پایان جنگ روسیه‑اوکراین؛ ترامپ به کتابچه راهنمای آتشبس غزهاش مراجعه میکند
لند (خبرگزاری آسوشیتد پریس) — تلاشهای رئیسجمهور دونالد ترامپ برای میانجیگری بهمنزله پایان جنگ روسیه‑اوکراین، بهطور نزدیکتری مشابه روشهایی است که او برای پایان دو سال درگیری بین اسرائیل و حماس بهکار برد: شرایط جسورانهای که بهنفع یک طرف است، مهلتهای زمانی برای طرفهای درگیر و طرحهای مبهم برای مراحل بعدی. جزئیات — اجرای شرایط، تضمین امنیت، پرداخت هزینهٔ بازسازی — کمتر مهم است.
«میدانید مهلت برای من چه زمانی است؟ وقتی تمام شود.» ترامپ روز سهشنبه در هواپیمای فرماندهی هوایی به خبرنگاران گفت.
این فرمول تا کنون در خاورمیانهٔ پرتنش مؤثر بوده، هرچند پایداری بلندمدتش هنوز مورد سؤال است. ترامپ فرصتی یافت تا از سکو مجلس اسرائیل برای «صلح» در این منطقه مدعی شود. حتی در آنجا نیز واضح کرد که اولین اولویت او حل بزرگترین درگیری مسلحانهٔ اروپایی از زمان جنگ جهانی دوم است.
«شاید ما یک پیشنهاد صلح ۲۰ نکتهای ارائه کنیم، دقیقاً همانطور که در غزه انجام دادیم»، استیو ویتکاف به یوری اوشاکوف، مشاور سیاست خارجی ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، در تماس تلفنی یک روز پس از سخنرانی ترامپ در ۱۴ اکتبر گفت. ضبط این تماس به بلومبرگ نیوز نشت کرد.
آنها دقیقاً همین کار را انجام دادند؛ طرحی ۲۸ نکتهای صادر کردند که بهشدت به نفع منافع روسیه بود و باعث بهوجود آمدن اضطراب در اروپا شد، چون اروپا در این روند مشورت نشده بود. ترامپ تأکید کرد که اوکراین تا ۲۷ نوامبر — روز شکرگزاری در ایالات متحده — زمان دارد تا این طرح را بپذیرد.
اما تا روز سهشنبه، ترامپ مهلت سخت را نرم کرد. واضح شد، حتی برای ترامپ، مدل اسرائیل‑غزه بهطور کامل در مورد روسیه و اوکراین قابل اعمال نیست مادامی که پوتین از هرگونه تمجید، فشار یا تحریک برای گام نخست آتشبس امتناع میکند، همانگونه که اسرائیل و حماس به دلایل متفاوتی در ۹ اکتبر موافقت کردند. برای نشان دادن این نکته، پوتین در روزهای سهشنبه و چهارشنبه موجهای مداوم بمباران را بر اوکراین آغاز کرد، در حالی که مذاکراتکنندگان آمریکایی فشار ترامپ برای پایان جنگ را تازهسازی کردند.
«فکر میکردم (سهمی از توافق روسیه‑اوکراین) آسانتر خواهد بود، اما گمان میکنم پیشرفت میکنیم»، ترامپ در طول عفوِ بوقلمون سالانهٔ کاخ سفید که نمادی از جشن شکرگزاری بود، گفت. ساعاتی پس از آن، به خبرنگاران اطلاع داد که طرح ۲۸ نکتهای «در واقع برنامهای نیست، تنها یک مفهوم بوده است».
یک کارشناس گفت که هدف رئیسجمهور ممکن است یک معاهدهٔ صلح رسمی و بلندمدت نباشد.
«رویکرد ترامپ بر اعلان آتشبس تأکید دارد، نه بر اجرای آن»، ماریا زولکینا، تحلیلگر سیاسی در بنیاد ابتکارات دموکراتیک ایلوکو کوچروی (مستقر در کیٔوف) که در لیگنت، یک رسانهٔ خبری اوکراینی، نوشت و افزود: «دونالد ترامپ به پایداری آتشبس علاقهای ندارد».
رویکرد ترامپ نسبت به «صلح» شباهتهایی به تاکتیکها و سبک او در مذاکرات اسرائیل‑غزه دارد
پس از مذاکرهٔ توافق غزه و با در پی کسب جایزهٔ نوبل صلح، ترامپ پیش از خروج از کنیست اسرائیل، اولویت بعدی خود را نام برد.
«اگر مشکلی ندارید، استیو، بیایید ابتدا بر روسیه تمرکز کنیم، خوب؟» ترامپ به ویتکاف گفت.
در حالی که توافق آتشبس غزه دارای ۲۰ نکته بود، پیشنهاد روسیه‑اوکراین با ۲۸ بند آغاز میشود و جزئیات بیشتری دربارهٔ اینکه چه کسی هزینه بازسازی را پرداخت میکند، ارائه میدهد. آنها هیئتهای «صلح»یی را تصور میکنند که بهسرپرستی رئیسجمهور، رهبری و مدیریت پسازجدایی را بر عهده دارند. هر دو در جزئیات مشوقهای رعایت و اجراییسازی کمبود دارند. و هر دو به آتشبس وابستهاند.
فابین زولِیگ، مدیر اجرایی مؤسسهٔ تفکری مرکز سیاست اروپا مستقر در بروکسل، گفت که پیشنهادهای مربوط به غزه و اوکراین نوعی «سادهلوحی» را نشان میدهند؛ این باور که با مداخله در این سطح و اعمال ارادهٔ خود بر چنین مسألهای میتوان بهنوعی نتیجهٔ بلندمدت رسید.
او گفت که هر دو پیشنهاد، منافع سیاسی و شخصی ترامپ را بازتاب میدهند.
«در نهایت، تمرکز صرفاً بر آنچه ترامپ معتقد است از این کار بهدست میآورد، از لحاظ اعتبار و پول، است»، زولِیگ افزود.
هر طرح اداری ترامپ برای پایان دادن به جنگها به شدت به نفع یک طرف است.
طرح ترامپ برای غزه به سمت شرایط اسرائیلی متمایل است. خلع سلاح حماس را به شرط اصلی برای هر گونه پیشرفت در بازسازی سرزمین ویرانشده تبدیل میکند. همچنین برنامه زمانبندی سختگیرانهای برای خروج کامل نیروهای اسرائیلی ارائه نمیدهد و این خروج را مشروط به اعزام یک نیروی امنیتی بینالمللی میداند.
در مورد روسیه و اوکراین، ویتکاف به برگزاری مذاکرات طرح صلح با شرایطی که به نفع روسیه متمایل بود، قصد داشت. او بهصورت محرمانه کیریلی دیمیتریف، یکی از نزدیکترین متحدان پوتین، را برای مذاکرات در جنوب فلوریدا دعوت کرد تا به راهاندازی طرحی که مذاکرات در ژنو را آغاز کرد، کمک کند؛ این اطلاعات توسط یک مقام ارشد اداره و یک مقام آمریکایی آشنا با موضوع، که اجازهٔ اظهار عمومی نداشتند و تحت شرط گمنامی صحبت کردند، مطرح شد. کاخ سفید تأکید میکند که این طرح توسط ایالات متحده تدوین شده و نظرات هر دو طرف اوکراینی و روسی را در بر میگیرد.
اما این همان نقطهای است که شباهتها پایان مییابند؛ تفاوتها در پذیرش — و پوتین
پیشنویس رسماً به رئیسجمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، ارائه شد؛ بهوضوح به نفع روسها بود و هیچ مشارکتی از سوی اروپا نداشت. برعکس، مذاکرات آتشبس غزه حمایت مصر، قطر، اردن، سعودی و سایر قدرتهای منطقهای را بهدست آورد.
طرح ۲۸ نکتهای روسیه‑اوکراین خواستار این بود که اوکراین بخشی از منطقه صنعتی دونباس را که در حال حاضر روسها کنترل نمیکنند واگذار کند و بهطور چشمگیری اندازهٔ نیروهای نظامی خود را کاهش دهد. همچنین بهطور مؤثری نظارت روسیه بر گسترش ناتو و اتحادیهٔ اروپا را بهعهده میگیرد. این پیشنویس از زمان اولین ارائهاش چند بند کم شده است و ترامپ نمایندگان خود را برای «ترویج» این طرح، بهسوی دیپلماسی شاتل میفرستد، همانطور که گفت. او اعلام کرد که ویتکاف هفتهٔ آینده به مسکو سفر خواهد کرد — شاید به همراه دامادش، جارد کوشنر، که در طرح غزه نیز نقش داشته است. وزیر امور نظامی، دن دریسکول، قرار است با اوکراینیها ملاقات کند.
رهبران اروپایی نگران بودند که ترامپ آنها را از مذاکرات در سطح بالا حذف میکند و در مواجهه با تجاوز روسیه آسیبپذیر میسازد.
«به نظر میرسد او کاملاً آماده است تا امنیت اوکراین و اروپا را در این مسیر قربانی کند»، هانا نوومن، نمایندهٔ آلمانی پارلمان اروپا، روز سهشنبه دربارهٔ ترامپ گفت.
نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، برای مدتی در برابر فشار ترامپ برای پذیرش آتشبس مقاومت کرد. اما پوتین نسبت به اوکراین هرگونه امتیازی نمیدهد.
بهنظر میرسد پوتین این موضوع را در نظر دارد، بیسابقهترین نشانهٔ آن زمانی بود که ترامپ برای رهبر روسیه در یک اجلاس تابستانی در آلاسکا فرش قرمز پهن کرد — قلمرو قدیمی جنگ سرد. ترامپ بدون داشتن توافقی از پوتین برای پایان خونریزی، بهسر میبرد. رهبر روسیه با بهدست آوردن شناختی که سالها در پی آن بود، میدان جهانی را ترک کرد.
پوتین ایستادگی کرده است؛ این برای اوکراین هراسانگیز و برای ترامپ نارضایتیآور است.
زمانی که دیپلماتها هفتهٔ گذشته از ژنو بدون دستیابی به هیچ توافقی بهسرزمین خود بازگشتند، کاخ سفید سعی کرد توضیحاتی ارائه دهد. یکی از مقامات آمریکایی استدلال کرد که طرح ۲۸ صفحهای که از اوکراین میخواهد منطقه دونباس را واگذار کند و ورود اوکراین به ناتو را مسدود سازد، معادل امتیازهای قابلتوجهی از جانب پوتین است؛ زیرا او موافقت میکند که برای همیشه ادعای خود مبنی بر اینکه تمام اوکراین باید بخشی از روسیه باشد، رها شود.
مقام مذکور یادآور شد که پوتین مدتهاست که ناله میکند غرب موقعیت روسیه را در نظام جهانی بهدرستی ارج نمیکند. او افزود که کاخ سفید تحت رهبری ترامپ در رویکرد خود، موقعیت پوتین را تأیید نمیکند، بلکه سعی دارد دیدگاه روسیه را در طرح صلح نوظهری بهدرستی بازتاب دهد.
مقام گفت که قضاوت در مورد موضعگیریهای پوتین جای کار دولت نیست، اما آنها «باید این موضعگیریها را درک کنند» اگر میخواهند به توافقی برسند.
میکنیل از بروکسل و مدانی از واشنگتن گزارش دادند. لی کیث، نویسندهٔ آسوشیتد پریس در قاهره، مشارکت کرد.
