MPO مسئول طرح اشتغال روستایی
مجلس ایران ظاهراً با توجه به هشدارهای بازوی پژوهشی خود، روز یکشنبه با تصویب طرحی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور را ملزم به ایجاد سامانه جامع آنلاین برای نظارت بر طرح وام های اخیر کشور کرد. صندوق ثروت دولتی.
این طرح که به دستور MPO طراحی و قبل از تصویب در اواسط خرداد در مجلس به تصویب هیئت وزیران رسیده است، به دولت حسن روحانی، رئیس جمهور این امکان را می دهد که ۱.۵ میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی ایران برای ایجاد اشتغال برداشت کند. در مناطق روستایی “با اولویت اول به مناطق کمتر توسعه یافته، عشایری و مرزی”.
به گزارش IBENA، این بدان معناست که دولت اکثریت ۲.۳ میلیارد دلاری را که مجاز به برداشت از صندوق روزهای بارانی در سال جاری است، برای ایجاد شغل برای افراد کم درآمد متمرکز کرده است.
علاوه بر این، در این طرح یکشنبه، دستگاههای اجرایی موظف شدند «اطلاعات مربوطه را در سامانه در چارچوب تعیینشده توسط سازمان ثبتنام کنند» در حالی که سازمان باید هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد را به مجلس ارائه کند.
کاستی ها
این در حالی است که چند روز قبل مرکز پژوهشهای مجلس چندین موضوع را با این لایحه مطرح کرده بود و گفته بود که این لایحه از اهداف خود کوتاهی میکند.
لایحه ای که به دولت اجازه می دهد از صندوق توسعه ملی ایران برای ایجاد اشتغال در مناطق روستایی استفاده کند، تا حد قابل توجهی معیوب است و نیاز به ترفندهای مختلفی دارد که به نظر می رسد مجلس را بر آن داشته تا در راستای اصلاح این لایحه حرکت کند. در گزارش مرکز آمده است.
این اندیشکده در ابتدا خاطرنشان کرد که این لایحه برخلاف اسم و هدف خود، عملاً روستاها و عشایر را دست خالی می گذارد، زیرا شهرهایی با جمعیت زیر ۱۰۰۰۰ نفر را در میان مشمولان وام قرار داده است.
ثانیاً با تاکید بر اینکه هیچ دستگاه اجرایی رسمی به عنوان متولی این طرح تعیین نشده است که نقش مستقیمی در توزیع وام ها متناسب با توان دهیاری ها داشته باشد و مهمتر از همه پاسخگویی به مجلس در خصوص آثار و عملکرد از اعتبارات”.
MRC در گزارش خود به نقص مهم دیگری در تعیین گروه های واجد شرایط برای اعتبارات اشاره می کند. این لایحه در یک ماده به جمعیت روستایی، نرخ بیکاری و درآمد سرانه اشاره کرده و در ماده دیگر به معیارهای بیکاری روستایی، جمعیت عشایری، مرزی و کم برخوردار و سایر معیارهای ستاد اقتصاد مقاومتی استناد می کند.
اتاق فکر گفت: «و مشخص نیست که ماده ۵ با چه منطقی به جمعیت روستایی به عنوان تکیه گاه هر استان اشاره می کند، اما در واقع در مورد تخصیص اعتبارات، عدالت را رعایت نمی کند.
به گفته MRC، این لایحه “سیاست های اصلی کشور را نادیده می گیرد” زیرا از تجاری سازی ایده ها و استارت آپ ها، استفاده از دانش فنی و مدرن، توسعه اقتصاد مبتنی بر دانش و سرمایه گذاری خطرپذیر حمایت نمی کند.
این نهاد پارلمانی تاکید میکند که انتظار میرود یک لایحه استاندارد نحوه تحقق اهداف بلندمدت ذکر شده در این طرح را با توجه به جایگاه حقوقی بالای آن شرح دهد، در حالی که “این لایحه در تمام زمینههای فوقالذکر بهطور کامل خالی است”.
مرکز تحقیقات با استناد به کاستی دیگری به این نکته اشاره می کند که در این لایحه به نقش وزارت جهاد کشاورزی به عنوان نهاد حقوقی متولی توسعه روستایی توجهی نشده است.
علاوه بر این، این نهاد توجه خود را به این نکته جلب میکند که در این لایحه زمانبندی یا مهلت خاصی برای نظام بانکی در تخصیص اعتبار تعیین نشده است، در حالی که انتظار میرود پروژههای اشتغالزا و با راندمان بالا منابع مورد نیاز را در کوتاهترین زمان ممکن دریافت کنند. /p>
مرکز پژوهشهای مجلس، تشریفات غیرضروری را محکوم میکند که میگوید نه تنها فضای کسبوکار را بهبود نمیبخشد، بلکه خود موانع جدیدی برای موانع موجود ایجاد میکند.
شورای عالی امنیت ملی همچنین سایر کاستیهای این لایحه از جمله تحمیل هزینههای بالای سفر به روستاییان و عشایر، نبود شرایط تعریفشده برای تضمین، عدم تخصیص سهم مشخص از وامها برای طرحهای اشتغالزای صادراتی و توجه کمکم به این لایحه را برشمرده است. توانمندی های فنی و کارشناسی مناطق روستایی و عشایری در ورود به بازارهای جهانی.
این اندیشکده در پایان پیشنهاد می کند «لایحه مجدداً به کمیسیون مربوطه برای رفع ایرادات مذکور ارسال شود» و مقررات جامع تری برای اشتغالزایی روستایی اندیشیده شود.
منبع: Financial Turbine