کره جنوبی آمریکا را در چهره خود دارد و چین در حال نفس کشیدن است گردنش

بلهاون Suk-yeol در ماه مه گذشته با چشم اندازی بلندپروازانه برای جایگاه کشورش در جهان وارد مقام شد. او قول داد که کره جنوبی را به یک قهرمان قاطع آزادی و حقوق بشر «نه فقط برای خود، بلکه برای دیگران» تبدیل کند. او از آن به عنوان یک “دولت محوری جهانی” صحبت کرد که ارزش های لیبرال را در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته به طور یکسان پیش می برد. چنین لفاظی در کشوری که به طور سنتی خود را میگوی گرفتار شده بین نهنگ ها می داند، غیرمعمول بود.

این موسیقی برای گوش آمریکایی ها بود. رئیس جمهور جو بایدن به دنبال آمریکا در برابر چین را تقویت کرده است. > (دو لویاتان مورد نظر) با بزرگ کردن متحدان آسیایی خود. او همچنین به ارزش‌های لیبرال آنها متوسل می‌شود، از جمله با متحد کردن ژاپن، کره جنوبی و بقیه برای پیوستن به «نبرد بین دموکراسی و خودکامگی». با این حال، تقریباً یک سال از دوره ریاست جمهوری آقای یون می گذرد، حتی با افزایش تقاضاهای آمریکا از متحدانش، هیچ تغییر بزرگی در موضع بین المللی متمایز کره جنوبی ایجاد نشده است. آقای یون که این هفته برای اولین سفر دولتی یک رهبر کره جنوبی در بیش از یک دهه گذشته در واشنگتن به سر می برد، در حمایت از تسلیح اوکراین توسط آمریکا تردید کرده است. و او تا حد زیادی از کارزار تجاری و فناوری خود علیه چین صرف نظر کرده است. آقای بایدن که در ۲۶ آوریل با آقای یون گفتگو کرد، از تمایل کره جنوبی برای بر عهده گرفتن “مسئولیت های جهانی بزرگتر” تحسین کرد. اما او انتظار بیشتری دارد.

دیدار آقای یون به مناسبت هفتادمین سالگرد اتحادی است که دو کشور پس از جنگ کره با یک معاهده دفاعی متقابل امضا کردند. جلوگیری از اجرای مجدد آن درگیری که در آن بیش از ۱۴۰۰۰۰ سرباز کره جنوبی و تقریباً ۳۷۰۰۰ سرباز آمریکایی کشته شدند، نگرانی اصلی دوجانبه است. ۲۸۵۰۰ سرباز آمریکا در شبه جزیره (به رغم تهدیدهای دونالد ترامپ برای خروج آنها) شاهدی بر آن است. با این حال روابط دو کشور در طول دهه ها ضخیم تر شده است. کره جنوبی نیروهای خود را به جنگ های آمریکا در ویتنام، افغانستان و عراق فرستاد. روابط تجاری بین دو کشور با یک قرارداد تجارت آزاد که یک دهه پیش امضا شد، تقویت شد. هر کدام دارای یک جامعه پر جنب و جوش از شهروندان دیگری هستند – و از طرفداران فرهنگ پاپ خود هستند.

آقای یون حداقل به این رابطه کمک کرده است. او نظارت بر مانورهای نظامی مشترک با آمریکا را برعهده داشته و نزدیک‌ترین متحد آن در شرق آسیا، ژاپن، روابط نزدیکی را آغاز کرده است. او پیش از انتشار چارچوب اقتصادی هند و اقیانوسیه آمریکا را امضا کرد. دولت او حتی پس از افشای اسناد فاش شد که از دولت کره جنوبی جاسوسی کرده است، از آمریکا دفاع کرد. کیم ته هیو، معاون مشاور امنیت ملی، ابتدا ادعا کرد که این اسناد جعلی هستند. او متعاقباً به جاسوسی اعتراف کرد، اما اصرار داشت که این جاسوسی بدون “نیت بد” انجام شده است.

اما بی میلی آقای یون برای نشان دادن رهبری جهانی که وعده داده بود، چشمگیرتر است. کره جنوبی، دومین صادرکننده بزرگ تسلیحات آسیا پس از چین، درخواست های آمریکا و ناتو برای تامین سلاح های مرگبار اوکراین را رد کرده است. همچنین نسبت به سایر متحدان آمریکا بسیار سخت‌تر از چین فاصله گرفته است.

ژاپن، به پیروی از آمریکا، می‌گوید که در “رقابت” با چین است و قصد دارد تا دو برابر هزینه های دفاعی در طول پنج سال برای جلوگیری از تهاجم چین. کره جنوبی چین را شریک کلیدی برای دستیابی به رفاه و صلح می خواند. هدف آن افزایش هزینه های دفاعی به طور متوسط ​​سالانه ۷ درصد در پنج سال آینده است، اما بیشتر برای مقابله با کره شمالی. برخلاف ژاپن و هلند، محدودیتی برای فروش فناوری نیمه هادی به چین اعمال نکرده است.

این پوشش قابل درک است. چین تا کنون بزرگترین شریک تجاری کره جنوبی است. این کشور بیشتر با چین تجارت می کند تا با دومین و سومین شرکای بزرگ خود، آمریکا و ژاپن، روی هم. زنجیره های تامین برای برخی از مهمترین صنایع کره جنوبی، مانند نیمه هادی ها، عمدتاً در چین است. در سال ۲۰۲۱، تقریباً ۴۰ درصد از صادرات نیمه هادی کره جنوبی به چین رفت.

شرکت های کره جنوبی همچنین برخی از تلاش های اخیر آمریکا برای منزوی کردن چین، از جمله قوانینی را که در نظر گرفته شده برای فشار دادن خودروهای الکتریکی است، پیدا کردند. و شرکت های نیمه هادی دور از چین و به سمت آمریکا، به شدت آزاردهنده هستند. آقای یون به آقای بایدن در مورد ماهیت حمایت گرایانه چنین اقداماتی و شکست این ابرقدرت در مشورت کافی با متحدان آسیایی خود قبل از معرفی آنها شکایت خواهد کرد.

نقش چین در ایجاد ثبات در کره شمالی، از جمله تامین مواد غذایی آن دلیل دیگری است که کره جنوبی تمایلی به آزار آن ندارد. ژاپن، اگرچه عمیقاً نگران موشک‌های کیم جونگ اون است، اما با تهدید امنیتی روزانه رژیم او مواجه نیست. ویکتور چا از مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی، یک اندیشکده آمریکایی، خاطرنشان می کند: «ژاپن شمالی وجود ندارد.

و چین سابقه ترساندن کره جنوبی را دارد. آن را در صف نگه دارید پس از اعلام برنامه‌های کره جنوبی برای نصب سیستم دفاع موشکی آمریکایی در سال‌های ۲۰۱۶-۲۰۱۷، رسانه‌های دولتی چین کالاها و خدمات کره جنوبی را تحریم کردند. با این حال، اگر چنین اقدامی باعث نگرانی کره جنوبی شده باشد، ترجیح این کشور برای غرب را نسبت به چین در بیشتر مسائل تشدید کرده است. از زمان تحریم، صداهای طرفدار چین در سیاست گذاری کره جنوبی خاموش شده است. بر اساس نظرسنجی مرکز تحقیقات پیو در سال گذشته، ۸۹ درصد از مردم کره جنوبی دیدگاه مثبتی نسبت به آمریکا دارند، در حالی که تنها ۱۹ درصد نسبت به چین همین نظر را دارند. صحبت آقای یون در مورد فعالتر کردن کشور از نظر ژئوپلیتیکی تا حدی پاسخی به چنین احساساتی بود.

رهبر کره جنوبی هنوز ممکن است بیشتر صحبت های خود را به عمل تبدیل کند. استراق سمع فاش شده آمریکا نشان داد که دولت او در حال بحث درباره تامین سلاح های مرگبار به اوکراین است. در ۱۹ آوریل آقای یون به رویترز، یک خبرگزاری، گفت که ادامه امتناع کره جنوبی در صورت «حمله گسترده [روسیه] به غیرنظامیان، کشتار جمعی یا نقض جدی قوانین جنگ دشوار خواهد بود». در مورد تنگه تایوان، آقای یون در همان مصاحبه گفت که کره جنوبی با هرگونه «تغییر وضع موجود به زور» مخالفت خواهد کرد. این اظهارات به ترتیب مورد سرزنش روسیه و چین قرار گرفت.

کره جنوبی نگران قابل اعتماد بودن آمریکا به عنوان متحد است. آقای ترامپ یا یک جمهوری خواه یکجانبه گرا به زودی به کاخ سفید باز خواهد گشت. برنامه موشکی اتمی آقای کیم کارآیی بازدارندگی هسته‌ای آمریکا را تا حدی کاهش داده است که برخی از سیاست‌گذاران کره جنوبی می‌خواهند خود را به دست آورند. بعید به نظر می رسد که توافق جدید برای تقویت مشورت در مورد بازدارندگی هسته ای آمریکا این را تغییر دهد. با این حال، کره جنوبی حداقل آمریکا را برای بحث در مورد چنین نگرانی هایی، برخلاف چین، آماده می دانند. پارک چئول هی از آکادمی ملی دیپلماتیک کره می‌گوید آمریکایی‌ها «همه درخواست‌های ما را نمی‌پذیرند، اما آنها سعی می‌کنند راهی برای یافتن راه‌حل بهتر بیابند».

در نهایت، نگرانی دو کشور در مورد کره شمالی نشان دهنده یک چسب قدرتمند است. کره جنوبی می داند که عمیقا به تضمین امنیتی آمریکا متکی است. این کشور همچنین به طور فزاینده ای به دنبال پیروی از آمریکا در موضوعات دیگر، از جمله چین است. اما با احتیاط کره جنوبی یک کشور محوری جهانی نیست. حتی زمانی که نوبت به ارزیابی مجدد وابستگی پرخطر خود به چین می‌شود، در وضعیت محوری قرار ندارد. با این حال در آن جهت حرکت می کند. ■