جنگ در اوکراین به همکاری ترانس آتلانتیک در این کشور کمک می کند فن آوری

الف COMMAND CENTRE برای اسکن قلمرو دیجیتال برای کمپین های اطلاعات نادرست جهانی. دوشاخه های استاندارد برای خودروهای الکتریکی که هم در آمریکا و هم در اتحادیه اروپا (EU) کار می کنند و بنابراین هزینه ساخت زیرساخت های مورد نیاز برای کربن زدایی را کاهش می دهند. یک تیم فراآتلانتیک برای جستجوی تلاش های چین و دیگران برای دستکاری استانداردهای فنی جهانی به نفع خود. این نوع ابتکارات مانند عقل سلیم به نظر می رسند، اما در دنیایی که حتی متحدان آن قانون گذارانی رقیب دارند و برای سلطه فناوری رقابت می کنند، دشوار است. خوشبختانه، یک اقدام دیپلماتیک فراآتلانتیک که اکثر مردم هرگز درباره آن نشنیده‌اند، تلاش می‌کند همه آن را تغییر دهد.

گروه مورد نظر که «شورای تجارت و فناوری» (TTC) نامیده می‌شود، در ۱۵ و ۱۶ می در ساکلی، حومه پاریس، تشکیل جلسه خواهد داد. مجموعه‌ای از مقامات بزرگ از دو سوی اقیانوس اطلس – از جمله وزیر امور خارجه، وزیر بازرگانی و مذاکره‌کننده ارشد تجاری، و کمیسرهای اتحادیه اروپا برای تجارت و رقابت- برای دومین بار ملاقات خواهند کرد. . در حالی که اولین جلسه آنها در سپتامبر در پیتسبورگ عمدتاً برای آشنایی شرکت کنندگان با یکدیگر بود، گردهمایی در فرانسه پیشرفت کار آنها را تا کنون ارزیابی می کند و اهداف دو سال آینده را تعیین می کند.

این یک کار مهم است. TTC پاسخ غرب به تلاش‌های چین و دیگران (به‌ویژه روسیه پس از تهاجم این کشور به اوکراین) برای ایجاد یک دنیای دیجیتال خودکامه و تحت کنترل درآوردن زنجیره‌های تامین فیزیکی است که زیربنای آن است. Marietje Schaake از مرکز سیاست سایبری در دانشگاه استنفورد توضیح می‌دهد: «سوال بزرگ این است که آیا دولت‌های دموکراتیک می‌توانند جایگزین معناداری ایجاد کنند یا خیر. اگر آمریکا و اتحادیه اروپا اختلافات خود را در زمینه فناوری حل کنند، سایر کشورها نیز موظف به پیروی از آنها خواهند بود: این جفت ارز ۵۵ درصد از بازار جهانی فناوری اطلاعات را به خود اختصاص می دهد که انتظار می رود ارزش آن به ۴.۴ دلار برسد. طبق گفته یک موسسه مشاوره ای گارتنر، امسال trn.

TTC سال گذشته به عنوان یک “آژانس بین اقیانوس اطلس” راه اندازی شد. سخنان پل تریلو از گروه آلبرایت استونبریج، یک مشاور سیاست خارجی. قرار است این مکان اصلی باشد که در آن آمریکا و اتحادیه اروپا سیاست را برای حوزه دیجیتال هماهنگ می کنند. دو طرف ده گروه کاری ایجاد کرده‌اند، از «استانداردهای فناوری» و «زنجیره‌های تأمین امن» تا «غربالگری سرمایه‌گذاری» و «آب و هوا و فناوری پاک».

ساختار از TTC به آژانس‌ها و کارشناسان مربوطه در بروکسل و واشنگتن اجازه می‌دهد تا روابط کاری را توسعه دهند که فراتر از برخوردهای موقتی است که مدت‌هاست بر سیاست‌گذاری فراآتلانتیک تسلط داشته است. این یک انجمن عملی است که در آن آنها می توانند اختلافات دیجیتالی خود را حل کنند. یک بار مقامات به سختی می دانستند چه کسی مسئول یک موضوع خاص در آن سوی اقیانوس اطلس است. اکنون آنها فقط می توانند از تماس ویدیویی استفاده کنند. رئیس یکی از گروه های کاری شورا توضیح می دهد: «TTC به مجرای بسیاری از همکاری های ایالات متحده–اتحادیه اروپا تبدیل شده است. .

TTC قبلاً به پیشبرد مذاکرات در چندین زمینه کمک کرده است، به ویژه در رابطه با نسخه جدیدی از “سپر حریم خصوصی”، توافقی برای ایجاد یک مبنای قانونی واضح برای جریان داده های شخصی در سراسر اقیانوس اطلس. دیوان دادگستری اروپا در سال ۲۰۲۰ نسخه اصلی را لغو کرد. این دادگاه اعلام کرد که این توافق به اندازه کافی دسترسی سازمان های مجری قانون آمریکا به داده های شخصی شهروندان اروپایی را محدود نمی کند.

اگرچه مذاکرات برای اصلاح “سپر حریم خصوصی” به طور رسمی در دستور کار TTC نیست، اما بسیاری از همین مقامات در آن شرکت دارند. آشنایی آنها با یکدیگر یکی از دلایل بزرگی بود که جو بایدن، رئیس جمهور و اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، توانستند در ماه مارس اعلام کنند که هر دو طرف در نهایت بر سر یک توافق “اصولی” به توافق رسیده اند. این زمینه را برای پیشرفت بیشتر در TTC فراهم می کند. یکی دیگر از مقامات می گوید، اگر آمریکا و اتحادیه اروپا حتی نمی توانستند در مورد جریان داده ها به توافق برسند، تلاش های دیگر برای همکاری فراآتلانتیک در سیاست های فناوری بیهوده بود.

یکی دیگر از پروژه هایی که از TTC بهره مند شده است، “اعلامیه آینده اینترنت” است که در ۲۸ آوریل اعلام شد و بیش از ۶۰ کشور آن را امضا کردند. این سند در تکمیل TTC، اولویت‌های اینترنت «باز، رایگان، جهانی، قابل همکاری، قابل اعتماد و ایمن» را مشخص می‌کند – که در واقع جایگزینی برای فناوری استبدادی فزاینده چین و روسیه توصیف می‌کند. با این حال، عمدتاً آن دو قدرت را هدف قرار نمی دهد، که مطمئناً هر دو آن را نادیده می گیرند. در عوض به عنوان هشداری برای سایر کشورهایی است که وسوسه شده‌اند برخی از روش‌های اقتدارگرایانه این زوج را کپی کنند.

تهاجم روسیه به اوکراین، هم تلاش‌های شورا را تحریک کرده و هم سودمندی آنها را ثابت کرده است. مقامات، از جمله موارد دیگر، باید تصمیم می گرفتند که صادرات کدام فناوری را مسدود کنند، چگونه دفاع امنیت سایبری را تقویت کنند و در مورد کمپین های اطلاعات نادرست آنلاین روسیه چه کاری انجام دهند. یکی دیگر از شرکت‌کنندگان TTC می‌گوید: «این به ما چیزی برای همکاری داده است.

با توجه به جنگ، شگفت‌انگیزترین پیشنهادها هستند. در پیش نویس فاش شده “بیانیه مشترک” که در پایان جلسه در ساکلی منتشر می شود، مربوط به امنیت است. هر دو طرف مایلند اطلاعات بیشتری را به اشتراک بگذارند و مقررات را هماهنگ کنند، گامی که می‌تواند روزی به فهرست مشترکی از فناوری‌های حساس منجر شود که از دست رژیم‌های خودکامه دور نگه داشته شود. در مورد زنجیره‌های تامین، ایده توسعه یک سیستم هشدار اولیه برای جلوگیری از تنگناهایی است که منجر به کمبود فعلی ریزتراشه‌ها شده است. دو طرف همچنین متعهد خواهند شد که از «مسابقه یارانه‌ای» بیشتر خودداری کنند، که خطری آشکار در صنعت نیمه‌رسانا است.

اما در بیشتر زمینه‌ها، وعده‌های پشمالو شورا حکایت از این دشواری دارد. از کار پیش رو در AI، اتحادیه اروپا و آمریکا قصد دارند “یک مرکز/مخزن مشترک از معیارها و روش‌شناسی برای اندازه‌گیری قابلیت اعتماد AI و خطرات هوش مصنوعی ایجاد کنند”. در آب و هوا و فناوری پاک، هر دو «به سمت یک روش مشترک برای توصیه‌های مشترک اتحادیه اروپا-ایالات متحده در مورد محصولات منتخب کربن فشرده کار می‌کنند». در زمینه سرمایه گذاری در فناوری، این زوج به برگزاری «تمرین روی میز» فکر می کنند تا یاد بگیرند که وقتی یک شرکت روسی یا چینی برای خرید یک شرکت محلی، طرف مقابل چه واکنشی نشان می دهد. به عبارت دیگر، مقامات هنوز در تلاش برای یافتن زبان مشترک هستند.

اگر “موارد قابل تحویل” بتن کم باشد و این به این دلیل است که آمریکا و اتحادیه اروپا هنوز در سیارات دیجیتالی مختلف زندگی می‌کنند، وقتی نوبت به تنظیم پلتفرم‌های آنلاین بزرگ مانند فیس‌بوک و گوگل می‌رسد. اتحادیه اروپا سنگ تمام گذاشتن مجموعه ای از قوانین فراگیر، از جمله قانون بازارهای دیجیتال، به منظور افزایش رقابت، و قانون خدمات دیجیتال، برای کنترل محتوای مضر. احتمالاً هیچ لایحه‌ای معادل آن از طریق کنگره آمریکا ارائه نخواهد شد. خوشبینان خاطرنشان می کنند که آمریکایی های معمولی، اگر نمایندگان منتخب آنها نباشند، به نظر می رسد در برابر ایده چنین قوانینی باز باشند: آنها حتی کمتر از اروپایی ها به شرکت های فناوری اعتماد دارند (نگاه کنید به نمودار).

که تا حدی تابعی از بن بست سیاسی آمریکا است، اما تا حدی نیز تابعی از ناسیونالیسم اقتصادی است، زیرا تعداد بیشتری از شرکت های تحت نظارت آمریکایی هستند تا اروپایی. اتحادیه اروپا نیز مقصر حمایت گرایی مشابهی است: مذاکره کنندگان آمریکا از TTC می خواهند تا استقرار دو راه جدید برای ایجاد شبکه های تلفن همراه به نام RAN را تسریع بخشد. (مخفف شبکه دسترسی رادیویی باز) و “مجازی سازی”. اینها باید ظهور ارائه‌دهندگان جدید تجهیزات مخابراتی را آسان‌تر کند، که رقابت بیشتری را برای هواوی، یک غول فناوری اطلاعات چینی که متهم به همکاری نزدیک با شبه‌ها در پکن است، فراهم می‌کند. اما Open RAN و مجازی‌سازی دو شرکت بزرگ اروپایی اریکسون و نوکیا را نیز تضعیف می‌کند که در تجارت مشابه هواوی هستند. و آنها فرصت هایی را برای ارائه دهندگان ابری بزرگ آمریکا، به ویژه خدمات وب آمازون و مایکروسافت، ایجاد می کنند تا در ارتباطات مخابراتی مشارکت کنند.

<

احتمالاً زمانی که TTC بیشتر بر هدف اصلی خود متمرکز شود، این نزاع‌های بیشتری پدید آید: به چالش کشیدن چین. مارتین راسر از مرکز امنیت جدید آمریکا می‌گوید: «مذاکره درباره کنترل صادرات برای روسیه یک چیز است، جایی که تأثیر اقتصادی آن بسیار کم است، اما انجام این کار برای غولی مانند چین بسیار دشوارتر می‌شود». مخزن چین در اکثر زنجیره‌های تامین فناوری مرکزی است. بسیاری از شرکت‌ها هم از آمریکا و هم از اتحادیه اروپا سرمایه‌گذاری‌های بزرگی در آنجا دارند.

مشکل دیگر این است که به هیچ‌یک از طرفین نمی‌توان واقعاً به وعده‌های خود اعتماد کرد. اگر دونالد ترامپ دوباره در سال ۲۰۲۴ انتخاب شود، یا رئیس جمهور دیگری مانند ترامپ وارد کاخ سفید شود، TTC ممکن است به زودی فراموش شود. در مورد EU، دیوان عدالت اروپا ممکن است نسخه جدید “سپر حریم خصوصی” را نیز لغو کند. شکایت های مشابه در آمریکا نیز امکان پذیر است. پیتر سوایر از مؤسسه فناوری جورجیا، که به توسعه قرارداد جدید کمک کرد، که هنوز عمومی نشده است، می گوید: «این یک مکعب روبیک قانونی است. >

تحسین‌کنندگان TTC استدلال می‌کنند که پاسخ منطقی این است که شورا تا زمانی که هنوز می‌تواند جاه‌طلبانه‌تر باشد. آنها اهداف جسورانه تر آن، مانند ایجاد قوانین مشترک برای AI و افزایش همکاری فراآتلانتیک در امنیت سایبری را تحسین می کنند. راه دیگر برای تقویت این گروه دعوت از سایر کشورهای همفکر مانند ژاپن و کره جنوبی و یا حتی شرکت های بزرگ و سایر سازمان ها برای پیوستن به مذاکرات آن است. (شرکت‌های بزرگ فناوری و سایر نهادها به صورت غیررسمی در مراسم پوو واو در ساکلی شرکت خواهند کرد.)

برخی حتی دوست دارند TTC تکامل یابد. زمانی که آقای بایدن در اواخر سال ۲۰۲۰ انتخاب شد، ناتو دیجیتالی را به “اتحاد فناوری” دموکراسی ها دعوت کرد. تحولات اخیر نشان می دهد که نتیجه محتمل تر شبکه ای از تعهدات دوجانبه خواهد بود. در آوریل، اتحادیه اروپا چنین قراردادی را با هند به توافق رساند و روند مشابهی را با ژاپن آغاز کرد. فناوری همچنین در چهارچوب، گفتگوی امنیتی بین آمریکا، استرالیا، هند و ژاپن مورد بحث قرار گرفته است. تایسون بارکر از شورای روابط خارجی آلمان، اندیشکده دیگری، می گوید: «همانطور که مقررات تمایل دارد صنایعی را که تنظیم می کند بازتاب دهد، سیستم بین المللی نیز شروع به بازتاب صنایعی می کند که سعی در رسیدگی به آن دارند. “انتظار اکوسیستمی از اتحادها را داشته باشید.” ■

درباره پوشش اخیر ما در مورد بحران اوکراین