«حمل‌نقل مداوم نفت»: نکات کلیدی گفت‌و‌گوهای پوتین‑مودی در دهلی

تحلیل‌گران می‌گویند که بیش از معاملات، صمیمیت پوتین و مودی پیغامی به جهان می‎فرستد که تلاش‌های غرب برای ایزوله‌کردن روسیه به‌دلیل جنگ اوکراین ناموفقی بوده‌اند.

نوشته‌ی یاشرجا شارما

دهلی نو، هند – زیر پرده‌ای سنگین از دود در شلوغ‌ترین شهر جهان، سران روسیه و هند نمایش‌گاهی از تاب‌آوری دیپلماتیک ارائه دادند و پیغامی را منتقل کردند که روابط دو‌جانبه آن‌ها در برابر شکاف‌های گسترش‌یابنده جهانی محافظت شده است.

در اجلاس سنواری دو‑جانبه سالانه روسیه‑هند در دهلی نو – در زمینه‌ای که فشارهای رو به تشدید غرب، به‌ویژه تهدیدهای تعرفه‌ای اخیر ایالات متحده و مذاکرات جاری برای پایان جنگ روسیه در اوکراین، حضور دارد – دو رهبر رابطه خود را به‌عنوان نیرویی تثبیت‌کننده معرفی کردند.

در حالی که نخست‌وزیر هندی، نارندرا مودی، روابط دو کشور را «پایدار همانند ستارهٔ قطبی» می‌نامید، رئیس‌جمهور روسیه، ولادیمیر پوتین، تحسین خود را نسبت به همتای هندی‌اش برای مقاومت در برابر «فشارهای خارجی» و سرمایه‌گذاری در پیوند مشترک ابراز کرد.

در یک شکست نادر از پروتکل، مودی در شب پنج‌شنبه در فرودگاه دهلی حضور یافت تا پوتین را استقبال کند و در مسیر بازگشت به اقامتگاه نخست‌وزیر، برای صرف شام همراهی کرد؛ چنین رویدادی که «دیپلماسی لیموزین» نامیده می‌شود، چرا که پوتین اغلب از لیموزین آؤروس خود برای برگزاری مذاکرات استفاده می‌کند.

در روز جمعه، یادداشت‌برداری‌های تفاهم میان چندین وزیر از هر دو طرف تبادل شد و باعث گسترش تجارت و همکاری در حوزه‌های مختلف از جمله انرژی، کشاورزی و داروسازی شد.

مودی بیان کرد که این توافق‌ها «همکاری اقتصادی هند‑روسیه را به سطوح جدیدی می‌رساند» در چارچوب برنامهٔ همکاری اقتصادی هند‑روسیه تا سال ۲۰۳۰. دو کشور هدف تجاری بلندپروازانه‌ای به‌ارزش ۱۰۰ میلیارد دلار تعیین کرده‌اند.

در یک پیام واضح به غرب، پوتین گفت: «روسیه آماده ارسال مداوم سوخت به هند است». واردات نفت خام روسی، هند را در یک معضل ژئوپولیتیکی قرار داده و روابط با ایالات متحده که بر این باورند هند در تأمین مالی جنگ اوکراین مشارکت دارد، خراب کرده است. اوایل سال جاری، رئیس‌جمهور آمریکا دونالد ترامپ، به‌دلیل ادامه خرید نفت روسی، تعرفه تجاری اضافی ۲۵ درصدی بر هند اعمال کرد و مجموعاً به ۵۰ درصد بر کالاهای هندی صادر به آمریکا رسید.

پس، نکات کلیدی این اجلاس چه بودند؟

هند و روسیه پیوندهای عمیق خود را تأیید کردند

این اجلاس بستری فراهم کرد تا دو کشور به مجموعه‌ای از توافق‌نامه‌های تجاری در زمینه‌های شغلی، بهداشت، حمل‌ونقل و شیمی دست یابند.

اما تحلیل‌گران اظهار کردند که این اجلاس بیش از همه، به عنوان نمادی از پیام‌رسانی سیاسی اهمیت داشته است.

«مهم‌ترین نکتهٔ این اجلاس این است که هر دو طرف نیازی به تضعیف این رابطه ندارند و آماده‌اند تا در برابر هر فشار بیرونی ایستادگی کنند»، گفت هارش پانت، تحلیل‌گر ژئوفناسی در اندیشکدهٔ مستقر در دهلی نو، بنیاد پژوهشی ناظر (Observer Research Foundation).

پانت افزود: «هدف این است که شراکت اقتصادی فراتر از نفت و دفاع گسترش یابد». وی ادامه داد: «بدون این‌گونه، رابطهٔ دو‌جانبه با واقعیت‌های امروز سازگار نیست».

روبیندر ساکدِو، رئیس مؤسسهٔ ایمیج‌ایندیا، اندیشکده‌ای مستقر در دهلی، گفت این اجلاس «اهمیت بی‌نظیری دارد برای نشان دادن تمایل هر دو، روسیه و هند، به تسریع این رابطه».

ساکدِو اظهار کرد: «هر دو طرف می‌خواهند تعاملشان را فراتر از صرفاً قراردادهای بین‌دولتی در حوزهٔ نفت و دفاع گسترش دهند و روابط مردمی را تقویت کنند». او افزود: «این می‌تواند قوی‌ترین ستون این رابطه دو‌جانبه باشد».

هیچ‌یک از رهبران پس از بیانیه‌های مطبوعاتی به پرسش‌ها پاسخ ندادند؛ پوتین سخنرانی خود را با این جمله پایان داد که هیئت روسی از توافقاتی که «عمق بیشتری به شراکت دو‌جانبه می‌بخشد» خرسند است.

پوتین افزوده است که به‌همراه سایر کشورهای بریکس—بستری رو به رشد از اقتصادهای نوظهور—هند و روسیه در صدد ترویج جهانی «عادلانه‌تر» و «چندقطبی» هستند. او همچنین بر پیوند نزدیک خود با مودی تأکید کرد و به «دیالوگ کاری نزدیک» و تماس‌های «منظم» تلفنی اشاره نمود.

مودی در بیانیهٔ خود گفت که «برنامهٔ همکاری اقتصادی» دو کشور به‌منظور تنوع‌بخشی، تعادل و پایداری تجارت و سرمایه‌گذاری و گسترش بیشتر فرصت‌های صادرات، تولید مشترک و نوآوری مشترک طراحی شده است.

مودی افزود: «هر دو طرف در مسیر نهایی‌سازی سریع یک توافق‌نامهٔ تجارت آزاد با اتحادیهٔ اقتصادی اوراسیا کار می‌کنند».

مودی همچنین اعلام کرد که ارتقاء «اتصالات» میان مسکو و دهلی نو یک «اولویت اساسی برای ما» است و اشاره کرد که امنیت انرژی یک «ستون قدرتمند و مهم» در روابط دو‌جانبه است.

مودی همچنین به افتتاح دو کنسولگری جدید هندی در روسیه در ماه گذشته اشاره کرد و اعلام کرد که دو برنامهٔ جدید ویزای ۳۰‑روزه در دسترس گردشگران روسی در هند قرار خواهد گرفت.

مودی گفت که در خصوص جنگ اوکراین با پوتین گفتگو کرده و تأکید کرد که هند «از آغاز برای صلح ایستاده است».

مودی افزود: «هند و روسیه مدت‌هاست که از یکدیگر حمایت می‌کنند و در مقابله با تروریسم «دست در دست» بوده‌اند»، و به حملهٔ آوریل در کشمیر و حملهٔ سال ۲۰۲۴ به سالن کراکس سیتی در مسکو اشاره کرد.

هند بر روسیه درباره اوکراین فشاری اعمال نکرد

روسیه و هند از سال ۲۰۰۰ هر سال یک اجلاس دو‌جانبه برگزار کرده‌اند؛ در این قالب، نخست‌وزیر هندی در یک سال به روسیه سفر می‌کند و رئیس‌جمهور روسیه در سال بعد به هند می‌آید. این نشست پس از تهاجم کامل روسیه به اوکراین در فوریه ۲۰۲۲ متوقف شد و تنها در سال ۲۰۲۴ پس از سفر مودی به روسیه دوباره از سر گرفته شد.

در نهایت، سفر پروازی ۳۰ ساعتهٔ رئیس‌جمهور روسیه به دهلی پیامی واضح به دیگر رهبران جهان می‌رساند که در برابر فشارهای فزاینده برای رسیدن به یک توافق صلح با اوکراین قرار دارد. پوتین می‌گوید: «مسکو تنها نیست و تلاش‌ها برای جداسازی کرملین ناموفق بوده‌اند»، به گفتهٔ کارشناسان.

متفقین اوکراین در اروپا و ایالات متحده امیدوار بودند که دهلی نو پوتین را برای پذیرش یک توافق صلح متقاعد کند. اما هند از روسیه درخواست نکرد تا جنگ را به پایان ببرد، هرچند نخست‌وزیر مودی به‌نظر می‌رسد موضع قبلی خود مبنی بر «این دوران جنگ نیست» را تکرار کرده است.

«هند در سمت صلح ایستاده است»، نخست‌وزیر هندی در جریان مذاکرات میان دو رهبر در خانه هیدرآباد در دهلی در جمعه گفت.

مودی گفت: «جهان باید به صلح بازگردد و ما از هر تلاشی برای صلح حمایت می‌کنیم»، و افزود: «روابط هند‑روسیه باید رشد کند و به سطوح جدیدی برسد».

پوتین با ابراز تشکر از مودی گفت: «دو کشور همچنین در حوزهٔ نظامی، توسعهٔ فضایی، هوش مصنوعی و سایر زمینه‌ها روابطی دارند… و ما قصد پیشرفت در تمام این حوزه‌ها را داریم».

هند در میانه‌روی میان روسیه و غرب

دهلی نو در حال حاضر در یک معادلهٔ ژئوپولیتیک ناپایدار گرفتار است؛ واقعیتی که به‌طور واضحی دامنهٔ سیاست خارجهٔ هند را به‌چالش کشیده است.

از یک سو، هند با ایالات متحدهٔ در حال فزایندهٔ قهرآمیز و تعرفه‌های تجاری تنبیهی‌اش مواجه است. دولت ترامپ هند را متهم می‌کند که با خرید نفت خام، به‌طور مؤثری ماشین جنگی پوتین در اوکراین را تأمین مالی می‌کند.

با این حال، جنگ اوکراین دوستی میان مسکو و دهلی نو را به‌چالش کشیده است — رابطه‌ای که بیش از چندین دهه ریشه دارد.

از زمان استقلال از بریتانیا در سال ۱۹۴۷، هند از بستن پیوستگی‌های رسمی با هر ابرقدرتی خودداری کرده و در زمان جنگ سرد رهبری جنبش عدم تعهد را بر عهده داشته است. اما در واقع، از دههٔ ۱۹۶۰ به سمت اتحاد جماهیر شوروی آن دوران نزدیک شد.

از زمان پایان جنگ سرد، هند روابط استراتژیک و نظامی خود را با ایالات متحده تقویت کرده است، در حالی که سعی می‌کند دوستی خود با روسیه را حفظ کند.

هند همچنان بزرگ‌ترین خریدار تجهیزات نظامی روسیه است. وابستگی هند به بخش نظامی روسیه به‌تازگی در طول چهار روز درگیری دهلی با پاکستان مشهود شد، که به‌طور لحظه‌ای بر بسترهای روسی نظیر سامانه موشکی اس‑۴۰۰ و جنگنده‌های سوخوی Su‑30MKI تکیه داشت.

سرمایه‌گذاری در روابط با مسکو و میزبانی پوتین در این زمان به دهلی نو امکان می‌دهد تا در نظام جهانی متلاشی، اهرمی پیدا کند و آنچه «استقلال استراتژیک» می‌نامد را برای دنبال کردن سیاست خارجی «چندجهت‌گرایانه‌اش» حفظ نماید.

اجلاس دهلی به رهبران اجازه داد تا بر این موضوع تأکید کنند: «هیچ‌یک از طرفین نمی‌خواهد این رابطه را فرو بریزند و هر دو طرف می‌خواهند سرمایه‌گذاری دیپلماتیک انجام دهند»، به گفتهٔ پانت از ORF.

پانت افزود: «هر چه ترامپ و دولت او هدف‌گیری بیشتری از هند داشته باشند، دلیل‌پذیرتر می‌شود که چرا روابط با روسیه برای هند اهمیت دارد».

پوتین در برابر فشارهای آمریکا بر نفت سرسختی نشان داد

رئیس‌جمهور روسیه اعلام کرد که علیرغم تحریم‌های غرب علیه مسکو و اعمال تعرفه‌های سنگین کاخ سفید بر هند برای واردات نفت روسیه، همکاری انرژی دو‌جانبه تا حد زیادی «بدون تغییر» باقی مانده است.

پوتین به رسانهٔ India Today گفت که واشنگتن همچنان سوخت هسته‌ای روسیه را برای نیروگاه‌ها خریداری می‌کند.

پوتین گفت: «این هم سوخت است؛ اورانیوم برای رآکتورهای فعال در آمریکا. اگر ایالات متحده حق خرید سوخت ما را دارد، چرا هند نباید همان امتیاز را داشته باشد؟» او افزود: «این سؤال شایستگی بررسی دقیق را دارد و ما آماده‌ایم برای گفتگو در این خصوص، حتی با رئیس‌جمهور (دونالد) ترامپ، گام برداریم.»

تجارت هند‑روسیه از سال ۲۰۲۲ تغییر اساسی یافته است؛ از حدود ۱۰ میلیارد دلار به رکورد تقریباً ۶۹ میلیارد دلار در امسال ارتقا یافته، عمدتاً به‌دلیل تقاضای دهلی نو برای نفت خام روسیه با تخفیف.

اما این ارقام هنوز نامتوازن هستند: صادرات هند، عمدتاً شامل داروسازی و ماشین‌آلات، حدود ۵ میلیارد دلار است که منجر به کسری تجاری حدود ۶۴ میلیارد دلار می‌شود.

علاوه بر این، جدیدترین داده‌های رسمی از وزارت تجارت هند نشان می‌دهد که در ارزش، واردات نفت خام از روسیه نسبت به سال گذشته ۳۸ درصد کاهش یافته است؛ از رکورد ۵٫۸ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳٫۵۵ میلیارد دلار در اکتبر جاری.

با وجود این همه، روسیه هنوز تقریباً بیش از ۳۰ درصد از کل واردات نفت هند به‌ازای ارزش و حجم را تشکیل می‌دهد.

اگرچه پوتین به کاهش اعداد واردات اشاره کرد، تأکید کرد که تجارت «از شرایط جاری، نوسانات سیاسی کوتاه‌مدت یا حوادث تراژیک در اوکراین بی‌تاثیر» باقی مانده و افزود که شرکت‌های روسی رابطهٔ تجاری مستحکم و کارآمدی با هند برقرار کرده‌اند که بر پایهٔ اعتماد متقابل استوار است.

چه موضوعات دیگری در حاشیهٔ اجلاس بررسی شد؟

پوتین با هیئتی که شامل آندری بولو‌سوف، وزیر دفاع‌اش، و یک هیئت بزرگ تجاری و صنعتی، از جمله مدیران ارشد صادرکننده سلاح دولتی روسیه، روس‌اوبورون‌اکس‌پور، به دهلی نو فرود آمد.

بولو‌سوف در روز پنج‌شنبه پیش از برگزاری اجلاس سالانه ۲۳ام هند‑روسیه، در مرکز مانکشاو دهلی نو با همتای هندی‌اش، رجنات سینگ، ملاقات کرد.

در حالی که سینگ به دنبال تقویت هدف دولت هندی برای ارتقای توانمندی‌های صنایع دفاع بومی بود، وزیر دفاع روسیه بر «آمادگی صنعت دفاعی روسیه برای حمایت از هند در مسیر خودکفایی در زمینهٔ تولید دفاعی» تأکید کرد؛ طبق بیانیهٔ مشترک.

یک هیئت روسی همچنین علاقه‌مندی به واردات محصولات ماهیگیری و گوشت از هند و حل مشکلات دسترسی به بازار نشان داد، به گفتهٔ دولت هندی در بیانیه‌ای جداگانه پس از جلسه‌ای میان وزرای کشاورزی در حاشیهٔ اجلاس.

هند در سال گذشته محصولات ماهیگیری به ارزش ۷٫۴۵ میلیارد دلار صادر کرد؛ اما تنها سهم کوچکی به‌مقدار ۱۲۷ میلیون دلار به روسیه رفت.

تحلیل‌گران ژئوپولیتیک اشاره کردند که این اجلاس امید دهلی نو به تسریع توافق صلح در اوکراین را تقویت می‌کند تا شریک استراتژیک خود را از فشارهای جهانی رهانده شود.

ساکدِو گفت: «و هنگامی که این اتفاق می‌افتد، «صلح در منطقه فرصتی برای هند فراهم می‌کند تا به سرعت حرکت کرده و صادرات و قراردادهای تجاری خود با روسیه را گسترش دهد». او افزود: «و بر کشورهای غربی که در نهایت نیز به روسیه بازخواهند گشت، پیشی بگیرد.»