پس از رد ممنوعیت THC در سطح ایالت، صنعت کنف تگزاس با تهدید نابودی در چارچوب توافق فدرالی برای پایان تعطیلی دولت مواجه است
نوشته ماریک فریدمن
این مسأله در اوایل امسال موجی از آشوب در سیاست تگزاس ایجاد کرد؛ زمانی که فرماندار گرگ ابوت، ممنوعیتی بر محصولات THC که توسط معاون گورستان دان پاتریک رهبری می‌شد، به‌کار رد کرد.
به‌عنوان بخشی از توافق هزینه‌ای برای پایان تعطیلی دولت، قانونگذاران فدرال بندی را تصویب کردند که محصولات کنف حاوی THC را هدف قرار می‌دهد و ممنوعیتی را که جمهوری‌خواهان تگزاس پیش از این سال می‌خواستند اعمال کنند، احیا می‌کند.
بسته مالی که توسط مجلس نمایندگان ایالات متحده تصویب شد و روز چهارشنبه توسط رئیس‌جمهور دونالد ترامپ به قانون پیوست، حاوی متنی است که فروش محصولات مشتق شده از کنف با محتوای بیش از ۰٫۴ میلی‌گرم تتراهیدروکانابینول (THC)، عنصر روانگردان ماریجوانا، را ممنوع می‌کند. این اقدام تقریباً تمام محصولات خوراکی کنف در سراسر کشور را به‌صورت قانونی جرم‌پذیر می‌سازد.
این بند در لحظات آخر به لایحه‌ای که تامین مالی سالانه برای وزارت کشاورزی فراهم می‌کند، افزوده شد. این بند پوشه‌ای را که طرفداران ممنوعیت از قانون کشاورزی ۲۰۱۸ به‌عنوان حفره‌ای که به صنعت کنف اجازه رشد بدون مقررات فدرالی را می‌داد، می‌بندد. مگر اینکه کنگره مسیر خود را معکوس کند، این ممنوعیت یک سال پس از اجرای قانون به اجرا درخواهد آمد. مخالفان این بند هشدار می‌دهند که این اقدام به‌طور مؤثری صنعت کنف تگزاس، که ارزش حدود ۸ میلیارد دلار دارد، و هزاران شغلی که به‌واسطه فروش محصولات خوراکی THC ایجاد شده‌اند، خاموش خواهد کرد.
در پیش‌دوی رأی‌گیری که توافق مالی را به دست رئیس‌جمهور دونالد ترامپ می‌سپرد، جمهوری‌خواهان هیئت نمایندگان تگزاس درباره ممنوعیت کنف دچار تفرقه شدند. سناتور جان کرنین این بند را حمایت کرد و رأی مخالف اصلاحیه‌ای داد که متنی را که به‌منظور حذف بخش کنف ارائه شده بود، حذف می‌کرد؛ در حالی‌که سناتور تد کروز یکی از دو جمهوری‌خواه بود که به‌سوی این اصلاحیه رأی داد و بر این باور بود که کنف و ماریجوانا باید در سطح ایالتی تنظیم شوند نه از طریق یک استاندارد یکسان فدرالی.
مجلس نمایندگان رأی‌گیری تک‌بار درباره ممنوعیت کنف انجام نداد، اما برخی جمهوری‌خواهان تگزاس، علیرغم حمایت از کل بسته مالی، نظرات مخالف خود را درباره این ایده ابراز کردند. نماینده دان کرنشو، جمهوری‌خواه هوستون، اعلام کرد که او معتقد است تصمیم‌گیری درباره ممنوعیت باید به عهده هر ایالت به‌تنهایی باشد.
«این موضوع مرا وادار به رای‌نفی این قانون و ادامه تعطیلی دولت نمی‌کند»، او گفت. «این مسأله را برای روز دیگری می‌گذاریم.»
نماینده تروی نهلس، جمهوری‌خواه ریچموند، موافقت کرد که ترجیح می‌داد ممنوعیت کنف بخشی از بسته مالی نباشد، اما تأکید کرد که بازگشایی دولت از اهمیت بیشتری برخوردار است.
سایر جمهوری‌خواهان، از جمله نمایندگان کیت سلف (مکیننی) و پیت سشنز (واکو)، این لایحه را به‌دلیل بستن پوشه قانونی تحسین کردند.
پیت سشنز، که صدای پرشور حامی ممنوعیت کنف بود، اعلام کرد این لایحه پوشه‌ای را می‌بندد که اجازه می‌داد محصولات THC با توان بالا و خطرناک، مانند دلتا‑۸، به‌سرعت در جامعه ما گسترش یابند.
رای‌گیری‌های کنگره مسأله‌ای را که پیش از این سال بین معاون گورستان دان پاتریک و فرماندار گرگ ابوت ایجاد کرده بود، دوباره باز می‌کند؛ زمانی که فرماندار قانون پیشنهادی توسط پاتریک را که تمام محصولات THC را در تگزاس ممنوع می‌کرد، به‌کار رد کرد. محصولات THC از سال ۲۰۱۹ در تگزاس قانونی هستند، زمانی که ایالت قانون مشابه قانون کشاورزی ۲۰۱۸ را تصویب کرد.
اگرچه قانون ۲۰۱۹ اجازه نمی‌دهد محصولاتی حاوی مقادیر بیش از ردپۀ دلتا‑۹ THC داشته باشند، این قانون برای سایر مشتقات کنف همان حد آستانه را تعیین نکرده است. پاتریک و سایر منتقدان اعلام کردند صنعت کنف از این پوشه قانونی سوءاستفاده کرده و بیش از ۸٬۰۰۰ فروشنده را که خوراکی‌ها، نوشیدنی‌ها، ویپ‌ها و گل‌های THCدار عرضه می‌کردند و اثرات مشابه ماریجوانا داشتند، حمایت می‌نماید.
سازندگان و خرده‌فروشان کنف، به‌همراه اکثر قانونگذاران، توافق کردند که نظارت سخت‌گیرانه‌تر و الزامات اخذ مجوز برای این صنعت عمدتاً بدون مقررات ضروری است، اما پاتریک بر ممنوعیت کامل اصرار داشت. مجلس قانون‌گذاری تحت کنترل جمهوری‌خواهان بند ممنوعیتی را به دست ابوت ارسال کرد، اما او این بند را ویتو کرد و خواست تا به‌جای ممنوعیت، مقررات سخت‌گیرانه‌ای تصویب شود.
پس از آن که مجلس قانون‌گذاری نتوانست به توافق میانی برسد، ابوت فرمان اجرایی جدیدی با مقررات تازه برای محصولات THC صادر کرد؛ از جمله ممنوعیت برای افراد زیر سن قانونی، که پاتریک آن را «نشان تأیید دولت بر بازار فعلی THC» نامید.
ممنوعیت فدرالی پیروزی بزرگی برای پاتریک بود؛ او به‌دلیل فشارهای استوارش برای اعمال ممنوعیت، از سوی جناح راست انتقادات شدیدی دریافت کرد، چرا که مخالفان محافظه‌کار گفتند او به جانبازان و کارآفرینان کوچک پشت می‌کند. بر اساس نظرسنجی منتشر شده توسط پروژه سیاست‌های تگزاس در دانشگاه تگزاس آستین در ماه سپتامبر، بیشتر جمهوری‌خواهان تگزاس می‌خواهند قوانین جاری ماریجوانای ایالتی دست‌نخورده بمانند یا کمتر سخت شوند.
پاتریک از کنگره به‌خاطر تصویب ممنوعیت THC تشکر کرد و روز چهارشنبه در شبکه‌های اجتماعی نوشت: «THC مشتق شده از کنف که خوراکی و بسیار مست‌کننده است، عملاً در آمریکا ممنوع شده است»، که بخشی از توافق مالی فدرال بود.
«ممنوعیت THC برای من اولویت داشته است و از اینکه کنگره به این مسأله مهم در سطح ملی پرداخته، قدردانی می‌کنم»، او پس از رأی‌گیری در سنا روز دوشنبه نوشت. «من معتقدم این ممنوعیت نسل را از اعتیاد به مواد مخدر خطرناک نجات خواهد داد».
محدودیت فدرالی بر محصولات کنف برای مدافعان در تگزاس که ماه‌ها برای رد ممنوعیت پیشنهادی در سطح ایالت مبارزه کرده بودند، ناامیدکننده است.
هتر فازیو، مدیر مرکز سیاست‌های ماریجوانای تگزاس، گفت که ناامیدکننده است که این مسأله دوباره در کنگره سر بر می‌آورد، پس از «مبارزه طولانی برای آزادی از مواد مخدر» علیه ممنوعیت در سطح ایالتی.
فازیو اظهار کرد که ممنوعیت فدرالی به کارآفرینان و مصرف‌کنندگان در ایالت که به محصولات کنف وابسته شده‌اند، آسیب خواهد رساند.
«ممنوع کردن آن و بازگرداندن ما به دوره ممنوعیت، نسبت به سود، آسیب‌های بیشتری به‌بار خواهد آورد», او افزود. «ایالات متحده باید به‌جای ممنوعیت، محصولات کنف را تنظیم کند».
مخالفان این ممنوعیت تأکید می‌کنند که میلیون‌ها آمریکایی از این محصولات مشتق شده از کنف، که از زمان قانونی شدن توسط کنگره در سال ۲۰۱۸، استفاده می‌کردند.
«کنف برای اقتصاد آمریکا و معیشت میلیون‌ها نفر آن‌قدر حیاتی است که نمی‌توان آن را با قانون‌گذاری عجولانه و تحت فشارهای سیاسی نابود کرد», شورای کسب‌وکارهای کنف تگزاس در بیانیه‌ای روز سه‌شنبه اعلام کرد. «همان‌طور که در تگزاس نشان دادیم، ما به پیگیری تمام گزینه‌های قانونی و قانون‌گذاری برای لغو این مفاد مضر ادامه خواهیم داد و سیستمی عادلانه و مبتنی بر علم بازسازی می‌کنیم که همچنان از افراد زیر سن قانونی محافظت می‌کند، ایمنی محصولات را تضمین می‌سازد و فرصت‌های اقتصادی که کنگره در سال ۲۰۱۸ ایجاد کرده بود، حفظ می‌سازد.»
افشا: دانشگاه تگزاس آستین به‌عنوان حامی مالی تریبیون تگزاس، یک سازمان خبری غیرانتفاعی و بی‌طرف است که بخشی از تأمین مالی‌اش از طریق کمک‌های اعضا، بنیادها و حامیان شرکتی می‌باشد. حامیان مالی در جریان روزنامه‌نگاری تریبیون نقش ایفا نمی‌کنند. فهرست کامل آن‌ها را می‌توانید اینجا بیابید.