COP26 با پیمانی به پایان می رسد که نه یک پیروزی است و نه یک غرق قطار

بیش از یک روز پس از اتمام برنامه، COP26 سرانجام با موافقت ۱۹۷ طرف با “پیمان آب و هوای گلاسکو” که به تازگی نامگذاری شده است، به پایان رسید. چندین دستاورد قابل توجه وجود داشت. کشورها متعهد شدند که برنامه‌های کربن‌زدایی خود را تسریع کنند و به‌ویژه، اهداف کاهش انتشار را برای سال ۲۰۳۰ تا سال آینده تقویت کنند، نه در سال ۲۰۲۵ طبق برنامه پنج ساله تعیین‌شده در توافق پاریس. از کشورهای توسعه یافته خواسته شد تا بودجه خود را برای سازگاری در کشورهای در حال توسعه تا سال ۲۰۲۵ دو برابر کنند. قوانین ایجاد چارچوبی برای بازار جهانی کربن تصویب شد و مشکلی را که از سال ۲۰۱۵ تاکنون گریبانگیر مذاکره کنندگان شده بود، حل کرد. نیاز به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در جهان توسط ۴۵ درصد تا سال ۲۰۳۰ به طور رسمی به رسمیت شناخته شد. نه چیز پیروزی؛ اما نه یک قطار شکسته.

اما لحظات پایانی به سختی شادی آور بودند. هند در سخنرانی از صحن جلسه عمومی نهایی خواستار تغییر یک بند به خصوص بحث برانگیز شد. مذاکره‌کننده اصلی کشور به جای تعهد به «تسریع تلاش‌ها برای حذف تدریجی انرژی زغال‌سنگ و یارانه‌های ناکارآمد برای سوخت‌های فسیلی»، خواستار تشدید «تلاش‌ها برای کاهش تدریجی انرژی زغال‌سنگ و حذف ناکارآمد فسیلی» شد. یارانه های سوخت”.

این تصدیق صریح زغال سنگ و سوخت های فسیلی به عنوان محرک های اصلی تغییرات آب و هوایی به عنوان یک پیشرفت بزرگ مورد تجلیل قرار گرفت. اتحادیه اروپا، سوئیس و بسیاری از کشورهای در حال توسعه – که قبلاً به شدت مخالفت کرده بودند که این عبارت یک بار از طریق مقدماتی “بی کاهش” و “ناکارآمد” کمرنگ شده است – خشم خود را ابراز کردند. اما آنها در نهایت به این نتیجه رسیدند که نمی توانند اجازه دهند که توافق از مسیر خارج شود. آلوک شارما، رئیس COP26، قبل از ارائه بسته اصلاح شده، برای مدت کوتاهی زیر گریه تسلیم شد. «از همه نمایندگان، به خاطر روندی که این روند طی شده است عذرخواهی می‌کنم. من عمیقا متاسفم.» صدای او در حین نتیجه گیری شکسته شد: “اما من فکر می کنم همانطور که اشاره کردید، محافظت از این بسته نیز حیاتی است.”

احساس سازش پذیرفته شده به منظور حفظ مقداری پیشرفت در ساعات پایانی رخ داد از اجلاس بسیاری از کشورها در مورد اهمیت امتیازاتی که برای دستیابی به اجماع می‌دادند، با صدای بلند صحبت می‌کردند. تقریباً همه کشورهای در حال توسعه از این که هیچ توافق مشخصی در مورد غرامت به کشورهای آسیب پذیر برای آسیب هایی که در حال حاضر به دلیل تغییرات آب و هوایی متحمل شده اند، حاصل نشده است، ابراز ناامیدی عمیق کردند. (آنها همچنین خاطرنشان کردند که مصالحه ای که متن بر آن منعقد شد – با وعده “گفتگو” بیشتر در مورد چنین “زیان و ضرر” – تنها در صورتی قابل قبول خواهد بود که گفت و گو به سرعت انجام شود.) علیرغم اینکه در پایان زیاد به آن اشاره نشده است. ساعت‌ها، شکست کشورهای توسعه‌یافته در تأمین ۱۰۰ میلیارد دلار سالانه وعده داده شده تا سال ۲۰۲۰ به کشورهای در حال توسعه، به‌شدت احساس شد و به نقطه گیر در مذاکرات تبدیل شد. (تصمیم نهایی خواستار این است که هر چه زودتر این امر تحویل داده شود و مبلغی که از سال ۲۰۲۵ به بعد می دهند افزایش یابد.)

در بیانیه پایانی خود آنتونیو گوترش، دبیر سازمان ملل متحد ژنرال خاطرنشان کرد که این تصمیم ناشی از “منافع، شرایط، تضادها و وضعیت اراده سیاسی در جهان امروز” است. مشکل در ارزیابی نتایج دو هفته گذشته در گلاسکو تا حد زیادی منعکس کننده دشواری مهار فرآیندی به همان اندازه دیپلماسی بین المللی برای مشکلی فوری مانند تغییرات آب و هوایی است. شکاف بین اقدامات انجام شده و اقدامات مورد نیاز برای قرار دادن جهان در مسیر رسیدن به اهداف توافق پاریس – نگه داشتن افزایش دما کمتر از ۲ درجه سانتیگراد بالاتر از سطح قبل از صنعتی شدن تا پایان قرن، و ترجیحاً به ۱.۵ درجه سانتیگراد. ج-همه اما به طور غیرممکنی تحمیل کننده باقی می ماند. COP26 موفق شد به آن منطقه ناشناخته حرکت کند، اما هنوز کارهای بسیار بیشتری برای انجام دادن وجود دارد.

برای اطلاع از جدیدترین اخبار COP26 به به‌روزرسانی‌های اخبار . برای پوشش بیشتر تغییرات آب و هوایی، برای مسئله آب و هوا ، خبرنامه دو هفته‌ای ما ثبت نام کنید، یا از هب-تغییرات اقلیمی