چین در برابر آمریکا: شی جین پینگ چگونه قصد دارد ارتش را محدود کند شکاف
به گزارش اخبار تازه و به نقل از Economist:
EVER از زمانی که نیروهای بریتانیا نیروهای سلسله چینگ را در جنگهای تریاک قرن نوزدهم شکست دادند، مدرنسازان چینی رویای ایجاد نیروهای مسلح در سطح جهانی با نیروی دریایی قوی را در سر داشتند. لی هنگژانگ، محقق و مقامی که به راه اندازی اولین زرادخانه و کشتی سازی مدرن کشور در سال ۱۸۶۵ در شانگهای کمک کرد، می نویسد: نیزه ها و کشتی های بادبانی چین با قایق های توپدار بخار کار نمی کنند. او نوشت: «پس از صد سال می تواند خودکفا شود».
بیشتر از آنچه لی تصور می کرد طول کشید، اما امروز رویای او در دسترس است. ناوگان دریایی چین به عنوان نیروی دریایی جهان از آمریکا پیشی گرفت بزرگ ترین آن در حدود سال ۲۰۲۰ و اکنون محور اصلی یک نیروی جنگی است که پنتاگون آن را “چالش سرعت” خود می داند. سوالی که فرماندهان نظامی چینی و غربی را آزار می دهد این است: آیا چین می تواند به همان مسیر ادامه دهد و بی وقفه ظرفیت خود را برای به چالش کشیدن سلطه آمریکا گسترش دهد؟ یا اینکه کندی اقتصاد چین و غرب متخاصم تر و متحدتر به معنای اوج گرفتن قدرت نسبی چین است؟
در ماه های اخیر، برخی از محققان آمریکایی مورد دوم را مطرح کرده اند و استدلال می کنند که چین ممکن است به زودی به تایوان، جزیره خودگردانی که ادعا می کند، حمله کند، زیرا مزایای نسبی آن از بین می رود. هال برندز و مایکل بکلی، دو دانشمند علوم سیاسی آمریکایی، در کتابی که در ماه اوت منتشر شد، می نویسند: «ما در عصر «چین اوج» زندگی می کنیم. پکن یک قدرت تجدیدنظرطلب است که میخواهد جهان را از نو سامان دهد، اما زمان انجام این کار در حال حاضر رو به اتمام است.
شی جین پینگ، رهبر عالی چین، مطمئناً با چالشهای جدی مواجه است. ، از جمله جمعیت سالخورده ، فراری بدهی دولت محلی و دولت آمریکا در صدد محدود کردن دسترسی ارتش آزادیبخش خلق (PLA) به فناوری پیشرفته غربی. آمریکا همچنین در حال بازسازی نیروهای مسلح خود و تقویت اتحادها برای آماده شدن برای یک جنگ است. بر فراز تایوان . با این حال، هنوز شواهد زیادی وجود دارد که نشان میدهد، از نظر نظامی، قدرت چین به حدی نیست.

بودجه دفاعی چین را بگیرید. از زمانی که رهبران چین برنامه نوسازی نظامی بلندپروازانه ای را در اواخر دهه ۱۹۹۰ راه اندازی کردند، به طور متوسط سالانه بیش از ۹ درصد افزایش یافته است. در سال ۲۰۲۳ بودجه نظامی رسمی چین ۲۲۴ میلیارد دلار پیش بینی می شود که پس از آمریکا در رتبه دوم قرار دارد که تقریباً چهار برابر بیشتر است (نمودار ۱ را ببینید). افزایش هزینه های دفاعی با چنین سرعتی با کندی اقتصاد سخت تر است.
با این وجود، بودجه دفاعی امسال ۷.۲ درصد افزایش می یابد، تقریباً مطابق با نرخ پیش بینی شده چین از رشد اسمی GDP. بودجه نظامی برخی موارد کلیدی مانند توسعه تسلیحات را مستثنی می کند. با این حال، این یک شاخص روند مفید است که نشان میدهد آقای شی در حال محدود کردن هزینههای دفاعی اصلی ۱.۶-۱.۷٪ از GDP است – تقریباً مشابه دهه گذشته.
حتی اگر اقتصاد او کندتر از پیشبینیها رشد کند، آقای شی آزادی عمل زیادی برای هدایت منابع به نیروهای مسلح از اقتصاد غیرنظامی دارد. و در نیروهای مسلح، او میتواند مناطقی را که از نظر استراتژیک مهمتر میداند، اولویت بندی کند، برای مثال با کوچک کردن ارتش، که تقریباً نیمی از ۲.۲ میلیون پرسنل فعال PLA را تشکیل میدهد.
نگاه دریایی
هزینههای دفاعی همیشه به قدرت نظامی تبدیل نمیشود. این به بسیاری از عوامل دیگر از جمله فناوری، اتحادها و اهداف بستگی دارد. اما در مورد چین، شاخص مفید دیگر نیروی دریایی است. این کشور از تجهیزات مختلف زیادی از جمله موشک و هواپیما استفاده میکند و هر تلاشی را برای تصاحب تایوان یا طرح قدرت در سطح جهانی رهبری میکند. ساخت کشتی پرهزینه است و به یک پایگاه صنعتی قوی نیاز دارد، بنابراین نشان دهنده سلامت اقتصادی است. همچنین میتوان برنامههای کشتیسازی نیروی دریایی چین را با آمریکا که به صورت عمومی منتشر میشود، مقایسه کرد.
بنابراین اعداد چه چیزی را نشان می دهند؟ نیروی دریایی چین در دو دهه گذشته از یک نیروی دریایی ضعیف از کشتیهای قدیمی به یک کشتی کاملاً مدرن و خانگی تبدیل شده است که میتواند برخی از مأموریتهای دور از سواحل چین را انجام دهد، مانند تخلیه شهروندانش از سودان در ماه آوریل. اما هنوز هم از چندین جنبه کلیدی از نیازهای آقای شی کوتاهی میکند – به ویژه با نداشتن کشتیهای آبی خاکی کافی برای تضمین تهاجم موفق به تایوان.

پنتاگون پیش بینی می کند که در طول این دهه تغییر خواهد کرد، زیرا نیروی دریایی چین آخرین کشتی های قدیمی خود را بازنشسته می کند و کشتی های بزرگتر، مدرن و چند منظوره را اضافه می کند. . اکنون حدود ۳۴۰ کشتی «نیروی جنگی» (آنهایی که میتوانند به نبرد کمک کنند)، از جمله ناوها، زیردریاییها، ناوچهها و ناوشکنها دارد. طبق گفته پنتاگون، این تعداد احتمالا تا سال ۲۰۲۵ به ۴۰۰ نفر و تا سال ۲۰۳۰ به ۴۴۰ نفر خواهد رسید (نمودار ۲ را ببینید). در میان کشتیهای جدید حدود دوازده کشتی آبی خاکی بزرگ دیگر وجود خواهد داشت.
حتی با فرض رشد کم بودجه دفاعی، نیروی دریایی چین همچنان تا سال ۲۰۳۳ به ۳۵۶ کشتی افزایش خواهد یافت. بر اساس گزارش مرکز ارزیابی های استراتژیک و بودجه (CSBA)، اندیشکده ای در واشنگتن که ابزار دیجیتالی را برای ارزیابی انتخاب های تدارکات نظامی چین طراحی کرده است، سه ناو و نه کشتی بزرگ آبی خاکی. جک بیانچی از CSBA میگوید: «فکر نمیکنم محدودیتهای منابع آنقدر بزرگ باشد که رهبران چین فکر کنند که مزایای قدرت نسبی آنها از بین رفته است.»
در مقایسه، نیروی دریایی آمریکا در ماه آوریل دارای ۲۹۶ کشتی بود (تقریباً نیمی از اوج خود در جنگ سرد) و انتظار میرود این تعداد تا پایان این دهه به حدود ۲۹۰ کشتی کاهش یابد. پس از آن، آمریکا ممکن است شروع به کاهش شکاف کند. نیروی دریایی این کشور همچنان هدف رسمی ۳۵۵ کشتی را دارد. اما محدودیتهای بودجه، تغییرات سیاسی و سایر عوامل میتواند دستیابی به آن را حتی تا سال ۲۰۴۰ دشوار کند. و در حالی که چین بر روی تایوان تمرکز نظامی خود را دارد، آمریکا باید حضور جهانی خود را حفظ کند.
شماره کشتی ممکن است گمراه کننده باشد. کشتی های آمریکا هنوز بزرگتر و توانمندتر هستند. با این حال، چین احتمالاً در دهه آینده نیز به این موارد رسیدگی خواهد کرد. پنتاگون میگوید: «این هواپیما تا حد زیادی از سکوهای چندمنظوره مدرن با سلاحها و حسگرهای پیشرفته ضد کشتی، ضد هوایی و ضد زیردریایی تشکیل شده است». دفتر اطلاعات نیروی دریایی بیان میکند که طراحی و کیفیت مواد کشتیهای دریایی چین در بسیاری از موارد با آمریکا قابل مقایسه است «و چین به سرعت شکاف خود را در هر زمینهای که کمبود دارد کم میکند».

< p class="article__body-text">یکی از مزیت های چین صنعت کشتی سازی وسیع آن است که بزرگترین صنعت کشتی سازی جهان است و ۴۴ درصد از کشتی های تجاری تولید شده در سراسر جهان در سال ۲۰۲۱ را تشکیل می دهد (نمودار ۳ را ببینید). تنها یک شرکت دولتی، شرکت کشتی سازی دولتی چین (CSSC)، بیش از یک پنجم سفارش های جهانی را در آن سال به خود اختصاص داد. اما بیشتر کشتیهای نیروی دریایی چین را نیز تولید میکند، که اغلب در همان کارخانههای کشتیسازی کشتیهای تجاری هستند. به عنوان مثال، کارخانه کشتی سازی جیانگنان متعلق به CSSC (که توسط لی هنگژانگ در سال ۱۸۶۵ تأسیس شد) %۲۰%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%87%D8%AF%20%D8%A8%D9%88%D8%AF%D8%8C%20%D8%A7%D9%85%D8%A7%20%D8%AF%D9%87%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%20%DA%A9%D8%B4%D8%AA%DB%8C%20%D8%A8%D8%A7%D8%B1%DB%8C%20%D8%A7%D8%B2%20%D8%AC%D9%85%D9%84%D9%87%20%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C%20%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%DB%8C%D8%A7%D9%86%20%D8%AA%D8%A7%DB%8C%D9%88%D8%A7%D9%86%DB%8C%20%D8%B3%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D9%87%20%D8%A7%D8%B3%D8%AA.%20%D9%85%D9%88%D9%86%D8%AA%DB%8C%20%D8%AE%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%8C%20%DB%8C%DA%A9%20%D8%A8%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%B4%D8%B3%D8%AA%D9%87%20%D8%B9%D9%82%D8%A8%E2%80%8C%D9%86%D8%B4%DB%8C%D9%86%D8%8C%20%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%DA%AF%D9%88%DB%8C%D8%AF%20%DA%A9%D9%87%20%D8%AA%D8%B1%DA%A9%DB%8C%D8%A8%20%D8%AA%D9%88%D9%84%DB%8C%D8%AF%20%D8%A8%D9%87%20%D8%A7%DB%8C%D9%86%20%D8%B1%D9%88%D8%B4%20%D8%A8%D9%87%20%D8%AD%D9%81%D8%B8%20%DA%A9%D8%A7%D8%B1%D8%AE%D8%A7%D9%86%D9%87%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C%20%DA%A9%D8%B4%D8%AA%DB%8C%E2%80%8C%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C%20%D8%AF%D8%B1%20%D8%B4%D8%B1%D8%A7%DB%8C%D8%B7%20%D8%B1%DA%A9%D9%88%D8%AF%20%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF%DB%8C%D8%8C%20%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%AF%D9%87%20%D8%A7%D8%B2%20%D9%81%D9%86%E2%80%8C%D8%A2%D9%88%D8%B1%DB%8C%20%D8%BA%DB%8C%D8%B1%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85%DB%8C%20%D9%88%20%D8%AA%DA%A9%D9%86%DB%8C%DA%A9%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C%20%D8%AA%D9%88%D9%84%DB%8C%D8%AF%20%D8%A7%D9%86%D8%A8%D9%88%D9%87%20%D8%AF%D8%B1%20%DA%A9%D8%B4%D8%AA%DB%8C%E2%80%8C%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C%20%D9%86%DB%8C%D8%B1%D9%88%DB%8C%20%D8%AF%D8%B1%DB%8C%D8%A7%DB%8C%DB%8C%D8%8C%20%D9%88%20%D8%AF%D9%88%D8%B1%20%D8%B2%D8%AF%D9%86%20%D8%AA%D8%AD%D8%B1%DB%8C%D9%85%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C%DB%8C%20%DA%A9%D9%87%20PLA%۲۰%D8%B1%D8%A7%20%D9%87%D8%AF%D9%81%20%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%D8%AF%D9%87%D8%AF%20%DA%A9%D9%85%DA%A9%20%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%DA%A9%D9%86%D8%AF.%20%D8%AF%D8%B1%DB%8C%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B1%20%D8%AF%D8%B1%20%D9%86%DB%8C%D8%B1%D9%88%DB%8C%20%D8%AF%D8%B1%DB%8C%D8%A7%DB%8C%DB%8C%20%D9%87%D9%86%D8%AF%20%D8%AF%D8%B1%20%D9%87%D9%85%DB%8C%D9%86%20%D8%AD%D8%A7%D9%84%D8%8C%20%DA%A9%D8%B4%D8%AA%DB%8C%E2%80%8C%D8%B3%D8%A7%D8%B2%D8%A7%D9%86%20%D9%86%DB%8C%D8%B1%D9%88%DB%8C%20%D8%AF%D8%B1%DB%8C%D8%A7%DB%8C%DB%8C%20%D8%A2%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7%20%D8%AA%D9%82%D8%B1%DB%8C%D8%A8%D8%A7%D9%8B%20%D8%A8%D9%87%20%D8%B7%D9%88%D8%B1%20%D8%A7%D9%86%D8%AD%D8%B5%D8%A7%D8%B1%DB%8C%20%D8%A8%D8%B1%20%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%AF%D8%A7%D8%AF%D9%87%D8%A7%DB%8C%20%D8%AF%D9%81%D8%A7%D8%B9%DB%8C%20%D8%AA%D9%85%D8%B1%DA%A9%D8%B2%20%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%DA%A9%D9%86%D9%86%D8%AF%20%D9%88%20%D8%A7%D9%81%D8%B2%D8%A7%DB%8C%D8%B4%20%D8%AA%D9%88%D9%84%DB%8C%D8%AF%20%DB%8C%D8%A7%20%D8%AD%D9%81%D8%B8%20%D8%B9%D8%B1%D8%B6%D9%87%20%D9%BE%D8%A7%DB%8C%D8%AF%D8%A7%D8%B1%20%DA%A9%D8%A7%D8%B1%DA%AF%D8%B1%D8%A7%D9%86%20%D9%85%D8%A7%D9%87%D8%B1%20%D8%B1%D8%A7%20%D8%AF%D8%B4%D9%88%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%D8%B3%D8%A7%D8%B2%D8%AF.
%D8%AC%D8%B9%D9%84%20%D8%AF%D8%B1%20%D9%86%D8%A8%D8%B1%D8%AF
اما یک حوزه مهم وجود دارد که چین در آن سال ها، اگر نگوییم دهه ها، در برابر آمریکا تلاش خواهد کرد: تجربه. چین از زمان جنگ با ویتنام که عمدتاً روی زمین در سال ۱۹۷۹ جنگید، وارد جنگ نشده است. و در مخفی نگه داشتن زیردریایی های خود و ردیابی زیردریایی های بالقوه متخاصم تسلط نداشته است. در مقایسه، آمریکا این توانایی ها را در طول دهه ها تقویت کرده است. چین همچنین در تلاش برای جذب نیروهای تحصیل کرده کافی برای بهره برداری از کشتی های جدید خود است.
البته هنوز این خطر وجود دارد که آقای شی پیش از نیروهای مسلح خود وارد جنگ شود. آماده هستند. محتمل ترین محرک برای آن اعلام رسمی استقلال تایوان یا اقدامات آمریکا برای ارتقای قابل توجه وضعیت یا دفاعی جزیره است. همانطور که او بزرگتر می شود و در برابر مشکلات سلامتی و چالش های سیاسی آسیب پذیرتر می شود، این احتمال وجود دارد که اشتباه محاسباتی کند یا بی تاب شود، همانطور که ظاهراً ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، در مورد اوکراین انجام داد.
PLA، توانایی تصرف تایوان را توسعه دهند. سیا می گوید، اما این بدان معنا نیست که او تا آن زمان قصد حمله دارد. بسیاری از کارشناسان PLA بر این باورند که سال ۲۰۲۷ بیشتر یک نقطه عطف کوتاه مدت است که برای حفظ حرکت به سوی هدف میان مدت مدرن سازی کامل PLA تا سال ۲۰۳۵ طراحی شده است. هدف نهایی او هنوز برای ایجاد نیروی جنگی “کلاس جهانی” الف> تا سال ۲۰۴۹، صدمین سالگرد حکومت کمونیستی.
بازیهای جنگی اخیر نشان میدهد که چین احتمالاً میتواند در یک درگیری بر سر تایوان در این دهه پیروز شود، اما مطمئن نیست، و ضرر از همه طرفها ویرانگر خواهد بود. هرچه آقای شی بیشتر منتظر بماند، موازنه نظامی بیشتر به نفع چین می شود – و نه فقط در شرایط متعارف. پنتاگون پیشبینی میکند که زرادخانه هستهای چین تا سال ۲۰۳۵ تقریباً چهار برابر خواهد شد. استراتژیستهای چینی امیدوارند که با متقاعد کردن تایوان و آمریکا که درگیری بسیار پرهزینه است، راه حل صلحآمیز را تسهیل کند. حامیان «اوج چین» ممکن است به درستی یک دهه آینده را پیشبینی کنند. اما آقای شی هنوز در کنارش وقت دارد.■