مجلس به کلیات لایحه بودجه ۲۳-۲۰۲۲ موافقت کرد
مجلس شورای اسلامی با کلیات لایحه بودجه پیشنهادی دولت ابراهیم رئیسی رئیس جمهور برای سال مالی ۲۳-۲۰۲۲ موافقت اصولی داشت.
در رای گیری روز یکشنبه، ۱۷۴ نماینده به این لایحه رای موافق و ۷۶ نماینده رای مخالف دادند. به گزارش ایرنا، ۶ نفر رای ممتنع دادند.
کمیسیون تلفیق مجلس هم اکنون جزئیات لایحه بودجه را بررسی خواهد کرد. این نهاد مجلس مسئول بررسی لایحه بودجه و همچنین برنامه‌های توسعه پنج ساله پیشنهادی دولت قبل از به رای‌گیری قانونی است.
رئیس‌جمهور لایحه بودجه سال‌های ۲۳-۲۰۲۲ را در آذرماه به مجلس تقدیم کرد. ۱۲.
در سال مالی آینده (از ۲۱ مارس ۲۰۲۲)، بودجه عملیاتی (شامل درآمدهای عمدتاً از مالیات و صادرات در اختیار دولت) ۱۳۷۲۰ تریلیون ریال (۴۸.۳۴ میلیارد دلار) پیش بینی شده است. )
به این اضافه کنید، درآمدهای اختصاص یافته به وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی به ارزش ۱۳۳۲ تریلیون ریال (۴.۶۹ میلیارد دلار) که مجموع بودجه عمومی را به ۱۵۰۵۲ تریلیون ریال (۵۳.۰۴ میلیارد دلار) می رساند.
بودجه شرکت های دولتی، بانک ها و سازمان های انتفاعی ۲۲۳۱۴ تریلیون ریال (۷۸.۶۳ میلیارد دلار) تعیین شده است. در مجموع، سقف تعیین شده برای کل بودجه دولت ۳۶۳۱۰ تریلیون ریال (۱۲۷.۹۴ میلیارد دلار) است که حدود ۱۰۵۶ تریلیون ریال (۳.۷۲ میلیارد دلار) کمتر از بودجه عمومی و شرکت های دولتی، بانک ها و انتفاعی است. مجموع سازمان‌ها.
بودجه پیش‌بینی می‌کند که فروش نفت خام به ۱.۲ میلیون بشکه در روز برسد تا درآمدی معادل ۳۸۱۸ تریلیون ریال (۱۳.۴۵ میلیارد دلار) در سال مالی ۲۰۲۲-۲۳ داشته باشد که حدود یک چهارم بودجه عمومی را تشکیل می‌دهد.
خبرگزاری فارس گزارش داد که تا ۴.۵ میلیارد یورو از فروش نفت را برای تقویت توان دفاعی ایران اختصاص داده است.
سهم درآمدهای مالیاتی در بودجه عمومی ۵۲۷۰ تریلیون ریال (۲۰.۱۶ میلیارد دلار) است. br/>قابل ذکر است، برای اولین بار، این بودجه شامل مالیات بر تمامی مالکان خودروهای به ارزش بیش از ۱۰ میلیارد ریال (۳۵۲۳۶ دلار) و همچنین مالکان خانه‌هایی به ارزش بیش از ۱۰۰ میلیارد ریال (۳۵۲۳۶۰ دلار) می‌شود.
مجلس جزئیات لایحه بودجه را بررسی می کند تا تغییرات لازم را قبل از تصویب در قانون انجام دهد.
گفتگوهای وین
سازمان برنامه و بودجه می گوید بودجه مالی بعدی بدون توجه به نتیجه مذاکرات در وین که در آن ایران و قدرت های جهانی طرف توافق هسته ای ۲۰۱۵ (معروف به برنامه جامع اقدام مشترک) در حال مذاکره برای احیای این توافق هستند، تهیه شده است. در سال ۲۰۱۸ توسط آمریکا کنار گذاشته شد.
مذاکره کننده ارشد ایران روز چهارشنبه گفت: مذاکرات هسته ای جاری در وین بر رفع تحریم های آمریکا علیه جمهوری اسلامی متمرکز است که نشان دهنده یک روند رو به جلو و مثبت است.
علی باقری. کانی این سخنان را پیش از ورود به کاخ کوبورگ، هتلی که در آن مذاکرات برای بازگرداندن توافق هسته‌ای ۲۰۱۵ که رسما به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک شناخته می‌شود، بیان کرد.
وی خاطرنشان کرد: تلاش‌ها برای حصول نتیجه در جریان است. دور هشتم مذاکرات.
باقری کنی خاطرنشان کرد: رفع موثر تحریم‌های آمریکا علیه ایران کلید رسیدن به توافق است.
«هر چه طرف‌ها جدی‌تر برای رفع تحریم‌ها نشان دهند، سریع‌تر است. امکان دستیابی به توافق وجود خواهد داشت.»
«اگر سازوکارهای پیشنهادی ایران برای لغو تحریم‌ها را بپذیرند، به‌ویژه در مورد مسائل راستی‌آزمایی و ضمانت‌نامه، می‌توان به آن دست یافت.»
ایران می‌خواهد بتواند لغو تحریم‌ها را راستی‌آزمایی کند و تضمین کند که ایالات متحده دیگر از این توافق خارج نمی‌شود.
ایران و پنج کشور دیگر امضاکننده برجام – چین، روسیه، بریتانیا، فرانسه و آلمان – چندین دور مذاکرات را در وین برای احیای این توافق برگزار کرده‌اند. در سال ۲۰۱۸ استعفا داد.
ایالات متحده یک شرکت کننده مستقیم در مذاکرات نیست و به طور غیرمستقیم با ایران ارتباط برقرار کرده است.
ایالات متحده روز سه شنبه گفت که مذاکرات پیشرفت اندکی را نشان داده است و امیدوار است که بر این اساس پیشرفت کند. هفته این بیانیه نشان دهنده تغییر لحن پس از ابراز تردید واشنگتن در مورد سازنده بودن رویکرد ایران بود.
مقامات دولتی به ویژه مسعود میرکاظمی رئیس سازمان برنامه و بودجه تاکید کرده اند که لایحه بودجه سال آینده بدون کسری تنظیم شده است. و هزینه ها در بودجه.
«سازمان برنامه و بودجه ظاهراً سعی کرده است بودجه را بر اساس واقعیت های اقتصادی تنظیم کند، اما به این نکته توجه نکرده است که بودجه سال جاری در مسیر اجرای ۴۰۰۰ تریلیون ریال است. ۱۴.۰۹ میلیارد دلار] کسری داشت، اگرچه فروش ۲.۳ میلیون بشکه نفت در روز را به قیمت ۵۰ دلار در هر بشکه پیش بینی کرده بود. روزنامه آرمان ملی نوشت: از آنجایی که درآمدهای نفتی ۴۰ تا ۵۰ درصد کاهش یافته است، تحقق بودجه بدون کسری برای سال آینده نامشخص است.
او در گفتگو با هادی حق شناس، کارشناس اقتصادی، گفت: یکی از دلایل کسری بودجه سال گذشته و جاری ایران تحقق نیافتن درآمدهای پیش بینی شده نفتی است.
«هر رقمی که به عنوان کسری بودجه سال جاری اعلام شود، بین ۳۰۰۰ تا ۵۰۰۰ تریلیون ریال [۱۰.۵۷-۱۷.۶۲ میلیارد دلار] خواهد بود. کسری بودجه سال آینده ۵۰ درصد بیشتر از این رقم خواهد بود، با فرض اینکه مذاکرات هسته ای شکست بخورد و ما نتوانیم نفت بفروشیم.
لغو واردات ارزان
شایان ذکر است، نمایندگان مجلس روز یکشنبه به حذف واردات یارانه ای با نرخ ۴۲ هزار دلار در سال مالی آینده (۳۱ اسفند) چراغ سبز نشان دادند.
این اقدام باید به بحث سال‌ها در مورد پایان دادن به سیاست یارانه‌ای که به طور فزاینده پرهزینه و آلوده به فساد پایان می‌دهد یا خیر، پایان دهد.
دولت می گوید ۱۰۰۰ تریلیون ریال (۳.۵۲ میلیارد دلار) برای کمک به جبران حذف ارز یارانه ای در بودجه ۲۰۲۲-۲۰۲۳ اختصاص داده است.
بر اساس لایحه بودجه، دولت ۳.۳ میلیارد دلار پرداخت خواهد کرد. رسانه‌های محلی گزارش دادند که برای جبران افزایش قیمت کالاهای اساسی، دارویی، نان و خرید تضمینی گندم.
از اواسط سال ۲۰۱۸، دولت ارز یارانه‌ای برای واردات کالاهای ضروری (۱ دلار = ۴۲ هزار ریال) اختصاص داده است. نرخ بسیار یارانه ای کمتر از یک هفتم قیمت های واقعی در بازار آزاد است و زمینه مناسبی را برای رانت جویی توسط برخی از شرکت های بزرگ وارداتی، ذینفعان و نزدیکان دولتی فراهم کرده است.
ارز یارانه ای از صادرات نفت دریافت می شود. و فقط برای واردات کالاهای اساسی، داروها و ماشین آلات استفاده می شود تا از افزایش قیمت مواد غذایی و مواد اولیه جلوگیری شود.
در حالی که دولت های پیاپی ایران به واردات مواد غذایی یارانه پرداخت می کنند، ارز ارزان در قالب فعلی آن برای اولین بار پس از افزایش شدید ارز ارائه شد. نرخ‌ها در بهار ۲۰۱۸ بلافاصله پس از خروج ایالات متحده از توافق هسته‌ای ایران و اعمال تحریم‌های شدید اقتصادی.
نقص در این سیاست ظاهراً نابخردانه در چند ماه اول پس از آغاز به کار ظاهر شد و دولت تحت فشار مجبور شد فهرست کالاهای مشمول ارز یارانه ای را کاهش دهید.
در بودجه مالی فعلی، دولت اجازه نداشت بیش از ۸ میلیارد دلار ارز یارانه ای برای واردات غذا و دارو بپردازد. بانک مرکزی ایران می‌گوید آنچه واقعاً تاکنون پرداخت شده فراتر از سقف تعیین‌شده در بودجه است.
۳.۴ میلیارد دلار احتمالاً در قالب یارانه نقدی به اقشار کم درآمد منتقل می‌شود.
اقتصاددانان برجسته، دانشگاهیان و کارشناسان اقتصادی اجتماعی بر این عقیده هستند که سیاست یارانه ارز هرگز به هدف مورد نظر خود یعنی حمایت از دلالان و وابستگان ستمدیده و حریص در زنجیره توزیع نرسیده است.
در بسیاری از موارد، مصرف کنندگان کالاهای ضروری وارداتی باید به دلیل سوء مدیریت فاحش، سیستم توزیع ناکارآمد و عدم نظارت قابل قبول دولت، نیاز خود را با قیمتی برابر با نرخ ارز بازار آزاد خریداری کنند.
به طور خلاصه، بخش قابل توجهی از ارز ارزان قیمت به جیب زده می شود. توسط واردکنندگان بزرگ و زنجیره توزیع به جای مشتریان نهایی، که در ظاهر به میلیون ها ایرانی در پایین تر از نردبان اقتصادی اشاره دارد.
در محافل سیاسی-اقتصادی تهران اغلب گفته می شود که در سه سال گذشته میلیاردها ارز یارانه ای به شرکت های منتخب برای واردات غذا و دارو داده شد اما برخی از این شرکت ها به سادگی چیزی وارد کشور نکردند.
بعدها مشخص شد که برخی از شرکت هایی که منابع کمیاب فارکس را تصاحب کردند، شرکت های پوسته ای بودند. کمتر کسی، اگر هم باشد، تاوان دزدی ها را پرداخته یا با تمام قوا قانون مواجه شده است.
وحید شقاقی شهری، اقتصاددان و استاد دانشگاه می گوید قبل از معرفی سیاست اصلاح ارز، پیش شرط های خاصی باید رعایت شود.
/> «اول و مهمتر از همه اقتصاد باید دوره ای از ثبات را ببیند. دوم اینکه نرخ ارز و انتظارات تورمی باید روند نزولی را نشان دهد. شرط سوم این است که دولت برای مدیریت این جراحی باید منابع کافی به ارز محلی داشته باشد. در این زمینه نباید کمبود ارز محلی احساس شود. شرط چهارم این است که دولت باید منابع ارزی کافی برای کنترل عرضه و تقاضا در بازار ارز در هر زمان داشته باشد. شرط پنجم و آخر این است که باید مشخص شود آیا این کشور با کشورهای گروه ۱+۴ و آمریکا به توافق هسته ای رسیده است یا خیر. در صورت تحقق این پنج شرط، دولت می‌تواند از سیاست ارز یارانه‌ای برای هفت مورد باقی‌مانده خلاص شود. تا زمانی که این شرایط محقق نشده است، دولت باید به تخصیص یارانه ارز ادامه دهد.
شقاقی شهری در مقاله ای که برای تعدیل نوشته است، می گوید: «پس از تحقق این پیش شرط ها، روند حذف یارانه ها آغاز شد. باید به تدریج و در یک بازه زمانی مشخص انجام شود، یعنی دولت نرود بوقلمون سرد و ناگهان اعلام کند که توزیع دلار یارانه ای تمام شده است. قطع یارانه ارز باید طی یک تا دو سال و در شرایط مناسب اتفاق بیفتد.