چندین قسمت خشونت آمیز در مکزیک حکایت از نگرانی دارد روند

To گوش به دولت مکزیک، جنایت رو به زوال است. رئیس جمهور آندرس مانوئل لوپز اوبرادور در اوایل سال جاری اعلام کرد: “مکزیک کشوری با آرامش، در صلح است، خشونت به مناطق بسیار کمی محدود می شود.” مقامات از زمان به قدرت رسیدن او در پایان سال ۲۰۱۸ به کاهش قتل و آدم ربایی افتخار می کنند.

این روایت در ماه آگوست زمانی که خشونت در چهار ایالت از ۳۲ ایالت مکزیک شعله ور شد و دست کم ۲۶۰ نفر کشته شدند، متزلزل به نظر می رسید. در سیوداد خوارز دعوای دو باند در زندان به داخل شهر کشیده شد. در تیجوانا، باندهای گواناخواتو و جالیسکو اتومبیل‌ها و مغازه‌ها را به آتش کشیدند، احتمالاً به تلافی تلاش برای دستگیری یکی از رهبران کارتل نسل جدید جالیسکو، که با نام اختصاری اسپانیایی آن، cjng شناخته می‌شود.

مکزیک مدتهاست که یک مکان خشونت آمیز بوده است. موقعیت آن بین مزارع کوکا در کلمبیا، پرو و ​​بولیوی و مصرف کنندگان مواد مخدر در ایالات متحده، آن را به یک مرکز طبیعی برای جرم و جنایت تبدیل کرده است. جریان اسلحه از همسایه شمالی آن کمکی نمی کند. بر اساس برخی برآوردها، سالانه ۲۰۰۰۰۰ اسلحه به طور غیرقانونی به کشور ارسال می شود.

رویدادهای ماه گذشته غیرعادی نبودند. آمارهای اخیر باعث می‌شود که کتاب‌های تلخ مطالعه شوند. قتل ممکن است بین سال‌های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۱ ۳.۴ درصد کاهش یافته باشد. اما سایر جنایات که شامل قتل می‌شوند در حال افزایش هستند.

بین سال‌های ۲۰۰۶ و ۲۰۱۲، روزانه به طور متوسط ​​هشت نفر ناپدید می‌شوند (که احتمالاً بسیاری از آنها به قتل رسیده‌اند). در حال حاضر میانگین روزانه ۲۵ است. نرخ قتل در مکزیک ۲۸ در هر ۱۰۰۰۰۰ نفر است. این چهار برابر نرخ قتل در ایالات متحده است. نظرسنجی ها نشان می دهد که مکزیکی ها بیش از هر موضوع دیگری نگران خشونت هستند. در سال ۲۰۲۱ هزینه خشونت در مکزیک توسط موسسه اقتصاد و صلح، اندیشکده، ۴.۹ تریلیون پزو (۲۴۳ میلیارد دلار) تخمین زده شد که حدود یک پنجم Gdp است.

بخشی از دلیل چنین خشونتی این است که تعداد باندهایی که مسئول اکثر قتل‌ها هستند، در دهه منتهی به سال ۲۰۲۰ بیش از دو برابر شده است. بر اساس بحران بین‌المللی اکنون ۲۰۵ باند وجود دارد. گروه، اتاق فکر. دامنه آنها در سراسر شهرداری ها گسترش یافته است. آنها نیز قدرتمندتر و با اعتماد به نفس هستند. cjng تجهیزات نظامی درجه یک، از جمله خودروهای زرهی و پهپادها را رژه داده است. باندها دیگر فقط دستفروش مواد مخدر نیستند. آنها مردم را تردد می کنند، روغن می دزدند و بازارهای آووکادو، تورتیلا و مرغ را در برخی ایالت ها کنترل می کنند.

آقای لوپز اوبرادور رویکرد خود را به عنوان «abrazos no balazos

توصیف می کند.” (بغل می کند نه گلوله). شرط او این است که کمک های نقدی سخاوتمندانه، مانند پرداخت ماهانه ۵۲۵۸ پزو به جوانان فقیری که در یک برنامه کارآموزی ثبت نام می کنند، جرم را کاهش می دهد. گذشته از این، سیاست‌های او متناقض و اغلب بی‌اثر هستند.

برای شروع، او تمایل دارد همه تقصیرها را به گردن روسای جمهور قبلی بیاندازد. و از یک جهت حق با اوست: سیاست بیرون کردن سلاطین مواد مخدر، که توسط فیلیپه کالدرون در دوره ریاست جمهوری او از سال ۲۰۰۶ تا ۲۰۱۲ آغاز شد، پیامدهای تکه تکه کردن باندها را داشت. ایوان الیس، متخصص امنیتی، می‌گوید: اما با وجود تمام اشتباهات دولت‌های گذشته، حداقل آنها یک استراتژی داشتند. در پایان دوره شش ساله آقای کالدرون، میزان قتل در حال کاهش بود، از ۲۴ نفر در هر ۱۰۰۰۰۰ نفر در سال ۲۰۱۱ به ۲۲ نفر در سال ۲۰۱۲. این میزان تا دوره ریاست انریکه پنیا نیتو ادامه داشت و در سال ۲۰۱۴ به ۱۷ نفر در هر ۱۰۰۰۰۰ نفر کاهش یافت و قبل از افزایش یافت. دوباره.

آقای لوپز اوبرادور پس از روی کار آمدن، پلیس فدرال را منحل کرد و آن را فاسد دانست و بدنه جدیدی به نام گارد ملی تأسیس کرد. این گروه عمدتاً از سربازان و تفنگداران دریایی تشکیل شده است که آموزش کمی در زمینه نظم و قانون غیرنظامی دیده‌اند و فاقد نیروی تحقیقاتی و پزشکی قانونی پلیس هستند. در نتیجه، نسبتاً بی اثر است. با بیش از ۱۰۰۰۰۰ عضو، سال گذشته بیش از ۸۰۰۰ نفر را دستگیر کرد. در مقابل در سال ۲۰۱۸، پلیس فدرال که حداکثر ۳۸۰۰۰ افسر داشت، ۲۲۰۰۰ نفر را دستگیر کرد. فرانسیسکو ریواس از رصدخانه ملی شهروندان، یک ngo ادعا می کند که در ۱۸ ماه اول دوره ریاست جمهوری آقای لوپز اوبرادور، هیچ کس به قتل محکوم نشده است. (هیچ اطلاعات عمومی برای تأیید این ادعا منتشر نشده است.)

رئیس جمهور علیرغم صحبت هایش از بغل کردن به جای گلوله، تعداد سربازان را در خیابان ها افزایش داده است. میانگین تعداد اعزام‌شده تاکنون در دوره ریاست‌جمهوری او ۷۳۳۴۷ نفر است، در مقایسه با ۵۳۰۰۰ نفر در دوره سلف او و ۴۸۵۰۰ نفر در دوره آقای کالدرون. او در ۸ آگوست اعلام کرد که فرمانی برای تحت کنترل درآوردن گارد ملی صادر خواهد کرد. اما همزمان، رئیس‌جمهور به نیروهای امنیتی دستور داده است که در برخورد با مجرمان رویکردی دست‌نخورده داشته باشند.

آقای لوپز اوبرادور بودجه‌های امنیت داخلی و عدالت را کاهش داده است. با این حال مکزیک تنها ۰.۶۳ درصد از Gdp را صرف امنیت می کند که کمترین میزان در oecd، باشگاهی از کشورهای عمدتاً ثروتمند است. هزینه های ارتش در زمان آقای لوپز اوبرادور به ۱۰۴ میلیارد پزو افزایش یافته است که تقریباً دو برابر یک دهه قبل است. اما این نشان دهنده علاقه فزاینده به امنیت عمومی نیست: آقای لوپز اوبرادور وظایف بیشتری از جمله ساخت فرودگاه و بانک به ارتش داده است. وکلای دادگستری، در سطوح فدرال و ایالتی، که از آنها خواسته شده تا بخش عمده ای از کارهای تحقیقاتی را انجام دهند، نیز شاهد کاهش بودجه بوده اند.

رئیس جمهور ناسیونالیسم خاردار نیز ممکن است اوضاع را بدتر کرده باشد. در سال ۲۰۲۰، کنگره قانونی را تصویب کرد که بر اساس آن عوامل خارجی موظف هستند تمام اطلاعات خود را با مقامات مکزیکی به اشتراک بگذارند. این قانون، که احتمالاً با هدف dea، اداره مبارزه با مواد مخدر ایالات متحده، کار را دشوار کرده است زیرا دولت های خارجی نمی توانند مطمئن باشند که همتایان مکزیکی آنها اطلاعات را به خود باندها منتقل نمی کنند. (همانطور که به نظر می رسد در چند مورد اتفاق افتاده است).

فساد یک نگرانی است زیرا پولیس شهرداری بسیار کم حقوق می گیرد. بسیاری برای باندها کار می کنند. برآوردها، با استفاده از داده های جمع آوری شده توسط آژانس آمار مکزیک، نشان می دهد که ۸۶ درصد از جنایات گزارش شده حل نشده باقی مانده اند. ماریا النا موررا از Common Cause، یک Ngo دیگر می‌گوید: «این به مردم می‌گوید که می‌توانند هر کاری که می‌خواهند انجام دهند.

دستگیری‌های سطح بالا در این سازمان شش ماه گذشته ممکن است منادی تغییر در رویکرد رئیس جمهور باشد. ال هوئوو، مظنون به قاچاقچی مواد مخدر، در ماه مارس در شمال شرقی مکزیک دستگیر شد. در ماه جولای، رافائل کارو کوینترو، که مسئول قتل یک مامور dea در نظر گرفته می‌شود، و الهام‌بخش وحشتناک سریال نتفلیکس “Narcos: Mexico” بود، دستگیر شد. پادشاهان بیشتری نیز به ایالات متحده مسترد می شوند. ادواردو گوئررو از سازمان اطلاعات لانتیا، یک سازمان ردیابی جنایات، می‌گوید: «نیروهای مکزیکی اکنون به جای ضربه زدن کورکورانه، حملات جراحی انجام می‌دهند. قانونی که در ۲۴ آگوست در ایالات متحده به اجرا درآمد، به دنبال سرکوب فروش خصوصی غیرقانونی اسلحه است، که ممکن است به کاهش تعداد اسلحه های آمریکایی که به جنوب مرز می روند نیز کمک کند.

اما حتی اگر او بخواهد در برابر جرم و جنایت سخت‌تر شود، آقای لوپز اوبرادور آن را دشوار می‌بیند. در سال ۲۰۱۹، زمانی که نیروهای مسلح پسر ال چاپو، رهبر سابق کارتل سینالوآ را دستگیر کردند، قدرت خود را برای دستگیری تضعیف کرد. در تلافی اعضای باند در کولیاکان در شمال غربی مکزیک شورش کردند و در عرض چند ساعت آقای لوپز اوبرادور دستور آزادی او را داد. آقای گوئررو معتقد است که خشونت اخیر به منظور ارسال پیامی مشابه به دولت برای عقب نشینی بوده است.

خشونت افسارگسیخته نباید عادی باشد. بین سال‌های ۲۰۱۲ تا ۲۰۲۱، ایالت شمالی نووو لئون پس از کمک شهروندان ثروتمندش به تأمین مالی یک طرح امنیتی که شامل اخراج افسران پلیس فاسد و ایجاد نیروی جدید و با درآمد خوب برای جایگزینی سربازان در خیابان‌ها بود، توانست جنایت را کاهش دهد. این کشور همچنین با دو کشور همسایه در زمینه امنیت همکاری کرد.

مکزیکو سیتی جرم و جنایت را نیز تحت کنترل دارد. شهردار محلی، کلودیا شینبام، از متحدان نزدیک رئیس جمهور، دستمزد افسران پلیس را افزایش داده و روشنایی خیابان ها را بهبود بخشیده است. قتل‌ها در پایتخت بین سال‌های ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۱ به میزان ۳۴ درصد کاهش یافت. خانم شین‌باوم اغلب به عنوان جانشین بالقوه آقای لوپز اوبرادور پس از کناره‌گیری از مقامش در سال ۲۰۲۴ معرفی می‌شود. اما تا آن زمان، احتمالاً خشونت در مکزیک بدتر خواهد شد. ■

اصلاح (دوم سپتامبر ۲۰۲۲): نسخه قبلی این مقاله به اشتباه کاهش جرم و جنایت بین سال‌های ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ را به محدودیت‌های کووید-۱۹ نسبت داده است. متاسف.