویه ۲۰۱۶، سفارش های قابل توجهی برای هواپیماهای جدید انجام داده است. در مجموع، شرکت های هواپیمایی داخلی بیش از ۳۰۰ هواپیما سفارش داده اند. این سفارشات دو برابر ناوگان جمعی موجود ۱۷ هواپیمای تجاری این کشور است.

بوئینگ گفته است که توافقاتش برای فروش ۱۱۰ هواپیما به قیمت نزدیک به ۲۰ میلیارد دلار به دو شرکت هواپیمایی ایرانی، نزدیک به ۱۲۰۰۰۰ شغل را پشتیبانی می کند.