گزارش: اتحادیه اروپا در حال مهار جزر و مد فولاد ایران

سایه‌ای که روی دیوار بلند می‌شود و بزرگ‌تر می‌شود، می‌تواند ترسناک باشد. با این حال، یک سایه شیء اصلی را بر اساس زاویه و شدت نوری که آن را ایجاد کرده است، تحریف می کند، و نمی تواند چیزی را به درستی نشان دهد. منبع نور ادراک را تعیین می کند.

صنعت فولاد ایران از دید بازیگران بازار خارجی چنین است. این بخش ظاهراً با انرژی ارزان و نیروی کار همراه با حمایت دولت پشتیبانی می شود. اتفاقاً دو مزیت انرژی ارزان و نیروی کار بخشی از برنامه های مقامات دولتی ایران برای جذب سرمایه گذاری خارجی بوده است.

این صنعت همچنین یک برنامه توسعه بلندپروازانه را دنبال می کند. ایران قصد دارد تا سال ۲۰۲۵ با دستیابی به ظرفیت فولاد خام ۵۵ میلیون تنی، به عنوان بخشی از برنامه چشم انداز ۲۰ ساله خود، به ششمین فولادساز بزرگ جهان تبدیل شود.

تا کنون، سایه روی دیوار بالا می رود، زیرا حدود ۶۰ درصد از ظرفیت هدف محقق شده است. با این حال، واقعیت این است که از بازنمایی عقب مانده است، زیرا رشد تولید واقعی و صادرات هنوز با سرعت ظرفیت سازی مطابقت ندارند.

جای تعجب نیست که مجله متال بولتن مستقر در لندن اخیراً پرسید که آیا ایران چین جدید برای بازارهای جهانی فولاد است یا خیر. گزارش آن عمدتاً بر محموله های بیلت به آسیای جنوب شرقی متمرکز بود. اما عواملی که اشاره کرد، مانند قیمت‌های پایین‌تر از سایر محموله‌های مبدا، حفره‌ها و عرضه روزافزون محموله‌ها، به طور بالقوه می‌تواند در کل صنعت اعمال شود.

در همین راستا، اروپایی ها از فولاد ایران ترسیده اند. در اوایل این هفته، کمیسیون اروپا یک سند اولیه در مورد اقدامات نهایی پیشنهادی در تحقیقات ضد دامپینگ در مورد کلاف نورد گرم وارداتی از ایران، روسیه، اوکراین، برزیل و صربستان منتشر کرد.

طبق این سند، کشورهای فوق الذکر، به استثنای صربستان، در صورتی که HRC را زیر حداقل قیمت وارداتی ۴۷۲ یورو (۵۴۴ دلار) در هر تن در اتحادیه اروپا بفروشند، باید عوارض ضددامپینگ بپردازند. عوارض در محدوده ۵.۳۰ تا ۳۳ درصد محاسبه شده است و تا ۶ اکتبر اعمال خواهند شد.

همه چیز پس از آن شروع شد که اتحادیه فولاد اروپا، یوروفر، شکایتی را از طرف تولیدکنندگان اروپایی در ماه مه ۲۰۱۶ ارائه کرد و این پنج کشور را به دامپینگ و آسیب رساندن به صنعت فولاد اروپا متهم کرد.

این گروه و اعضای آن از داده‌هایی مبهوت شدند که نشان می‌دهد صادرات ایران، به‌ویژه محموله‌های HRC، بین سال‌های ۲۰۱۳ و ۲۰۱۶ تقریباً هشت برابر شده و به کمی بیش از یک میلیون تن در سال رسیده است و ایران را پس از هند (۱.۹ میلیون تن) و چین (۵.۷ میلیون تن) در رده سوم قرار داده است.

با این حال، در سال ۲۰۱۷، محموله های ایران به این قاره به میزان قابل توجهی کاهش یافته است. بر اساس داده های یورواستات که با فایننشال تریبون به اشتراک گذاشته شده است، فولادسازان ایرانی در سه ماهه اول سال تنها ۳۴۱۴۰ تن فولاد به اروپا صادر کرده اند. مقایسه این داده ها با آمار انجمن تولیدکنندگان فولاد ایران در مورد صادرات کلی HRC ایران نشان می دهد که بیشتر، اگر نگوییم تمام مواد، مقصد اروپا بوده و به تدریج کاهش یافته است.

اس اند پی گلوبال پلاتس گزارش داد که تولیدکننده اصلی این ماده در ایران، شرکت فولاد مبارکه، صادرات HRC خود را به اروپا و سایر نقاط از ژانویه به منظور تامین نیازهای صنایع پایین دستی داخلی کاهش داده است.

با تجزیه و تحلیل آمارها می توان نتیجه گرفت که حجم صادرات MSC به اتحادیه اروپا دیگر وجود ندارد زیرا در مقابل کل واردات این قاره ناچیز است. بنابراین حتی اگر ایران فولاد را کمتر از حد مجاز تعیین شده بفروشد، به دلیل حجم محدود عرضه، در پویایی بازار تاثیری نخواهد گذاشت.

ایران همچنین ابتکارات دیگری را برای رسیدگی به این معما انجام داده است، مانند لغو تعرفه های صادراتی سنگ آهن در سال گذشته پس از این که این ایده با واکنش مقامات یوروفر مواجه شد و ایران را به پرداخت یارانه بیشتر به این صنعت متهم کردند.

پس چرا کمیسیون اروپا همچنان به اعمال تعرفه بر فولاد ایران ادامه می دهد؟

لغو برنامه ناوگان فولادی ایران در سال ۲۰۲۵ برای صادرات ۲۵ میلیون تن در هر سال، اولویتی برای اروپا است و اخذ مالیات از محموله های محدود MSC در حال حاضر غیرقابل توجیه است و صرفاً به منظور جلوگیری از موج احتمالی است. بدیهی است که هیچ کس ایده چین جدید برای صنعت فولاد را دوست ندارد.

 MSC بدون مشکل باقی می‌ماند

مانند سال گذشته، MSC اعلام کرده است که تصمیم EC تهدیدی برای عملکرد شرکت نخواهد بود.

بهرام سبحانی، مدیر عامل اتحادیه اروپا، گفت: «این امر تهدیدی برای MSC نخواهد بود زیرا فقط محصولات نورد گرم را پوشش می دهد، در حالی که MSC صادرکننده محصولات نورد سرد، ورق گالوانیزه، قلع ورق و حتی اسلب مورد نیاز اتحادیه اروپا است. به نقل از چیلانآنلاین.

علاوه بر این، MSC اکنون در حال بررسی بازارهای جدید است. این شرکت سال گذشته برای اولین بار وارد بازار آفریقا شد. سبحانی می‌گوید علاوه بر این، در آسیای جنوب شرقی، MSC اخیراً وارد بازارهای تایلند، تایوان و مالزی شده است و در صورتی که محدودیت‌ها راه آن را به اروپا مسدود کند، این شرکت به بازارهای جایگزین دسترسی دارد.

MSC با ظرفیت ۱۰.۳ میلیون تن در هر سال، بزرگترین تولیدکننده فولاد ایران است. به گفته هلدینگ دولتی ایمیدرو، این کشور در سه ماهه اول سال جاری (۲۱ مارس تا ۲۱ ژوئن) حدود ۱۷۳۰۸۷ تن محصول صادر کرده است که نسبت به مدت مشابه سال قبل ۶۹ درصد کاهش داشته است.

Eurofer از MIP راضی نیست

اتحادیه فولاد اروپا یوروفر در ۲۰ ژوئیه گفت که استفاده از MIP برای جلوگیری از تخلیه HRC از چهار کشور در پرونده تجاری کافی نیست.

یوروفر می‌گوید، پیشنهاد MIP یک سابقه غیرقابل اجرا ایجاد می‌کند که به تداوم دامپینگ در اتحادیه اروپا اجازه می‌دهد و در نتیجه، ظرفیت مازاد در کشورهای صادرکننده را ارتقا می‌دهد.

دامپینگ، جراحت و علیت هر کدام به وضوح در این مورد نشان داده شده است. چگونه می‌توان یک MIP را انتخاب کرد که به ادامه دامپینگ و کاهش قیمت‌ها اجازه می‌دهد، فقط به نفع بخش کوچکی از علاقه کاربران باشد؟ به نقل از متال بولتن، اکسل اگرت، مدیر کل یوروفر، گفت: هیچ توجیه اثبات شده ای برای منافع اتحادیه در اینجا وجود ندارد.

ایگرت اضافه کرد که MIP پیشنهادی به طور قابل توجهی کمتر از سطح متوسط ​​قیمت فعلی است، زیرا اخیراً افزایش یافته است و به دلیل هزینه های بسیار بالاتر مواد خام تحریک شده است. به گفته یوروفر، MIP رقابت در بازار را مخدوش می کند، زیرا معیار قیمت را در بازار HRC تعریف می کند.

این در حالی است که ارزیابی قیمت متال بولتن برای HRC داخلی در اروپای شمالی به طور متوسط ​​۵۳۰.۱۹ یورو (۶۱۸.۷۱ دلار) به ازای هر تن کارخانه سابق در آوریل تا ژوئن سال جاری بود که از میانگین ۴۰۹.۶۲ یورو (۴۷۸.۰۱ دلار) در هر تن در سه ماهه مشابه سال قبل افزایش داشت. ۲۰۱۶.

با این حال، برخلاف ادعاهای یوروفر، به نظر می رسد که MIP 472 یورو (۵۴۴ دلار) تعیین شده توسط EC بسیار بالاتر از میانگین قیمت است، حداقل در حال حاضر.