لایحه بانکی تا دو ماه دیگر به مجلس می رسد

اولین گام اساسی برای اجرای اصلاحات بسیار مورد نیاز در بخش بانکی ایران این است که دولت در تابستان با ارائه لایحه اصلاحات بانکی به مجلس، رئیس کل بانکداری ایران، برداشته شود. بانک مرکزی ایران اعلام کرد.

به گزارش ایبِنا، ولی‌الله سیف همچنین گفت: پیش‌بینی می‌شود لایحه اصلاحات بانکی تا پایان خرداد به مجلس ارسال شود.

به گفته این مقام مسئول، این لایحه هم اکنون در حال بررسی در کابینه حسن روحانی، رئیس جمهور است.

لایحه اصلاح بانکداری نام جدید مقرراتی است که جایگزین قانون بانکداری بدون ربا فعلی می شود. آخرین اصلاحات در قانون بانکداری بدون ربا در سال ۱۹۸۳ انجام شد، در حالی که خود قانون تصریح می کند که هر پنج سال یکبار نیاز به بررسی است.

بسیاری از مشکلات سیستم بانکی تحت محاصره و درخواست ها برای بهبود کارایی وام دهندگان، دولت را بر آن داشت تا لایحه اصلاح بانکی خود را پس از شکست مجلس قبلی در تصویب لایحه جنجالی مورد انتقاد دولت و بانک ها آماده کند.

همانطور که سیف بیان کرد، هیئت وزیران تصمیم گرفته است لایحه اصلاح بانکداری را به طور کامل ارسال کند و اولین قسمتی که ارسال می شود، بخشی مربوط به نظارت بانک مرکزی بر سیستم بانکی است.

لایحه اصلاح نظام بانکی وظایف بانک ها و موسسات اعتباری غیربانکی را برای اخذ مجوز فعالیت از بانک مرکزی مشخص کرده است. تمام عملیات و خدمات بانکی را توضیح می دهد، مقرراتی را برای تأسیس شعب مربوط به بانک های خارجی وضع می کند و محدودیت هایی را برای سرمایه گذاری آنها تعیین می کند.

همچنین مؤسسات اعتباری را ملزم به ارائه اطلاعات قابل قبول می‌کند، مجموعه‌ای از معیارهای حرفه‌ای را برای انتخاب مدیران ارشد و اعضای هیئت‌مدیره جدید وضع می‌کند و پیش‌بینی می‌کند تا کمیته‌های ریسک داخلی و حسابرسی را تشکیل دهند.

تعریف قراردادهای بانکی و وضعیت حقوقی انجمن تازه تاسیس بانک ها، راه اندازی مؤسسات رتبه بندی اعتباری و تشریح قوانین وام دهی و کفایت سرمایه از دیگر مواد این لایحه است.

 نسخه مجلسی

رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس همچنین با اعلام اینکه مجلس در حال بررسی لایحه خود است، گفت: نسخه به روز شده قانون بانکداری بدون ربا تا پایان نیمه اول آماده بررسی در جلسه علنی مجلس است. تابستان».

به گفته محمدرضا پورابراهیمی، تاکنون ۲۰ جلسه کارشناسی برای تحلیل این لایحه برگزار شده و ۴۰ درصد آن بررسی شده است. گزارش شده است که این بررسی‌ها «طی دو ماه» در کمیسیون نهایی خواهند شد.

همانطور که این مقام مسئول قبلاً اعلام کرده بود، بخش‌هایی از این لایحه مربوط به امور مالی اسلامی و انطباق شرع است که به منظور «اسلامی کردن امور بانکی و انطباق آن با موازین اسلامی» تدوین شده است.

این قانونگذار با اشاره به اینکه نحوه جذب منابع بانک ها دستخوش تغییراتی خواهد شد، گفت: “تغییرات عمده” برای انواع سپرده ها، وام ها و تخصیص وام در انتظار است.

به گفته پورابراهیمی، در این لایحه تشکیل شورای فقهی نظارت بر عملکرد بانک‌ها نیز وجود دارد. پیش از این اعلام شده بود که این نهاد متشکل از رئیس کل بانک مرکزی، معاون نظارتی وی، پنج نفر از متکلمان مسلمان با تخصص در امور بانکی و پولی و یک کارشناس حقوقی خواهد بود.