گورنر تینا کوتک می‌گوید آماده است تا با شهرت نامطلوب تجاری اوره‌گان مقابله کند

گورنر نقشه‌راه «رفاه» را رونمایی کرد که هدف آن تقویت اقتصاد ایالت است

سال‌هاست که این شعار در میان رهبران کسب‌وکار و جمهوریخواهان رایج است: چارچوب مالیاتی و مقرراتی اوره‌گان، این ایالت را به‌تدریج برای کسب‌وکارها نامطلوب کرده است.

در حالی که برای بازانتخابی خود آماده می‌شود، گورنر تینا کوتک روز سه‌شنبه گفت که با این نکته موافق است.

با نگرانی‌های فزاینده دربارهٔ کسری‌های بزرگ بودجهٔ ایالت، رشد جمعیت متوقف، بیکاری در حال افزایش و داده‌های جدیدی که نشان می‌دهد کسب‌وکارهای اوره‌گان هنگام توسعه، به‌دنبال مکان‌های دیگری می‌گردند، کوتک اعلام کرد که قصد دارد اعتبار تجاری ایالت بیور (اوره‌گان) را از وضعیت فعلی که شبیه به زیرزمین است، به سطح بالا برگرداند.

در کنار رهبران تجاری و قانونگذاران، در یک شرکت نیمه‌رسانایی توآلاتین، گورنر مجموعه‌ای از استراتژی‌ها را معرفی کرد که او می‌گوید به ایجاد اقتصادی کلی قوی‌تر و ارتقای سریع ایالت در رتبه‌بندی‌های ملی منجر خواهد شد.

«اوره‌گان در آستانهٔ یک دهه رشد اقتصادی فوق‌العاده و توان خرید بیشتر است — اگر هم‌اکنون مشارکت‌ها، سیاست‌ها و استراتژی‌های مناسب را به کار ببندیم»، کوتک در سندی که به آن «نقشه‌راه رفاه اوره‌گان» می‌نامد، نوشت.

دلیل‌های زیادی برای نگرانی وجود دارد. نرخ بیکاری اوره‌گان اخیراً سریع‌تر از سایر ایالات افزایش یافته است و این ایالت در مسیر از دست دادن مشاغل بیشتری نسبت به تعداد مشاغلی که به‌دست می‌آورد در سال جاری قرار دارد — که معمولاً نشانه‌ای از رکود است، اگرچه اقتصاددانان در حال حاضر پیش‌بینی رکودی ندارند. همان‌طور که منطقهٔ مترو پورتلاند همچنان با مشکلاتی مواجه است، اقتصاد اوره‌گان با سرعتی کمتر از متوسط ملی در حال رشد است.

«اوره‌گان نسبت به بقیهٔ کشور عقب مانده است و دمکرات‌ها برنامه‌ای برای اصلاح آن ندارند»، در آگوست، رهبر اقلیت سنا، دانیل بنهم، پس از آنکه تجزیه‌وتحلیل جدید مبنی بر از دست رفتن ۲۵,۰۰۰ شغل در سال گذشته نشان داد، گفت. برخی از بزرگ‌ترین کارفرمایان ایالت، از جمله اینتل و نایکی، به‌تازگی دوره‌های مکرر تعدیلی کارمندان را تجربه کرده‌اند.

«سیاست ناکام مسکن، مقررات تجاری خصمانه، مدارس دشوار و افزایش جرم و شورش، همه باعث شده‌اند که خانواده‌ها و کارفرمایان دور شوند»، بنهم که پس از آن به یک نقش در وزارت کار ایالات متحده منصوب شد، در آن زمان گفت. «تینا کوتک و اکثریت قاطع دمکرات این کار را با اتخاذ یک تصمیم سیاستی پس از دیگری انجام داده‌اند.»

یک مطالعهٔ اخیر از CNBC نگرانی‌ها را دربارهٔ وضعیت تجاری اوره‌گان تشدید کرد. این رسانهٔ خبری در حوزهٔ کسب‌وکار و مالی، ایالت را در میان کل کشور در رتبهٔ ۳۹ قرار داد — رتبه‌ای که عوامل مختلفی از جمله اقتصاد ایالت (اوره‌گان در رتبه ۴۱)، هزینهٔ انجام کسب‌وکار (۴۳)، دوست‌دارانه بودن کسب‌وکار (۴۷) و نیروی کار (۲۳) را در نظر می‌گیرد.

کوتک روز سه‌شنبه گفت هدف او این است که اوره‌گان را در ردهٔ کلی ۱۰ برتر فهرست CNBC قرار دهد — و اقتصاد این ایالت را دوباره با سرعتی بالاتر از متوسط ملی رشد دهد. برنامهٔ او بر پایهٔ ساده‌سازی مقررات تجاری، آموزش بهتر نیروی کار اوره‌گان و تقویت ابزارهایی همچون معافیت‌های مالیاتی هدفمند که برخی آن را پس‌زمینه‌ای می‌دانند، استوار است.

«امروز اینجا حضور دارم تا تأکید کنم که اوره‌گان برای کسب‌وکارها باز است»، کوتک گفت. «ما آماده‌ایم آستین‌هایمان را بالا بزنیم تا از کسب‌وکارها حمایت کنیم و شغل‌های با دستمزد مناسب بیشتری برای ساکنان اوره‌گان ایجاد کنیم.»

گورنر روز سه‌شنبه اعلام کرد که یک مسئول ارشد شکوفایی جدید را به‌کار خواهد گرفت که تحت مشاورهٔ یک شورای شکوفایی تازه تشکیل‌شدهٔ فرماندار قرار می‌گیرد تا به تدوین جزئیات برنامهٔ او کمک کند. سران این شورا، مدیر اجرایی بندر پورتلاند، Curtis Robinhold و Renee James، کارمند پیشین اینتل که شرکت Ampere Computing را پایه‌گذاری کرده، خواهند بود. (یادداشت سردبیر: Robinhold معاون رئیس هیئت مدیرهٔ OPB است.)

به‌طور تصادفی، چنین شورای شکوفایی‌ای در میان پیشنهادهای گزارشی که روز دوشنبه توسط طرح تجاری اوره‌گان منتشر شد، قرار داشت؛ این گزارش برای تسهیل نظام مالیاتی، قوانین استفاده از زمین و مقررات تجاری به‌منظور ارتقای رقابت‌پذیری ایالت استدلال می‌کرد.

کوتک بیش از یک دهه در سیاست اوره‌گان نیرویی مستمر بوده است. سابق‌ترین سخنگوی مجلس در تاریخ ایالت که مدت زمان طولانی‌تری خدمت کرده است، همچنین روز سه‌شنبه گفت که در جلسهٔ کوتاه‌مدت قانونگذاری سال آینده، قانونی را پیش جلو خواهد برد که «پروژه‌های توسعه‌ای عمده را به سرعت پیش ببرد». او به تلاش‌های مشابه در میشیگان، پنسیلوانیا و مریلند اشاره کرد.

مراحل دیگر ذکر شده در پیشنهاد کوتک شامل موارد زیر است:

• در نظر گرفتن «تغییرات مالیاتی هدفمند» برای تحریک رشد شغلی. کوتک گفت این‌ها در سال ۲۰۲۷ بررسی خواهند شد، همزمانی که قانونگذاران انتظار دارند با میلیاردها دلار کاهش بودجه فدرال مقابله کنند.
• به‌روزرسانی برنامه‌های تشویقی مالیاتی که ایالت برای تشویق کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری در اوره‌گان استفاده می‌کند.
• دستور دادن به Business Oregon، بخش توسعه اقتصادی ایالت، برای «تکمیل یک استراتژی توسعه اقتصادی ایالتی».
• بهبود ارتباطات با کارفرمایان بزرگ برای «پیش‌درآمدی بر چالش‌ها و فرصت‌های نوظهور».
• دستور دادن به نهادهای ایالتی برای ارائه راهکارهایی جهت ساده‌سازی فرآیندهای صدور مجوز.

پیشنهاد کوتک همزمانی است که رهبران کسب‌وکار و سیاستمداران برای ملاقات در هفتهٔ آینده در اجلاس رهبری برنامه تجاری اوره‌گان آماده می‌شوند. این رویداد سالانه که توسط شورای تجاری اوره‌گان سازماندهی می‌شود، معمولاً به تعیین جهت‌گیری سیاست عمومی ایالت کمک می‌کند.

اما گورنر در روز سه‌شنبه هنگام رونمایی از این طرح، برخی از افراد با وزن را به‌عنوان مشترک‌امضا‌کنندگان به همراه داشت.

در میان سخنرانان در این اعلام، تیم بویل، رئیس و مدیرعامل شرکت Columbia Sportswear، و سِشا وارادارجان، معاون ارشد در شرکت نیمه‌رسانایی Lam Research که میزبان این رویداد بود، حضور داشتند. هر دو مرد اظهار داشتند اوره‌گان موارد زیادی برای ارائه دارد، اما افزودند که ایالت باید برای رشد کسب‌وکارها کار بیشتری انجام دهد.

«برخی از مشاوران حرفه‌ای من توصیه کردند که به ایالات دیگری نقل مکان کنم»، بویل گفت. «امروز اینجا حضور دارم چون فرصت داریم اوره‌گان را به مقصد شکوفایی تبدیل کنیم.»

وارادارجان، با اشاره به اینکه اخیراً شرکت Lam کمپانی توآلاتین خود را گسترش داده است، افزود: «ما برنامه‌های بسیار بزرگ‌تری در پیش داریم و به همین دلیل خوش‌آمد می‌گوییم به نقشه‌راه شکوفایی گورنر… این نقشه‌راه دقیقاً نشان می‌دهد چرا قصد داریم کسب‌وکار خود را در اینجا ادامه‌دار رشد دهیم.»

در طول سال، فشار مداومی بر رهبران منتخب اوره‌گان وجود داشته است تا نقش فعالی در ایجاد جذابیت بیشتر ایالت برای کسب‌وکارهای جدید و موجود ایفا کنند.

در ماه ژانویه، گزارشی از دانشگاه اورگان نشان داد که ایالات دیگر به‌طور فعال سعی در جذب کسب‌وکارهای اوره‌گان از طریق ارائه مشوق‌های مالیاتی، امتیازهای اراضی، کمک‌های نقدی و ابزارهای دیگر دارند — و بسیاری از این ایالات به این دعوت پاسخ داده‌اند. به‌دنبال این، این پژوهش پیش‌بینی می‌کند که ایالت از میلیاردها دلار سرمایه‌گذاری که می‌توانست به‌طور معمول به اوره‌گان برسد، محروم شده است.

«این تحقیق بر شرایط تجاری و دوستانه‌بودن کسب‌وکارها و همچنین احساس خستگی و فشارهای وارده بر کسب‌وکارهای ایالت تمرکز دارد»، گفت باب پارکر، مدیر راهبرد و راه‌حل‌های فنی در موسسه پژوهش و مشارکت سیاست‌گذاری دانشگاه، که این مطالعه را انجام داده بود. «آنها احساس توجهی نمی‌کنند؛ گویی مجلس ایالت آنها را همانند یک صندوق پس‌انداز می‌بیند.»

در طول دورهٔ قانونگذاری سال جاری، قانونگذاران ارائه‌ای شنیدند که پورتلاند در خطر افتادن در یک «حلقهٔ نابودی» است؛ جایی که خروج ساکنان با درآمد بالا منجر به کاهش درآمدهای مالیاتی محلی می‌شود، که به نوبهٔ خود خدمات عمومی را بدتر می‌کند و این مسأله باعث می‌شود افراد بیشتری شهر را ترک کنند.

و در تابستان امسال، جان تابوگنا، پژوهشگر در شرکت اقتصاد ECOnorthwest، استدلال کرد که اگر اوره‌گان بخواهد حتی رشد اقتصادی کم‌تری را حفظ کند، نیاز به تغییر مسیر دارد. (یادداشت سردبیر: تابوگنا رئیس هیئت مدیرهٔ OPB است.) این استدلال تا حدودی مشابه آنچه در کتاب «وفور» (Abundance) نوشته‌های ایزرا کلین و درک تامپسون در سال ۲۰۲۵ مطرح شده است، که قوانین نیک‌قصد را به‌عنوان مانعی غیرضروری برای پیشرفت می‌داند.

پژوهش تابوگنا محور اصلی همایش کسب‌وکار هفتهٔ آینده خواهد بود. همچنین به‌احتمال زیاد در رقابت‌ انتخاباتی گورنر سال آینده نقش برجسته‌ای خواهد داشت.

کوتک هنوز به‌طور رسمی برنامه‌های بازانتخابی خود را اعلام نکرده، اما به‌طور گسترده‌ای انتظار می‌رود به‌زودی این کار را انجام دهد. او ممکن است با سناتور ایالتی، کریستین درازان (محافظه‌کار از کانبی) که بارها کوتک را دربارهٔ سابقهٔ اقتصادی‌اش نقد کرده است، دوباره مواجه شود.

درازان این کار را در روز سه‌شنبه بدون تردید تکرار کرد.

«تینا کوتک باید تمام این مدت به‌عنوان «مسئول ارشد شکوفایی» برای اوره‌گان عمل می‌کرد»، درازان در بیانیه‌ای گفت. «او ما را ناکام گذاشته است.»

گورنر تنها دمکرات برتر نیست که بهبود مدیریت اقتصادی را در اولویت خود دارد. همان‌طور که قانونگذاران برای کاهش خدمات ایالتی در سال‌های آینده — عمدتاً به‌دلیل کاهش بودجه فدرالی که توسط جمهوری‌خواهان کنگره در اوایل سال جاری تصویب شد — آماده می‌شوند، رهبران قانونگذاری بارها اعلام کرده‌اند که سعی می‌کنند خلاهای بودجه‌ای را با تقویت کسب‌وکارهای اوره‌گان پر کنند.

«ایجاد شغل می‌تواند منجر به تأمین مالی بزرگتر برای حمایت از برنامه‌های ایالتی شود»، نمایندهٔ ایالتی تاونا سانچز (دمکرات پورتلاند) و سناتور کیت لیبر (دمکرات پورتلاند)، که از برترین نویسندگان بودجهٔ مجلس هستند، در یک مقالۀ سرصفحه‌ای اخیر نوشتند. «گفت‌وگوها دربارهٔ تحریک رشد اقتصادی و بستن خلاهای مالیاتی در تمام سطوح دولت در جریان است، و نتایج این گفت‌وگوها تأثیر چشمگیری بر توان ما برای ارائهٔ برنامه‌های ایالتی در سال‌های آینده خواهد داشت.»