چرا پاکستان به توافق صندوق بین المللی پول نیاز داشت؟ الان باید چیکار کنه؟
صندوق بین المللی پول و پاکستان به موافقت در سطح کارکنان در مورد توافقنامه آماده به کار ۳ میلیارد دلاری (SBA)، بسته نجات لحظه آخری برای کشور با بحران حاد تراز پرداخت ها مواجه است.
اسلام آباد با زمان رقابت می کرد تا ۱.۱ میلیارد دلار را تحت بررسی نهمین بررسی صندوق بین المللی پول از تسهیلات تمدید شده ۶.۵ میلیارد دلاری که در سال ۲۰۱۹ بر سر آن توافق شده بود، باز کند. این برنامه قرار بود روز جمعه منقضی شود.
صندوق بین‌المللی پول گفت که SBA تلاش‌های خود را تحت عنوان EFF «بر اساس» انجام می‌دهد. هیئت مدیره وام دهنده جهانی در اواسط ژوئیه برای تصویب توافقنامه در سطح کارکنان تشکیل جلسه خواهد داد.
در اینجا حقایقی در مورد اهمیت باز کردن وجوه برای این کشور ۲۳۰ میلیون نفری آسیای جنوبی با کمبود نقدینگی و چالش‌هایی که با آن روبرو شده است آورده شده است:
پاکستان چه چیزی به دست می آورد؟
وام دهنده گفت که SBA 9 ماهه نزدیک به ۳ میلیارد دلار یا ۱۱۱ درصد از سهمیه صندوق بین المللی پول پاکستان را آزاد می کند. این قرارداد منوط به تایید هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول است که انتظار می رود تا اواسط ژوئیه این درخواست را بررسی کند.
این گونه تأییدیه‌ها معمولاً پس از انجام یک معامله در سطح کارکنان اعطا می‌شوند. طبق گزارش رسانه ها، دولت پاکستان حدود ۲.۵ میلیارد دلار از صندوق بین المللی پول انتظار داشت.
پاکستان قبلاً هشت مورد از ۱۱ بررسی برنامه فهرست شده را پاک کرده است و نهمین بررسی از نوامبر سال گذشته در انتظار است. این تاخیر در حال حاضر طولانی ترین از حداقل سال ۲۰۰۸ بوده است.
نهمین بررسی به دلیل اختلافات بین صندوق و اسلام آباد بر سر اقدامات سیاستی، از جمله نیازهای مالی خارجی و بودجه ای که اهداف برنامه را برآورده می کند، متوقف شده بود.
معامله موفق با صندوق بین المللی پول همچنین می تواند به باز کردن اعتبار سایر سرمایه دارانی که به دنبال یک صورت حساب بهداشتی پاک از سوی صندوق بین المللی پول برای اقتصاد بیمار ۳۵۰ میلیارد دلاری هستند، کمک کند. این شامل جمع آوری پول از بازار خصوصی است.
انتخابات عمومی تا نوامبر برگزار می شود و آخرین توافق می تواند دولت نخست وزیر شهباز شریف را تقویت کند.
شرایط صندوق بین المللی پول چیست؟
پیش‌نویس اولیه بودجه ۲۰۲۳-۲۰۲۴ که در اوایل ماه جاری در پارلمان ارائه شد نتوانست انتظارات صندوق بین‌المللی پول را برآورده کند، اما به سرعت برای ارائه مالیات‌ها و کاهش هزینه‌های جدید بازنگری شد.
بانک مرکزی این کشور نیز در جلسه اضطراری روز دوشنبه، تنها دو هفته پس از اینکه نرخ را در جلسه برنامه ریزی شده بدون تغییر نگه داشت، ۱۰۰ واحد پایه افزایش داد.
بخش برق پاکستان به طور خاص توسط صندوق بین المللی پول ذکر شده است، که خواستار تغییر “به موقع” تعرفه ها برای اطمینان از بازیابی هزینه ها شد. این به معنای افزایش قیمت‌ها برای مصرف‌کنندگان با وجود تورم بالا در سال انتخاباتی است.
بانک مرکزی پاکستان باید محدودیت‌های وارداتی را که برای کنترل پرداخت‌های خارجی وضع شده بود، در مواجهه با ذخایر ارزی که به سرعت کاهش می‌یابد، که رشد اقتصادی را مهار کرده بود، لغو کند. ذخایر ۳.۵ میلیارد دلاری است که به سختی برای پوشش یک ماه واردات کنترل شده کافی است.
از کشور خواسته شده است که به طور کامل به نرخ ارز تعیین شده در بازار متعهد شود، کنترل‌ها را حذف کند و شیوه‌های متعدد نرخ ارز را در بازارهای مختلف حذف کند، حتی با وجود کاهش ارزش روپیه به پایین‌ترین سطح در هفته‌های اخیر.
از بانک مرکزی نیز خواسته شده است که برای کاهش تورم “فعال” باقی بماند. این بانک روند افزایش نرخ خود را در جلسه برنامه ریزی شده این ماه متوقف کرد. چند روز بعد، یک افزایش ۱۰۰ واحدی در خارج از چرخه اعمال کرد تا نرخ سیاستی خود را بر اساس تقاضای صندوق بین المللی پول به ۲۲ درصد برساند.
زیان در شرکت‌های دولتی، که سوراخی در منابع مالی دولت می‌سوزاند، به حکمرانی قوی‌تری نیاز دارد. دولت تنها حدود ۱۵ میلیارد روپیه پاکستانی (۵۲.۴۲ میلیون دلار) به عنوان درآمد حاصل از روند متوقف شده خصوصی سازی بودجه اختصاص داده است.
وضعیت اقتصاد پاکستان چقدر بد است؟
دولت ۲.۵ میلیارد دلار درآمد خارجی از صندوق بین المللی پول در بودجه فدرال خود برای سال مالی ۲۰۲۴ در نظر گرفته است.
پاکستان برای تامین بدهی خارجی، پرداخت بهره و تامین مالی حساب جاری خود برای سال مالی ۲۴ به بیش از ۲۲ میلیارد دلار نیاز دارد. ذخایر ۳.۵ میلیارد دلاری در سطح بحرانی قرار دارد و برای پوشش تنها یک ماه واردات کنترل شده کافی است.
رتبه‌بندی اعتباری پاکستان به دلیل عدم قطعیت اقتصاد کلان آسیب دیده است: سه آژانس رتبه‌بندی کلیدی اخیراً رتبه‌بندی پاکستان را کاهش داده‌اند – رتبه استاندارد اند پور برای پاکستان در CCC+، Moody’s در Caa3 و Fitch در CCC- است.
علی‌رغم کمک‌های مالی بزرگ‌تر از حد انتظار صندوق بین‌المللی پول، این توافق تاکید کرد که پاکستان باید به بسیج حمایت مالی چندجانبه و دوجانبه ادامه دهد.
عربستان سعودی و امارات متحده عربی متعهد شده اند که مجموعاً ۳ میلیارد دلار دریافت کنند که انتظار می رود اکنون که توافق صندوق بین المللی پول محقق شده است، وارد شود. بازگرداندن بدهی از چین، بزرگترین طلبکار پاکستان، نیز کلید خواهد بود.
اطمینان از تحقق و ایجاد یک چارچوب هزینه برای تعهدات تضمین شده در اوایل سال جاری در یک کنفرانس بین المللی کمک کنندگان کلیدی خواهد بود. بیش از ۹ میلیارد دلار تعهدات مرتبط با آب و هوا برای کمک به پاکستان در بهبود سیل های ویرانگر در سال ۲۰۲۲ داده شد.
پاکستان برای تامین مالی تعهدات پرداخت خارجی خود، از جمله خدمات بدهی بین‌المللی، در سال مالی ۲۰۲۴، که از شنبه، ۱ ژوئیه شروع می‌شود، و در ۳۰ ژوئن ۲۰۲۴ به پایان می‌رسد، به ۲۲ میلیارد دلار نیاز دارد.