نقشه راه بهبود سازمان تامین اجتماعی ایران

بازوی پژوهشی مجلس ایران با بررسی وضعیت وخیم سازمان تامین اجتماعی، بزرگترین صندوق بازنشستگی کشور، نقشه‌های راه کوتاه‌مدت و بلندمدتی برای دور کردن این نهاد از بحران تمام‌عیار ارائه کرده است.

مطالعه انجام شده توسط مرکز پژوهش های مجلس اشاره می کند که SSO “بزرگترین صندوق از نظر عضویت در حساب بازنشستگی و خدمات بیمه سلامت” است که ۴۲ میلیون ایرانی را که بیش از نیمی از جمعیت کشور را تشکیل می دهند، تحت پوشش قرار می دهد.

این برنامه به بررسی وضعیت فعلی سازمان، تعیین عمق مشکلات فعلی و دلایل پشت سر آنها می‌پردازد و راه‌هایی را برای حل مسائل دیرینه با چشم‌اندازی به حل آنها ارائه می‌دهد.

بستن تماس

اتاق فکر پارلمان اظهار داشت که مطالعات نشان می دهد SSO در آینده نزدیک با بحران های جدی مواجه خواهد شد.

به گفته MRC، کاهش نرخ زاد و ولد و پیری جمعیت منجر به افزایش قابل توجه تعداد بازنشستگان شده است.

موضوع پیشی گرفتن هزینه های SSO از درآمدهای آن به عنوان یک چالش بزرگ ظاهر شده است.

علاوه بر این، کسری نقدینگی جدی از سال مالی ۱۳-۱۳۹۲ به بعد قابل مشاهده است که عمدتاً ناشی از برنامه‌های استحقاقی و عدم پرداخت بدهی دولت به سازمان است.

رشد سریع نسبت مستمری بگیران به بیمه شدگان همراه با کاهش نسبت حمایتی کارگران به مستمری بگیران، باعث شده است هزینه های سازمان تامین اجتماعی از درآمد آن پیشی بگیرد، شکافی که تا پایان دوره دوم ریاست جمهوری حسن روحانی بیشتر خواهد شد. در سال ۲۰۲۱.

MRC معتقد است که “تهدید ملی” بحران امنیت اجتماعی در اولویت های اصلی دولت وجود ندارد، زیرا تصور می شود در آینده دور از دسترس است و می توان آن را از طریق مداخله دولت مدیریت کرد.

اولاً «احتمال فروپاشی مالی SSO در یک دهه آینده بسیار زیاد است» و ثانیاً «مقیاس بحران آنقدر بزرگ است که دولت ظرفیت اقتصادی لازم برای مداخله را نخواهد داشت». >

این اتاق فکر برای نشان دادن مقیاس بحران برآورد کرد که اعتبار مورد نیاز برای پرداخت درآمد و مزایا به بیش از پنج میلیون مستمری بگیر تحت پوشش SSO در ۱۰ سال آینده در مجموع به ۹۰۰ تریلیون ریال (۲۲ میلیارد دلار) نیاز دارد. در مقیاس فعلی.

در این تحقیق تاکید شده است: از سوی دیگر، مقیاس پوشش جغرافیایی و تنوع افراد تحت پوشش این سازمان می تواند زمینه ساز ناآرامی های اقتصادی و اجتماعی گسترده در کشور باشد.

زمان باقی مانده

همانطور که MRC اشاره می کند، باید اقدامات سریع انجام شود، حتی اگر مشکلات ریشه دار به سرعت قابل حل نباشد.

بر اساس آمارهای فعلی، اندیشکده اعلام کرد SSO تنها تا پایان سال مالی جاری در ۲۰ مارس ۲۰۱۸ می تواند درآمدهای حاصل از دارایی ها و معوقات دولت را به کار گیرد.

این سازمان افزود که متعاقبا و در هشت سال آینده، باید از خزانه خود استفاده کند و تمام ذخایر خود را تمام کند.

اندیشکده پارلمان گفت، با این حال، چاره‌ای جز این نخواهد داشت که کسری بودجه خود را به طور کامل از بودجه عمومی سالانه حساب کند.

اقدامات اصلاحی

برای جلوگیری از روند کنونی بحران، MRC بر نیاز به تعریف ارزش‌های اساسی، ایجاد اجماع کارشناسان و اراده سیاسی برای اصلاح، همکاری نزدیک با شرکای اجتماعی، جلوگیری از شکل‌گیری بدهی‌های جدید و شفاف‌سازی درآمدها و هزینه‌های SSO تاکید می‌کند. /p>

این سازمان خواستار اصلاحات سیستماتیک، از جمله تغییر طرح بازنشستگی مزایای ایران به طرح بازنشستگی مشارکتی است، که هشدار می‌دهد خطرات خود را خالی نخواهد کرد و طی دو تا سه دهه به ثمر خواهد رسید.

این مطالعه اصلاحات پارامتریک را تشویق می‌کند، یعنی سازماندهی مؤلفه‌های تأثیرگذار بر ورودی و خروجی هر صندوق بازنشستگی، از جمله سن ورود، حق بیمه، سن بازنشستگی و غیره.

MRC همچنین خواستار اصلاحات ساختاری است که می تواند ابعاد زیادی را در بر داشته باشد، از جمله تغییر ساختار کلان سیستم تامین اجتماعی، نحوه ارتباط اجزای سازمان با ارگان های دولتی و وزارتخانه ها، و نحوه تعامل هر صندوق با مردم.

>

در میان چیزهای دیگر، همچنین از مجموعه ای از اصلاحات فنی و اجرایی حمایت می کند و جزئیات آن را شرح می دهد.