FTZ ها از مسیر خارج شدند

عملکرد هفت منطقه آزاد اقتصادی ایران یعنی کیش، قشم، چابهار، ارس، انزلی، اروند و ماکو اخیرا زیر ذره بین رفته است.

هم مجلس و هم بازیگران اقتصادی ایران از سیاست‌ها و عملکرد این مناطق انتقاد کردند، زیرا دولت حسن روحانی، رئیس‌جمهور، لایحه‌ای را برای افزودن هفت منطقه آزاد و منطقه ویژه اقتصادی به مجلس فرستاد.

محمدرضا پورابراهیمی رئیس کمیسیون ویژه اقتصادی مجلس گفت: بررسی عملکرد پنج منطقه از این مناطق که به‌طور میانگین ۱۰ سال فعال بوده‌اند، نشان می‌دهد صادرات این مناطق سه برابر واردات کمتر بوده است. به نقل از ماهنامه اقتصادی فارسی آینده نگار.

   اولویت واردات بر صادرات

پورابراهیمی افزود: FTZها در کشورمان به منظور افزایش تولید، ایجاد اشتغال و ارتقای صادرات ایجاد شدند.

وی گفت: با این حال، در حال حاضر، کالاها وارد می شود و ارزهای خارجی از این مناطق خارج می شود.

این نماینده مجلس گفت: بخشی از درآمدهای FTZ در ایران با واردات آنها در هم تنیده است و به این ترتیب واردات بر صادرات اولویت دارد. این در حالی است که تمام مشوق‌ها از جمله قوانین مالیاتی و تجاری ارائه شده در این مناطق با هدف افزایش صادرات بوده است.

به گفته پدرام سلطانی، نایب رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، دلیل ایجاد FTZ در وهله اول، ناهماهنگی قوانین تجاری کشورهای مختلف بوده که سرمایه گذاری خارجی را با مشکل مواجه می کند. مصرف کننده.

او افزود که این FTZ ها در مناطقی با دسترسی به آب های آزاد، فرودگاه ها، جاده ها و راه آهن ها یا در مکان هایی که این تسهیلات می تواند در اسرع وقت فراهم شود، ایجاد شده است.

اغلب این مناطق در نزدیکی بازارهای محلی و بین‌المللی قرار داشتند و شرکت‌های محلی برای یافتن نیروی کار ماهر با مشکل مواجه نمی‌شدند.

سپس آنها مقررات را در این زمینه ها تسهیل کردند به گونه ای که سرمایه گذاری، ثبت شرکت و انتقال پول را آسان تر کرد. FTZ ها برای جذب سرمایه گذاری خارجی ایجاد شدند.

سلطانی گفت: کشورهایی که اولین FTZ را ایجاد کردند، به زودی سعی کردند شکاف اقتصادی بین سرزمین اصلی و این مناطق را از بین ببرند و این امکانات را به سایر نقاط گسترش دهند، همانطور که امروزه در کشورهای توسعه یافته مشهود است.

  ورودی هاب

در ایران بیشتر این احکام نادیده گرفته شد.

«رویکرد اولیه در انتخاب سه منطقه اول خیلی ناقص نبود. به ویژه کیش، قشم و چابهار در مناطق مناسبی قرار داشتند با این تفاوت که حتی این پهنه ها هم از امکانات لازم برخوردار نبودند. به عنوان مثال، دسترسی آسان به نیروی کار مناسب در چابهار وجود نداشت و زیرساخت های حمل و نقل کافی هنوز در آنجا وجود ندارد.

سلطانی خاطرنشان کرد: مناطقی که بعداً به فهرست اضافه شدند، بیشتر بر انجام تعاملات اقتصادی با بازارهای محلی یا یک کشور واحد متمرکز بودند. به عنوان مثال منطقه آزاد ماکو چشمش به آذربایجان و ارمنستان است و منطقه آزاد اروند بر بازار عراق تمرکز دارد.

این در حالی است که FTZ ها باید نه تنها به بازارهای داخلی بلکه بین المللی نیز دسترسی سرمایه گذاران خارجی را فراهم کنند. با این حال، به جای افزایش سرمایه‌گذاری‌های خارجی، تسهیل مقررات در این زمینه‌ها باعث تشویق تجارت و رونق واردات شد. کالاها با قیمت پایین وارد می‌شد و در سرزمین اصلی فروخته می‌شد.

در نتیجه، این مقام گفت که تجار داخلی، به جای سرمایه گذاران خارجی، FTZ ها را ازدحام کردند.

آنها مراکز خرید ساختند در حالی که قرار بود واحدهای تولیدی ساخته شوند. در این میان، روابط ما با جهان بدتر شد، زیرا تحریم‌های غرب بر سر برنامه هسته‌ای ایران اعمال شد، که منجر به این شد که سرمایه‌گذاران خارجی کمتری بخواهند در ایران تجارت کنند.

«دولت زیرساخت‌ها را برای این مناطق فراهم نکرد و به نوعی آنها را خودمختار کرد که به آنها گفته شد زمین را بفروشند و برای ساخت فرودگاه و هتل درآمد کسب کنند. این یک اشتباه بزرگ بود که دیدگاه مقامات FTZ را از دیدگاهی که بر گسترش و توسعه متمرکز بود به دیدگاهی با محوریت تجارت تغییر داد.

سلطانی معتقد است از آنجایی که زیرساخت ها فراهم نبود، تولید و صادرات به راحتی امکان پذیر نیست.

“هزینه های تولید و صادرات در FTZ ها بیشتر از سرزمین اصلی است.”

  تکرار اشتباهات

سلطانی گفت که دولت دید که چگونه FTZ ها مسیر اشتباهی را طی می کنند، اما به جای اصلاحات و تغییر فرهنگ کسب و کار در مناطق آزاد تجاری به فرهنگ موجود در سایر نقاط جهان، دولت دوباره همان اشتباه را انجام می دهد.

«به نظر من مکان‌هایی که در لایحه دولت برای FTZ پیشنهاد شده است مناسب نیست. در این لایحه مقرر شده است که هر منطقه پیشنهادی با کدام کشور تعامل داشته باشد. این اشتباه است.

“یک سرمایه گذار خارجی به خاطر یک کشور و آنهایی که همسایگان کم درآمد ما هستند، آمادگی سرمایه گذاری در این مناطق را ندارد!”

راه حل این است که بر مناطق آزاد کیش، قشم و چابهار تمرکز کنیم و زیرساخت های مورد نیاز را در اسرع وقت فراهم کنیم.

وی گفت: اکنون که برنامه جامع اقدام مشترک [توافق هسته ای] اجرایی شده و تحریم ها برداشته شده است، بهترین فرصت برای جذب سرمایه گذاری خارجی پیش روی ماست.