کریس رایت ساختار وزارت انرژی آمریکا (DOE) را به‌طور کامل بازنگری می‌کند؛ بازتابی از تغییر در اولویت‌های انرژی ایالات متحده
وزیر انرژی ساختار این وزارت را بازسازی کرده است تا سوخت‌های فسیلی، نیروی هسته‌ای و مواد معدنی حیاتی را ترویج دهد.
وزیر انرژی کریس رایت در همایش اخیر آتلانتیک‌کونسل در آتن، یونان سخن می‌گوید. پترس جیاناکوریس/AP
وزارت انرژی روز پنج‌شنبه بازسازی ساختاری را رونمایی کرد که دفاتر کلیدی را بازنام‌گذاری می‌کند و دفتر تجدیدپذیر و بهره‌وری دههٔ ۱۹۷۰ را به‌محل دیگری منتقل می‌سازد؛ این جدیدترین گام حکومت ترامپ برای تقویت سوخت‌های فسیلی، مواد معدنی و انرژی هسته‌ای است.
در برنامه‌ای که در وب‌سایت وزارت انرژی منتشر شده است، دیگر دفتر بهره‌وری انرژی و انرژی تجدیدپذیر، دفتر نمایش‌های انرژی پاک، دفتر برنامه‌های انرژی ایالتی و جامعه‌ای، دفتر برنامه مدیریت انرژی فدرال و دفتر استقرار شبکه نمایش داده نمی‌شود. هنوز به‌طور واضح مشخص نشده بود که آیا فعالیت‌های این دفاتر تغییر می‌کند یا صرفاً بازنام‌گذاری می‌شود.
وزیر انرژی کریس رایت این تغییرات را تحسین کرد و آن‌ها را گامی برای هم‌راستا کردن وزارت انرژی (DOE) «به‌منظور بازگرداندن عقل سلیم به سیاست انرژی، کاهش هزینه‌ها برای خانواده‌ها و کسب‌وکارهای آمریکایی و تضمین مدیریت مسئولانهٔ هزینه‌های مالیاتی» دانست.
«این تغییرات»، او در بیانیه‌ای گفت، «به ما کمک می‌کند مأموریت وزارت انرژی را بهتر اجرا کنیم تا انرژی مقرون‌به‌صرفه، قابل اعتماد و امن آمریکایی را به مردم این کشور ارائه دهیم.»
در ساختار جدید، وزارت انرژی تحت نظارت دفاتر معاون وزیر انرژی، معاون وزیر علوم و فناوری، و معاون وزیر امنیت ملی و اداره ملی امنیت هسته‌ای (NNSA) سازماندهی خواهد شد.
پیش‌تر، وزارت انرژی یک معاون زیرساخت، یک معاون وزارت NNSA و یک معاون علم و نوآوری داشت که دفاتر انرژی تجدیدپذیر، سوخت فسیلی، انرژی هسته‌ای و برق در آن‌ها قرار داشتند.
سایر تغییرات شامل ادغام دفتر انرژی زمین‌گرمایی با انرژی فسیلی برای ایجاد دفتر «هیدروکربن‌ها و انرژی زمین‌گرمایی» و ایجاد دفتر «مواد معدنی حیاتی و نوآوری انرژی» (CMEI) می‌شود.
دفتر «زیرساخت‌های تولید و زنجیره‌های تأمین انرژی» (MESC) که در سال ۲۰۲۲ با سرمایه‌گذاری قانون زیرساخت دوحزبی ایجاد شده بود، حذف شده است.
تغییر دیگر، بازنام‌گذاری دفتر برنامه وام به «دفتر تأمین مالی تسلط بر انرژی» (EDF) است. سازمان پیشرفتهٔ تحقیقاتی پروژه‌ها‑انرژی (Advanced Projects Research Agency‑Energy) که ترامپ در دوره اول خود قصد حذف آن را داشت، تحت این طرح دست نخورده باقی مانده است.
آدری رابرسون، که دفتر بهره‌وری و انرژی‌های تجدیدپذیر وزارت انرژی را رهبری می‌کند، در ایمیلی که توسط E&E News به دست آمد، به کارکنان اطلاع داد که این دفتر اکنون بخشی از دفتر مواد معدنی حیاتی و نوآوری انرژی است.
“با این تغییرات، EERE با MESC، SCEP و FEMP به همراه دفتر پایداری مواد معدنی از دفتر هیدروکربن‌ها و انرژی زمین‌گرمایی ترکیب خواهد شد،” رابرسون نوشت. “ما همچنین بخش‌هایی از [دفتر نمایش‌های انرژی پاک] و [دفتر استقرار شبکه] را می‌پذیریم، زیرا این دفاتر در حال خاتمه یافتن هستند.”
این تغییرات نشان‌دهندهٔ اولویت‌های دولت ترامپ برای تقویت مواد معدنی حیاتی، سوخت‌های فسیلی، انرژی هسته‌ای و فناوری‌هایی چون همجوشی هسته‌ای است، در حالی که حمایت از انرژی‌های تجدیدپذیر، وسایل نقلیه الکتریکی و نیروهای کم‌کربن کاهش می‌یابد. این بازسازی نحوهٔ توزیع بودجه دولت فدرال را در تمام زمینه‌ها از نفت و گاز تا پروژه‌های بهره‌وری، تغییر خواهد داد.
وزارت انرژی پیش از این نیز بازسازمان‌دهی‌هایی داشته است، از جمله در دورهٔ اول ترامپ.
اما OCED بر اساس قانون زیرساخت‌ها تأیید شد و سایر دفاتر بودجه‌های خاصی دارند که احتمالاً سؤالات حقوقی را به‌وجود می‌آورد.
“اختیار وزرا برای جابجایی وظایف و دفاتر اصلی بسیار محدود است، به‌ویژه زمانی که این دفاتر از طریق اقدام کنگره تأسیس و تأمین مالی شده‌اند. کنگره زنجیرهای محکمی بر بازسازمان‌دهی‌ها افزوده است و معمولاً این طرح‌ها نیاز به تصویب کنگره یا فرصت برای بررسی آن دارند” گفت دونالد کت‌تل، استاد بازنشستهٔ دانشکده سیاست عمومی دانشگاه مریلند.
وزارت انرژی فوراً در پاسخ به سؤال دربارهٔ نمودار یا برنامه‌های بازنگری عملیات خود پاسخی نداد.
لغو پروژه‌ها و کاهش پرسنل
این تغییرات هم‌زمان با لغو صدها جایزه برای پروژه‌های انرژی توسط وزارت انرژی انجام می‌شود که سؤال دربارهٔ چگونگی عبور این وزارت از منازعات را به‌وجود می‌آورد. در ماه اکتبر، وزارت انرژی حدود ۷٫۵ میلیارد دلار از لغو پروژه‌ها را اعلام کرد و رایت نشان داد که در سال جاری قطع‌های بیشتری در پیش است.
وزارت انرژی همچنین در ماه‌های اخیر شاهد از دست رفتن هزاران کارمند بوده است که موجب خلا در بخش‌های قراردادها، خریدها، امور حقوقی و فنی شده است. در دفتر نمایش‌های انرژی پاک — که پروژه‌های بزرگ مانند هاب‌های هیدروژن را تأمین مالی می‌کند — اکثریت کارکنان در اوایل امسال استعفای موکول شده‌ای ارائه دادند.
کارکنان این وزارت همچنین با احتمال اخراج مواجه هستند، اگرچه دو نفر که از جزئیات بازسازماندهی آگاهی داشتند، می‌گویند کاهش نیروی کار بلافاصله پیش‌بینی نمی‌شود.
ریشا ترزنادل، مدیر موقت سرمایه انسانی وزارت انرژی، به یک دادگاه شهرستانی در اوائل این ماه اطلاع داد که این وزارت ۱۸۰ نفر را مطلع کرده است که ممکن است جابجا، اخراج یا منتقل شوند. رهبری وزارت انرژی این بخش‌ها را تحت دولت بایدن به «هدررفت هزینه» و «افراط در مقررات» متهم کرده است.
کاتلین هوگان، کارمند ارشد خدمات اجرایی که در طول دوره‌های دموکراتیک و جمهوری‌خواه خدمت کرده است، گفت بازسازماندهی آژانس‌های فدرال مخرب است و زمان را از توانایی وزارت انرژی برای خدمت به کشور در زمان خروج مستمر نیروی انسانی می‌گیرد.
«با توجه به خروج اخیر نیروی کار و سایر چالش‌ها، امیدواریم که به‌نفع امنیت انرژی ایالات متحده، رقابت‌پذیری و اطمینان تجاری، این تغییرات مثبت باشد»، هوگان گفت.
یک کارمند وزارت انرژی که برای حفظ ناشناسی درخواست کرده است زیرا اجازه اظهار نظر عمومی دربارهٔ امور داخلی را ندارد، گفته که خستگی در حال حاضر به‌سر می‌گیرد؛ چرا که یک اعلان بزرگ دیگر بدون هیچ توضیح یا تعامل با کارمندان وزارت انرژی منتشر شده است.
«دشوار است که منطق این تغییر نام‌ها را فراتر از ارسال یک پیام ببینیم»، این کارمند گفت.
اما برخی نظاره‌گران وزارت انرژی، مزیتی در این بازسازماندهی می‌بینند.
ابی ولف، بنیان‌گذار و مدیرعامل Lattice Strategies، یک مشاوره تخصصی در زمینه مواد معدنی حیاتی مستقر در واشنگتن، گفت که این تغییرات برای تقویت زنجیره‌های تأمین که در حال حاضر تحت تسلط چین هستند، مفید خواهند بود.
“بالا بردن مواد معدنی حیاتی به سطح مقام وزاری تصمیم درستی است و نشان می‌دهد که مواد معدنی در تمام جنبه‌های تولید انرژی چقدر مهم هستند،” ولف گفت. “اگر می‌خواهید در حوزه انرژی تسلط داشته باشید، باید در حوزه مواد معدنی نیز تسلط داشته باشید.”