ژاپن به انرژی هسته ای بازمی گردد

ژاپن به عنوان کشوری جزیره‌ای با منابع طبیعی اندک، مدت‌هاست که از نظر انرژی در موقعیتی نامطمئن قرار داشته است. وابستگی شدید به نفت خاورمیانه به رشد سریع اقتصادی ژاپن پس از جنگ جهانی دوم دامن زد و سپس در طول بحران نفتی ۱۹۷۳-۱۹۷۴ نتیجه معکوس داد. این امر ژاپن را بر آن داشت تا ناوگان هسته ای خود را گسترش دهد، گاز طبیعی مایع (lng) را توسعه دهد و تحت عنوان “پروژه خورشیدی” به فناوری های تجدیدپذیر نفوذ کند. تا سال ۲۰۱۰ هسته ای به عنوان هسته اصلی سیاست انرژی ژاپن ظاهر شد و ۵۴ راکتور حدود ۲۵ درصد تولید برق را تامین می کردند. دولت قصد داشت تا سال ۲۰۳۰ سهم انرژی هسته ای و برق آبی را به ۷۰ درصد افزایش دهد. بحران فوکوشیما این برنامه ها را زیر پا گذاشت. در عوض قوانین جدیدی برای کمک به تحریک انرژی خورشیدی تصویب شد. سهم انرژی های تجدیدپذیر در تولید برق از ۱۰ درصد در سال ۲۰۱۰ به بیش از ۲۰ درصد در سال گذشته دو برابر شده است. با این حال ژاپن عمدتاً این شکاف را با روی آوردن به lng و زغال سنگ پر کرده است (نمودار را ببینید).

جنگ در اوکراین خاطرات اولین بحران نفتی را زنده کرد و ژاپن دوباره خود را به شدت به سوخت وارداتی در جهانی ناپایدار وابسته کرد. تنها کشوری که انرژی کمتری نسبت به ژاپن دارد در میان ۳۶ عضو oecd، یک باشگاه کشورهای ثروتمند، لوکزامبورگ کوچک و محصور در خشکی است. دولت آقای کیشیدا از این شوک اخیر در درجه اول برای توجیه احیای انرژی هسته ای استفاده کرده است. نقشه راه جدید سیاست انرژی این کشور خواستار «به حداکثر رساندن استفاده از منابع انرژی است که به امنیت ژاپن کمک می‌کنند و به شدت کربن‌زدایی می‌کنند»، از جمله انرژی‌های هسته‌ای و تجدیدپذیر. هسته ای حدود ۸ درصد از عرضه برق در سال گذشته را به خود اختصاص داده است. آخرین اهداف دولت پیش بینی می کند که سهم تا سال ۲۰۳۰ به ۲۲-۲۴ درصد بازگردد. دولت همچنین برنامه هایی را برای افزایش طول عمر راکتورها از ۴۰ به ۶۰ سال و ساخت رآکتورهای جدید اعلام کرده است. تام اوسالیوان از ماتیوس، یک مشاور انرژی مستقر در توکیو، می‌گوید که این تغییرات در مجموع به معنای یک بازگشت به سمت انرژی هسته‌ای است.

روشن کردن نیروگاه‌های هسته‌ای با تنظیم مناسب به منظور حذف تدریجی زغال‌سنگ، سیاست درستی است. اما این خطر وجود دارد که چرخش باعث کندی یا معکوس شدن شتاب اخیر در پس گسترش انرژی های تجدیدپذیر شود. آیدا تتسوناری از موسسه سیاست‌های انرژی پایدار، یک اندیشکده در توکیو، می‌گوید: «مسئله واقعی این است که چگونه می‌توان انرژی خورشیدی و بادی بیشتری را به صورت تهاجمی و سریع نصب کرد. ژاپن در حال عقب نشینی از منحنی جهانی است. ژاپن تقریباً نیمی از برق را از منابع تجدیدپذیر تولید می کند. کارشناسانی که به دنبال توضیح این موضوع هستند به دو دسته تقسیم می شوند. یکی بر محدودیت های جغرافیایی تمرکز می کند: فقدان زمین مسطح برای پنل های خورشیدی و قفسه های عمیق اقیانوس که نصب توربین های بادی دریایی را نسبتاً سخت می کند. دیگری معتقد است که موانع در درجه اول سیاسی هستند: مقررات طاقت فرسا، منافع شخصی و سیستم انحصار قدرت منطقه ای که قدرت را به طور مؤثر در سراسر کشور تقسیم نمی کند. در دوران آقای سوگا، وزرای اصلاح طلب که به اردوگاه دوم دلسوز بودند، باعث پیشرفت اخیر در زمینه انرژی های تجدیدپذیر شدند. در زمان آقای کیشیدا، صداهایی از اردوگاه سابق بار دیگر بر بحث سیاستگذاری مسلط شد.

بر این اساس، آخرین طرح‌ها برای توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر بسیار کمتر از آن چیزی است که بسیاری می‌خواهند. دولت پیش‌بینی می‌کند که سهم انرژی‌های تجدیدپذیر در برق تا سال ۲۰۳۰ به ۳۶ تا ۳۸ درصد افزایش یابد، یعنی کمی بیش از نیمی از سطحی که eu پیش‌بینی می‌کند. استراتژی آقای کیشیدا همچنین بودجه ای را برای ارتقای بزرگ خطوط انتقال، از جمله بین جزیره شمالی هوکایدو با بادخیز اما کم جمعیت و مراکز جمعیتی اطراف توکیو اختصاص می دهد. آقای آیدا اظهار تاسف می کند، اما تلاش ها برای ایجاد انعطاف پذیری و چابکی بیشتر شبکه متوقف شده است. طرح‌ها برای اجرای قیمت‌گذاری کربن، اگرچه گامی خوشایند است، اما ممکن است خیلی دیر باشد: مالیات کربن ژاپن تنها در سال ۲۰۲۸ اجرایی می‌شود و در سطوحی که احتمالاً برای تأثیرگذاری بسیار کم خواهد بود.