یارانه های دولتی به رونق خودروهای الکتریکی آمریکا دامن می زند اما خطر دارد مازاد ظرفیت

An ساعتی به شرق آتلانتا، بزرگراه بین ایالتی را ببندید و وارد صحنه کارت پستالی روستایی جورجیا شوید – جاده‌ای که ردیفی از کاج‌های بلند، خانه‌های روستایی و مجموعه‌ای از کلیساها را در بر می‌گیرد – زمانی که ناگهان زمین‌های شفافی نمایان می‌شود. . کامیون های بزرگ زرد رنگ زمین را صاف می کنند و خطوط انتقال بزرگ در امتداد لبه آن قرار دارند. آنچه که آن را به ویژه برای یک سرمایه گذار صنعتی جذاب می کند قابل مشاهده نیست: معافیت های مالیاتی، کمک های بلاعوض مستقیم و سایر کمک ها که در مجموع به ۱.۵ میلیارد دلار می رسد. هنگامی که جورجیا این بسته تشویقی را در ماه مه گذشته برای Rivian اعلام کرد، یک استارت‌آپ مستقر در کالیفرنیا که کامیون های برقی و SUVs ، این بزرگترین یارانه شرکتی بود که دولت داده بود. هرچند نه برای مدت طولانی. در ماه ژوئیه، بسته بزرگتر به ارزش ۱.۸ میلیارد دلار را به هیوندای، همچنین برای تاسیسات خودروهای الکتریکی (EV) وعده داد.

یارانه ها در صنعت EV در سرتاسر آمریکا ظاهر می شود . در ۱۳ فوریه میشیگان مشوق های بیش از ۱ میلیارد دلاری را برای کارخانه باتری فورد تصویب کرد. در ۸ فوریه آژانس توسعه خصوصی اوهایو نزدیک به ۲۴۰ میلیون دلار به هوندا داد. سال گذشته معاملاتی بیش از یک میلیارد دلار برای شرکت‌هایی در کانزاس، میشیگان و کارولینای شمالی به ارمغان آورد و به ده‌ها عروسک کوچک‌تر افزود. در سطح جهانی، به لطف سرمایه گذاری های سنگین دولت فدرال و قوانین محتوای داخلی، نگرانی در مورد ظهور سریع آمریکا به عنوان یک تهدید رقابتی در صنعت EV وجود دارد. در داخل آمریکا رقابت حتی شدیدتر می شود، زیرا ایالت ها برای جذب سرمایه گذاران با یکدیگر می جنگند. سخنگوی وزارت توسعه اقتصادی جورجیا می‌گوید: «اما برای انگیزه مناسب، این پروژه به جای دیگری پیش می‌رود.

ایالت‌ها تازه‌کار در دستمزدهای تجاری نیستند، اما در حال حاضر در حال حاضر. بوم به دلیل مقیاس و سرعت آن قابل توجه است. در گزارشی در سال گذشته، «اول مشاغل خوب»، یک ناظر یارانه‌های شرکتی، ۵۱ بسته یارانه EV در سطح دولتی را جمع‌آوری کرد که به بزرگترین ولگردی و ولگردی یارانه‌ها در سوابق خود به سال ۱۹۸۰ کمک کرد. مشاور ایالتی تخمین می‌زند که از نظر تاریخی، مشوق‌ها به ۵۰۰۰ دلار برای هر شغل ایجاد شده می‌رسد، اما مشوق‌های EV حدود ۳۰،۰۰۰ دلار است. دولت‌ها توسط منابع مالی قوی جسور شده‌اند: پرداخت‌های محرک کووید-۱۹ بیشتر با مازاد بودجه کلان همراه بوده است. آنها همچنین به دلیل قانون کاهش تورم فوریت بیشتری دارند. (IRA)، سنگ بنای سیاست صنعتی جدید دولت بایدن، که میلیاردها دلار اعتبار مالیاتی به خریداران و سازندگان EV خواهد داد. IRA در سال ۲۰۳۲ منقضی می‌شود، بنابراین شرکت‌ها برای استفاده از آن باید سریع حرکت کنند. آدام جوناس، رئیس تحقیقات جهانی خودرو در مورگان استنلی، یک بانک، آن را با تشبیه ماهیگیری توضیح می دهد: «IRA دریاچه پر از ماهی قزل آلا را ذخیره می کند. و اکنون ایالت ها در آنجا تلاش می کنند تا ماهی قزل آلا را با همدیگر جذب کنند.

با توجه به هجوم یارانه ها، یک سوال پیش رو این است که در نهایت چند یارانه تلف می شوند. بسته گرجستان برای ریویان، خطرات را در کانون توجه قرار داده است. ساکنان نزدیک به سایت کارخانه آینده آن، اوراق قرضه مورد نیاز برای انجام معامله را به چالش کشیدند و به سابقه ریوین به عنوان یک استارتاپ زیان ده اشاره کردند. جان کریستی، وکیل مخالفان می گوید: «دولت اساساً در این شرکت به عنوان یک سرمایه گذار سفته باز سرمایه گذاری می کند. قاضی پرونده موافقت کرد و از تأیید اوراق قرضه خودداری کرد. دولت درخواست تجدید نظر کرده است و برنامه‌های ریویان در حالت معلق مانده است.

اما نگاه دقیق‌تر به بسته جورجیا نشان می‌دهد که چگونه ایالت‌ها در تلاش برای محافظت در برابر زباله هستند. اعتبارات مالیاتی مشروط به عملکرد است. در مورد ریوین، این شرکت باید حداقل ۸۰ درصد از تعهدات خود را برای سرمایه گذاری ۵ میلیارد دلاری و ایجاد ۷۵۰۰ شغل تا پایان سال ۲۰۲۸ انجام دهد و سپس تا سال ۲۰۴۷ در این آستانه باقی بماند. اگر از بین برود، دولت می‌تواند منافع را پس بگیرد. معافیت های مالیاتی نیز تنها یک عنصر است. نزدیک به ۲۰۰ میلیون دلار صرف تملک زمین، آماده سازی آن برای توسعه و ساخت خطوط راه آهن و جاده خواهد شد. ۹۰ میلیون دلار دیگر صرف آموزش برای کارکنان خواهد شد و به پایه مهارت های محلی اضافه می شود.

ایالت های دیگر در حال طراحی مشوق هایی با ساختارهای مشابه هستند که معمولاً ترکیبی از آماده سازی سایت، زیرساخت ها، آموزش کارگران و معافیت های مالیاتی حتی اگر شرکت هدف شکست بخورد، ایالت‌ها همچنان می‌توانند از مزایای آن بهره ببرند. “آنها بازدهی دریافت خواهند کرد زیرا روی افراد خود سرمایه گذاری می کنند. آنها در زمین و زیرساخت های خود سرمایه گذاری می کنند. و یک کاربر دیگر می‌تواند به سرعت بیاید و ظرفیت را جذب کند. با این حال، این خطر وجود دارد که در مجموع، یارانه های ملی و دولتی منجر به مازاد بر ارزش افزوده شود. از ماه نوامبر، برنامه‌های اعلام‌شده ظرفیت تولید باتری در آمریکا را افزایش می‌دهد. از ۵۵ گیگاوات ساعت در سال در سال ۲۰۲۱ به حدود ۹۰۰ گیگاوات ساعت در سال ۲۰۳۰ خواهد رسید. این امر از تولید حدود ۱۰ میلیون وسیله نقلیه تمام الکتریکی در سال پشتیبانی می کند – بیش از نیمی از خودروهایی که اکنون سالانه در آمریکا خریداری می شوند، به خصوص مقدار زیادی. هنگام فاکتورگیری در واردات علاوه بر این، سرمایه گذاری تنها در حال افزایش است. مفهوم آن این است که آمریکا ممکن است به سمت ظرفیت مازاد EV حرکت کند. و با توجه به جوان بودن این فناوری، کارخانه هایی که اکنون ساخته می شوند ممکن است به زودی منسوخ شوند. آقای جوناس می‌گوید: «حتی قبل از تکمیل بسیاری از این پروژه‌ها، ممکن است پیشرفت‌هایی در شرکت‌هایی داشته باشید که به پول دولتی نیاز ندارند.

از دیدگاه ملی، ممکن است لزوماً نتیجه بدی نباشد. قبل از شروع رونق، آمریکا با کمبود شدید ظرفیت در EVها و باتری ها مواجه بود. چشم انداز اتکا به چین، رقیب اصلی آن، برای وسایل نقلیه آینده مقامات را نگران کرد. به مراتب بهتر است در چنین صنعت مهمی، حتی به قیمت مازاد ظرفیت تولید، هنگفت تولید داشته باشیم.

اما برای هر ایالت، چالش این است که چگونه از خماری اجتناب کنند. در بازار سنتی خودرو، قطب‌های تولیدی آمریکا نیم قرن رونق خوبی داشتند قبل از اینکه به آرامی کاهش یابد. چرخه سرمایه‌گذاری EV، مانند بسیاری دیگر از این روزها، ممکن است بسیار سریع‌تر پیش برود. برخی از ایالت‌ها که اکنون برای پروژه‌های جدید و درخشان پول می‌ریزند، پیش از پایان دهه، از بزرگی خود غمگین خواهند شد. ■

با Checks and Balance ، خبرنامه هفتگی ما فقط مختص مشترکین، که وضعیت دموکراسی آمریکایی و مسائلی را که برای رای دهندگان مهم است بررسی می کند.