بایدن دستور اجرایی محدود کردن سرمایه گذاری آمریکا در فناوری چین را صادر کرد

رئیس جمهور جو بایدن روز چهارشنبه فرمان اجرایی را امضا کرد که به طور محدود برخی از ایالات متحده را ممنوع می کند. سرمایه گذاری در فناوری حساس در چین و نیاز به اطلاع دولت در مورد بودجه در سایر بخش های فناوری.

بایدن در نامه ای به کنگره گفت که برای مقابله با تهدید پیشرفت کشورهایی مانند چین “در فناوری های حساس و محصولات حیاتی برای ارتش، اطلاعات، نظارت یا قابلیت های سایبری” وضعیت اضطراری ملی اعلام می کند. /p>

دستور مورد انتظار به وزیر خزانه داری ایالات متحده اجازه می دهد تا برخی از سرمایه گذاری های ایالات متحده را در نهادهای چینی در سه بخش ممنوع یا محدود کند: نیمه هادی ها و میکروالکترونیک، فناوری های اطلاعات کوانتومی، و سیستم های هوش مصنوعی خاص.

مقامات ارشد دولت گفتند که این تلاش به جای منافع اقتصادی ناشی از اهداف امنیت ملی است و مقوله هایی که تحت پوشش قرار می دهد از نظر دامنه محدود است. این دستور به دنبال کاهش توانایی چین برای استفاده از سرمایه گذاری های ایالات متحده در شرکت های فناوری خود برای ارتقاء ارتش خود است و در عین حال سطوح وسیع تری از تجارت را که برای اقتصاد هر دو کشور حیاتی است، حفظ می کند.

به نظر می رسد ایالات متحده و چین به طور فزاینده ای در رقابت ژئوپلیتیکی همراه با روابط تجاری عمیق خود به عنوان دو اقتصاد بزرگ جهان محبوس شده اند. مقامات دولت بایدن تاکید کرده اند که آنها هیچ علاقه ای به “جدا شدن” از چین ندارند. با این حال، ایالات متحده صادرات تراشه های کامپیوتری پیشرفته را محدود کرده است، به دنبال محدود کردن سرمایه گذاری در چین و حفظ تعرفه های گسترده ای است که توسط رئیس جمهور سابق دونالد ترامپ تعیین شده بود.

این اقدام می‌تواند به تنش‌ها بین دو اقتصاد بزرگ جهان دامن بزند، اگرچه مقامات ایالات متحده اصرار داشتند که هدف از این ممنوعیت‌ها رسیدگی به “حادترین” خطرات امنیت ملی است و نه جدا کردن اقتصادهای دو کشور که به شدت وابسته به یکدیگر هستند.

چاک شومر، رهبر دموکرات‌های سنا، دستور بایدن را ستود و گفت: «برای مدت طولانی، پول آمریکا به رشد ارتش چین کمک کرده است. امروز ایالات متحده اولین گام راهبردی را برای اطمینان از اینکه سرمایه گذاری آمریکا برای پیشرفت نظامی چین تامین نمی شود، برمی دارد. او گفت که کنگره باید محدودیت هایی را در قانون وضع کند و آنها را اصلاح کند.

شهاب راتانسی از الجزیره گفت این محدودیت‌ها، به گفته کاخ سفید، نتیجه دو سال رایزنی داخلی است.

«از قبل محدودیت‌هایی برای صادرات برخی از این فناوری‌ها وجود دارد. او از واشنگتن دی سی گفت: آنها در تلاشند تا از بومی شدن قابلیت های چین برای تبدیل شدن به استاد در فناوری حساس جلوگیری کنند.

“چند اخطار وجود دارد، اما این بر سرمایه گذاری های جدید تاثیر می گذارد، سرمایه گذاری های موجود تحت تاثیر قرار نمی گیرند.”

هدف این دستور جلوگیری از کمک سرمایه و تخصص ایالات متحده به توسعه فناوری هایی است که می تواند از مدرن سازی نظامی چین حمایت کند و امنیت ملی ایالات متحده را تضعیف کند. این بر سرمایه‌گذاری خصوصی، سرمایه‌گذاری خطرپذیر، سرمایه‌گذاری مشترک و سرمایه‌گذاری‌های سبز متمرکز است.

بیشتر سرمایه‌گذاری‌هایی که توسط این دستور به دست می‌آیند باید به دولت در مورد آنها اطلاع داده شود. برخی از معاملات ممنوع خواهد بود. وزارت خزانه داری گفت که پیش بینی می کند “برخی از معاملات، از جمله معاملات بالقوه در ابزارهای عمومی و نقل و انتقالات درون شرکتی از والدین آمریکایی به شرکت های تابعه” معاف شود.

«هژمونی فناوری»

اندی موک، پژوهشگر ارشد مرکز چین و جهانی شدن، یک اندیشکده مستقر در پکن، گفت: «این یکی دیگر از ابراز نگرانی آمریکاست، اگر نه ناامیدی از تلاش برای فرونشاندن رشد فناوری اقتصادی چین». >

“چین، که سال‌ها برای این رویداد آماده می‌شود، در توسعه یک اکوسیستم نوآوری فن‌آوری قدرتمند سرمایه‌گذاری کرده است، که نه تنها شامل سرمایه فراوان، بلکه تخصص روزافزون در زمینه پرورش شرکت‌ها از نظر تبدیل فناوری‌ها به محصولات و خدمات واقعی می‌شود.” او گفت.

«و آخرین محدودیت‌های دولت بایدن این موارد را هدف قرار می‌دهد: سرمایه‌گذاری مخاطره‌آمیز و شرکت‌های سهام خصوصی که نه تنها سرمایه ارائه می‌کنند، بلکه تخصص در مورد چگونگی رشد شرکت‌ها و کمک به موفقیت آنها را نیز فراهم می‌کنند.»

وزارت خارجه چین دولت بایدن را به دنبال “هژمونی فناوری” متهم کرد و از واشنگتن خواست “فورا تصمیم اشتباه خود را لغو کند”.

این وزارتخانه روز پنجشنبه گفت: “هدف واقعی واشنگتن محروم کردن چین از حقوق توسعه و حفظ هژمونی خود است”.

یک سخنگوی سفارت چین در واشنگتن، لیو پنگیو، روز چهارشنبه هشدار داد که چین اقداماتی را برای “حفظ” حقوق خود انجام خواهد داد.

کاترینا یو، خبرنگار الجزیره که از پکن گزارش می دهد، گفت که چین به شدت از تصمیم ایالات متحده نگران است.

“وزارت بازرگانی گفت که آخرین محدودیت ها زنجیره تامین جهانی را مختل می کند. سفارت چین در واشنگتن دی سی، ایالات متحده را به استفاده بیش از حد از دلایل امنیت ملی برای سیاسی کردن و سلاح‌سازی تجارت متهم کرد.

«آخرین گام مطمئناً تلاش‌ها برای تثبیت روابط بین واشنگتن و پکن را پیچیده خواهد کرد.»

دولت بایدن گفت که با متحدان و شرکای ایالات متحده در حین ایجاد محدودیت‌ها تعامل برقرار کرده و به هماهنگی نزدیک با آنها برای پیشبرد این اهداف ادامه خواهد داد. این فرمان اضافه کرد که فرمان اجرایی منعکس کننده گفتگوها با کشورهای گروه هفت (G7) است.

فردی که در مورد این دستور توضیح داده شده است، گفت: انتظار می رود که در سال آینده اجرا شود، پس از چندین دور اظهار نظر عمومی، از جمله یک دوره اولیه نظر ۴۵ روزه.

تنظیم‌کننده‌ها قصد دارند قبل از ارائه یک پیشنهاد رسمی، یک اطلاعیه قبلی در مورد قوانین پیشنهادی برای تعریف بیشتر محدوده برنامه و یک دوره نظر برای درخواست بازخورد عمومی صادر کنند.

امیلی بنسون از مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS)، یک سازمان تحقیقاتی سیاست دو حزبی، گفت که انتظار دارد سرمایه‌گذاری در هوش مصنوعی برای کاربران و استفاده‌های نظامی ممنوع شود و سایر سرمایه‌گذاری‌ها در این بخش فقط به اطلاع رسانی نیاز دارد. دولت.

بنسون گفت که تعیین تکلیف فناوری‌های هوش مصنوعی در رده نظامی بر دوش دولت خواهد بود.