چشم انداز راه آهن ایران و افغانستان ارزیابی شد

راه‌آهن جدید خواف در ایران و هرات در افغانستان خوش‌بینی زیادی را در دو کشور ایجاد کرده است، زیرا پتانسیل افزایش سفر و تجارت دوجانبه را دارد.
پیوند ریلی، بخشی از پروژه بلندپروازانه کریدور راه آهن پنج کشور، برای منطقه بزرگتر مهم است. در مقاله‌ای که توسط سانترال منتشر شده، آمده است در حالی که انتظارات زیادی از پروژه FNRC و افتتاح اخیر خط آهن خواف-هرات در کشورهای شرکت‌کننده وجود دارد، راه پیش رو آسان نخواهد بود و پروژه با مشکلات اجرایی و همچنین رقابت با پروژه‌های رقیب مواجه است. تحلیلگر آسیا-قفقاز، نشریه دو هفته‌ای موسسه آسیای مرکزی- قفقاز و برنامه مطالعات جاده ابریشم، مرکز تحقیقات و سیاست مشترک فراآتلانتیک وابسته به شورای سیاست خارجی آمریکا، واشنگتن دی سی، و موسسه سیاست امنیتی و توسعه، استکهلم. . متن کامل به شرح زیر است:

پس زمینه

در دسامبر ۲۰۲۰، ایران و افغانستان اولین خط آهن برون مرزی بین دو کشور را افتتاح کردند. کار روی خط آهن ۲۲۵ کیلومتری که خواف در شرق ایران را به هرات در غرب افغانستان وصل می‌کند، در سال ۲۰۰۷ آغاز شد. از چهار بخش این خط – دو بخش در ایران و بقیه در افغانستان – یک بخش به طول ۸۵ کیلومتر که بین غوریان قرار دارد. و هرات باید تکمیل شود.
یک قطار حامل ۵۰۰ تن سیمان در مسیر افتتاحیه بین خواف و غوریان حرکت کرد که این مسیر قطارهای باری و مسافری را حمل می کند. راه آهن ۷۵ میلیون دلاری که ایران را به افغانستان متصل می کند، توسط ایران به عنوان بخشی از کمک های توسعه ای خود به افغانستان تامین شده است.
تجارت ایران با افغانستان در حال رشد است. تهران از سال ۲۰۱۷ جایگزین پاکستان به عنوان شریک تجاری برتر افغانستان شده است. بهبود اتصال زمینی، از جمله بزرگراه دلارام-زرنج ساخت هند یا مسیر ۶۰۶ که شهرهای افغانستان را از طریق بزرگراه گارلند به مرز ایران متصل می کند، رشد این تجارت را تسهیل کرده است.
در حال حاضر محموله های افغانستان از طریق شبکه جاده ای ایران به بندر چابهار و سایر شهرهای ایران از طریق جاده حمل می شود. راه آهن خواف – هرات این تجارت را بیشتر تقویت خواهد کرد. تخمین زده می شود که سالانه ۶ میلیون تن بار و یک میلیون مسافر را حمل کند.
محموله‌های قطار کالاهای افغانستان به جای کامیون‌های صرف به شبکه ریلی ایران دسترسی پیدا می‌کنند تا نه تنها به شهرهای ایران، بلکه به بنادر خلیج فارس، دریای عمان، دریای خزر و بنادر زمینی غرب و شمال غرب ایران دسترسی پیدا کنند. آنها به بازارهای جهانی دسترسی خواهند داشت.
با این حال، راه آهن خواف – هرات نه تنها تجارت افغانستان با ایران یا اقتصاد افغانستان را تقویت می کند. همچنین برای ایران و برای مجموعه ای از کشورهای فراتر از آن، از جمله تاجیکستان، قرقیزستان، چین و هند، ارزش بسیار زیادی دارد.
همانطور که محمدجواد ظریف، وزیر امور خارجه ایران اخیرا در توییتر مشاهده کرد، اهمیت واقعی راه آهن خواف – هرات برای “منطقه بزرگ” است.

مفاهیم

پیامدهای خط آهن خواف – هرات به احتمال زیاد فراتر از دو شهر و حتی دو کشوری که آن را به هم متصل می کند، احساس خواهد شد.
در واقع، این بخش از مسیر ریلی جزء کلیدی پروژه ۲ میلیارد دلاری کریدور راه آهن پنج کشور (FNRC) است. این پروژه ساخت خط آهنی را در نظر دارد که از چین، قرقیزستان، تاجیکستان، افغانستان و ایران به ترکیه می‌گذرد. این کشورها نه تنها به یکدیگر، بلکه به اروپا نیز مرتبط خواهند شد.
تخمین زده می شود که ۱۱۴۸ کیلومتر از کریدور ریلی پیشنهادی به طول ۲۰۰۰ کیلومتر از استان های قندوز، بلخ، جوزجان، فاریاب، بادغیس و هرات افغانستان عبور کند.
راه آهن خواف – هرات بخشی از پروژه FNRC است که قطارها از افغانستان به ایران می روند. این امر ظرفیت سفر و حمل و نقل را در میان کشورهای عضو افزایش می دهد و به اقتصاد ملی آنها انرژی می بخشد، اما همچنین دسترسی کشورهای محصور در خشکی آسیای مرکزی را به خلیج فارس و دریای عمان فراهم می کند. برای کشورهای آسیای مرکزی، این مسیر کوتاه‌تر و کم‌هزینه‌تر به سمت دریا نسبت به کریدور ریلی قزاقستان، ازبکستان، ترکمنستان، ایران است. افغانستان و ایران، زیرا آنها می توانند از طریق ارتباط با افغانستان به راه های تجارت دریایی و همچنین اروپا دسترسی داشته باشند. پیش از این، روابط ضعیف دوجانبه میان کشورهای آسیای مرکزی، یکپارچگی پایین منطقه ای و ترانزیت مرزی ناکارآمد مانع تجارت درون منطقه ای و بین منطقه ای بود. راه آهن وابستگی آنها به ترکمنستان و ازبکستان و همچنین روسیه را کاهش خواهد داد.
در حالی که تجارت بین هرات و خواف به خودی خود می تواند به هرات به عنوان یک مرکز تجاری تبدیل شود، این شهر می تواند به یک مرکز منطقه ای برای بارگیری و تخلیه کالا تبدیل شود. زمانی که پروژه FNRC شروع به کار کرد به چین، آسیای مرکزی یا ایران رفت. تحلیلگران افغان پیش بینی می کنند که این شهر می تواند به عنوان دروازه ایران به سمت آسیای مرکزی و بالعکس ظاهر شود.
در مورد ایران، توسعه خط آهن خواف-هرات بخشی از استراتژی بزرگتر آن در افغانستان است. تهران مشتاق ایجاد مشاغل بیشتر و کاهش فقر در غرب افغانستان است تا از ورود مهاجران افغان به ایران جلوگیری کند. در این راستا، پروژه های ارتباطی مانند راه آهن خواف-هرات و چابهار-زاهدان-مشهد توسعه اقتصادی استان های شرقی سیستان و بلوچستان، خراسان جنوبی، خراسان رضوی و کرمان را بهبود می بخشد.
راه آهن خواف- هرات یک راه آهن است پیروزی مهم ایران ساخت آن با وجود تحریم های آمریکا علیه اقتصاد ایران محقق شد. پیگیری مصمم تهران برای شبکه های ریلی فرامرزی به ایران کمک کرده تا در اقتصاد منطقه ادغام شود و تاثیر تحریم های آمریکا را تضعیف کرده است.
به گفته تحلیلگران ایرانی، استراتژی ایران می‌تواند امکان ظهور یک جامعه فرهنگی و اقتصادی جدید تحت رهبری ایران را فراهم کند.
با این حال، موانع مهمی بر سر راه تحقق پتانسیل کامل خط آهن خواف – هرات باقی مانده است. کابل در تطبیق پروژه عقب مانده است و مشکلات در یافتن شرکای تمویل، پیشرفت پروژه FNRC را در بخش افغانی به تعویق می اندازد.
راه آهن غوریان – هرات هنوز تکمیل نشده است. وضعیت امنیتی شکننده در افغانستان بر ایمنی قطارهایی که از خاک آن عبور می کنند تأثیر خواهد گذاشت.
رقابت سایر بازیگران و پروژه های اتصال آنها نیز می تواند چشم انداز اتصال بین ایران و افغانستان را کاهش دهد. پاکستان نیز مانند ایران امیدوار است که به یک مرکز حمل و نقل بزرگ تبدیل شود و به دنبال جذب صادرات کشورهای آسیای مرکزی به سمت بنادر خود است.
پروژه FNRC همچنین احتمالاً با رقابت سختی از سوی شبکه راه آهن میانی که از ترکیه از طریق قفقاز جنوبی و آسیای مرکزی به چین می رود، به جای عبور از ایران و افغانستان، مواجه خواهد شد.

نتیجه گیری

راه آهن خواف – هرات به تجارت و سفر بین ایران و افغانستان کمک خواهد کرد. با این حال، این تنها بخش کوچکی از مزایایی است که می تواند از این مسیر ریلی نصیب دو کشور شود.
با تکمیل پروژه FNRC، از جمله بخش راه آهن خواف – هرات، خط ریلی کابل و تهران به بخش کلیدی شبکه حمل و نقل منطقه ای تبدیل خواهد شد.
با این وجود، برای تحقق بخشیدن به این چشم انداز و استفاده از پتانسیل کامل راه آهن خواف-هرات، ایران و افغانستان باید بر چالش های جدی غلبه کنند و با رقابت سخت رقبا مبارزه کنند.