اروپا پس از سال ۲۰۳۵ خودروهای جدید بنزینی را ممنوع کرد — اما اکنون دوباره در حال بازنگری است
حامیان نگرانند که ضعیف‌کردن این ممنوعیت مسیر پیشرفت به سوی آینده‌ای بدون کربن را به خطر اندازد.
اولا کالنیوس، مدیرعامل مرسدس‑بنز، خوش‌بین ابدی است و دلیل خوبی دارد. او مدت‌هاست که اتحادیه اروپا را به بازنگری هدف بلندپروازانه‌اش برای حذف تدریجی خودروهای جدید با موتور احتراق داخلی تشویق می‌کند؛ او استدلال می‌کند که ضعیف‌کردن قوانین، بازگشت به رویکرد عملی‌گرایانه است نه تسلیم شدن در برابر مخالفان برنامه سبز اروپا.
تلاش او نتیجه می‌دهد. او به The Verge در مصاحبه‌ای اخیر گفت که مهلت‌های سختگیرانه برای حذف موتورهای احتراق پس از ۲۰۳۵ «دیگر قابل اجرا نیستند»، به دلیل مشکلات زیرساختی و پذیرش کند وسایل نقلیه الکتریکی توسط مصرف‌کنندگان. برای حفظ مشاغل و رقابت‌پذیری، ارائه گزینه‌های بیشتر به مصرف‌کنندگان و اطمینان از این‌که سازندگان می‌توانند انتقال را به‌صورت سودآور تأمین مالی کنند، انعطاف‌پذیری بیشتری مورد نیاز است.
«این عقب‌نشینی نیست»، او در دفاع از شل کردن مهلت ۲۰۳۵ گفت. «این ارتقایی به یک استراتژی هوشمندتر است که انتظارات اروپا را با یک برنامه‌نگری دقیق برای موفقیت همسویی می‌کند.»
«این عقب‌نشینی نیست.»
در زمانی که اقتصاد رونق داشت و شغل‌ها فراوان بودند، اروپایی‌ها به‌طور گسترده‌ای از برنامهٔ جسورانهٔ اقلیمی حمایت می‌کردند. اما امروز که اقتصاد خسته است و خودروسازان و تأمین‌کنندگان ده‌ها هزار شغل را کاهش می‌دهند، حمایت‌ها به سمت کند کردن این تحول گرایش پیدا کرده‌اند.
کالنیوس اظهار کرد که خودروسازان تعهد خود به مبارزه با گرم شدن جهانی را با یک دهه سرمایه‌گذاری عظیم در فناوری‌های نوین، خودروهای الکتریکی و کارخانه‌های باتری نشان داده‌اند.
او گفت: «پذیرش رویکردی عملی‌گراتر می‌تواند راهی مؤثرتر برای رسیدن به اهداف اقلیمی اروپا باشد». «هدف نهایی دستیابی به خنثی‌سازی CO۲ در اتحادیه اروپا تا سال ۲۰۵۰ همچنان پابرجاست. آنچه تغییر می‌کند مسیر رسیدن به این هدف است.»
بازگشایی ممنوعیت خودروهای با موتور احتراق داخلی
در حال حاضر، هنوز قانون اروپا فروش خودروهای جدید با موتور احتراق داخلی پس از ۲۰۳۵ را منع می‌کند. برای تغییر این وضعیت، اتحادیه اروپا یا باید این قانون را لغو کند یا آن را اصلاح کرده و استثناهایی ایجاد کند که اجازه فروش خودروهای معمولی را پس از مهلت ادامه دهد.
در اجلاس اکتبر خود، رهبران اروپایی از کمیسیون، نهاد اجرایی بلوک، خواستند ممنوعیت خودروهای با موتور احتراق داخلی را بازگشایند و تا پایان سال پیشنهادهایی ارائه دهند تا سرعت پیشروی پرشتاب اروپا به سوی آینده‌ای بدون کربن را کاهش دهند.
کمیسیون اعلام کرده است که در حال بررسی امکان اعطای «بی‌طرفی فناوری» بیشتر است؛ تحلیل‌گران می‌گویند این ممکن است به معنای اجازه دادن به هیبریدهای پلگ‑این و خودروهای با موتور احتراق داخلی باشد که با سوخت‌های سنتزی یا بیوفیول کار می‌کنند و انتشار کمتری نسبت به سوخت‌های معمولی دارند. صنعت خودروسازی سال‌ها به چنین تغییری خواستار بوده و می‌خواهد کمیسیون خودروهای هیبریدی و خودروهایی که با سوخت‌های سنتزی کار می‌کنند را به‌عنوان وسایل نقلیه صفر‌انتشار در نظر بگیرد، حتی اگر پس از مهلت ۲۰۳۵ موتور احتراف داخلی داشته باشند.
لوسیان ماتیو، مدیر بخش خودرو در گروه لابی حمل‌ونقل و محیط زیست مستقر در بروکسل، در بیانیه‌ای اکتبری گفت: «تبدیل مهم‌ترین مقررات خودروسازی اتحادیه اروپا به یک پنیر سوئیسی، رقابت‌پذیری صنعت را بازنخواهد ساخت». «این یک تلاش نفاقی برای از بین بردن یکی از ستون‌های اصلی قانون اقلیمی اروپا است. اگر کمیسیون به این خواستارها تسلیم شود، فقط مزیت رقابتی بیشتری به خودروسازان چینی خواهد داد.»
«تبدیل مهم‌ترین مقررات خودروسازی اتحادیه اروپا به یک پنیر سوئیسی، رقابت‌پذیری صنعت را بازنخواهد ساخت.»
کالنیوس اشاره کرد که حتی پس از ۲۰۳۵ بیش از ۲۰۰ میلیون خودروی معمولی در جاده‌ها باقی خواهد ماند. بدون سوخت‌های جایگزین و خودروهای جدید با موتور احتراق داخلی برای جایگزینی آن‌ها، این وسایل نقلیه پیر می‌شوند و خطر «اثر هاوانا» را به‌وجود می‌آورند؛ وضعیتی که ناوگان خودروهای ما را پیرتر می‌کند و به هر دو، اقلیم و اقتصاد، آسیب می‌رساند.
آلمان برای ضعیف‌کردن این ممنوعیت و ایجاد دورهٔ انتقالی طولانی‌تر لابی می‌کند. اقتصاد این کشور پس از دو سال رکود به سختی در حال رشد است. مشکلات صنعت خودروسازی به زمان‌های پیش‌تری بازمی‌گردد. تولید خودرو در آلمان در سال ۱۹۹۸ به اوج رسید، اما پس از کووید در سال ۲۰۲۰، ۲۵ درصد کاهش یافت و از آن پس هر سال کاهش داشته است. و اکنون خودروسازان آلمانی با رقابت جدیدی از خودروهای چینی کم‌هزینه مواجه‌اند.
رهبران سیاسی کشور نگران هستند، چرا که این صنعت تقریباً ۸۰۰ هزار شغل ایجاد می‌کند و عدم‌اطمینان اقتصادی باعث رشد حمایت از تندروهای راست‌گرا شده است. در این زمینه، دولت پشتوانهٔ تقاضای صنعت برای بازگرداندن اهداف اقلیمی و نجات خودروهای اصلی بنزینی است.
«در سال ۲۰۳۵ قطع‌سختی نخواهد بود»، فریدریش مرز، صدراعظم آلمان، پس از جلسه‌ای با رهبران صنعت خودروسازی در سپتامبر وعده داد.
سوخت‌های جایگزین و هیبریدها
کند کردن تحول به سمت خودروهای الکتریکی هدف دارد تا به خودروسازان و تأمین‌کنندگان زمان بیشتری بدهد تا از مدل‌های پر سود خود درآمد کسب کنند و مزیت رقابتی نسبت به رقبایشان، از جمله تولیدکنندگان جدید چینی که به سرعت در بازارهای اروپایی نفوذ می‌کنند، حفظ کنند.
خطری وجود دارد که کند کردن انتقال به وسایل نقلیه الکتریکی می‌تواند سرمایه‌گذاری‌های عظیمی که در شبکه‌های شارژ EV و کارخانه‌های باتری انجام شده است، به خطر بیندازد و ممکن است منجر به از دست رفتن مشاغل شود.
«اگر فردا هدف ۲۰۳۵ را رها کنیم و کارخانه‌های باتری اروپایی را فراموش کنیم»، رئیس‌جمهور فرانسه، امانوئل مکرون، پس از اجلاس رهبران در اکتبر به خبرنگاران گفت و به گیگافکتوری‌های در حال ساخت در سراسر قاره که به‌عنوان نتیجه مستقیم مهلت ۲۰۳۵ ساخته می‌شوند اشاره کرد. او به‌جای آن، از ملایم‌سازی متن قانون برای اجازه به سوخت‌های جایگزین و هیبریدها حمایت کرد.
«در سال ۲۰۳۵ قطع‌سختی نخواهد بود.»
اجازه دادن به خودروسازان برای ادامه فروش خودروهای معمولی به‌صورت هیبرید یا با سوخت‌های کم‌انتشار تنها بخشی از یک سازش است. برای تقویت فروش خودروهای اقتصادی الکتریکی، اروپایی‌ها نیز بر روی مشوق‌های خرید وسایل نقلیه الکتریکی باتری‌دار جدید کار می‌کنند. ممکن است از سازندگان خواسته شود تا برای دریافت یارانه‌های EV، از قطعات بیشتری تولید شده در اروپا استفاده کنند تا مشاغل را حمایت کرده و در برابر واردات ارزان چینی ایستادگی کنند.
همان‌طور که سیاستمداران دربارهٔ چگونگی کمک به خودروسازان بحث می‌کنند، وضعیت این صنعت به‌تدریج وخیم‌تر می‌شود.
تنها رشدی که در بازارهای خودروسازی اروپا در سال جاری مشاهده می‌شود، از خودروهای الکتریکی و هیبریدی است؛ اما بسیاری از خودروسازان هنوز برای کسب سود از این بخش با هزینه‌های بالای توسعه فناوری‌های جدید، تولید در اروپا، و حجم کم فروش وسایل نقلیه الکتریکی مواجه‌اند.
اروپایی‌ها در نه ماه اول سال تا سپتامبر ۱٫۳ میلیون خودرو باتری‌دار الکتریکی خریدند که حدود ۱۶ درصد کل فروش خودروهای جدید را تشکیل می‌داد، طبق آمار ACEA، لابی خودروسازی قاره. اما حتی عملکرد قوی خودروهای الکتریکی و هیبریدی نتوانست کاهش شدید خودروهای با موتور احتراق داخلی را جبران کند. به‌طور کلی، فروش خودروهای جدید در اروپا در نه ماه اول فقط ۰٫۹ درصد افزایش یافت.