نامیبیا در درخواست خود برای رفع ممنوعیت تجارت شاخ کرگس ناموفق شد

پیشنهادهای نامیبیا برای رفع ممنوعیت تجارت بین‌المللی شاخ کرگس‌های سیاه و سفید در یک جلسهٔ مهم حفاظتی رد شد.

نتیجهٔ رأی‌گیری در کنوانسیون تجارت بین‌المللی گونه‌های در خطر (CITES) که اوایل این هفته برگزار شد، توسط کنفرانس در روز پنجشنبه در سمرقند، ازبکستان تأیید شد.

نامیبیا همچنین پیشنهاد لغو ممنوعیت عاج فیل‌های سابنای آفریقایی را مطرح کرده بود؛ این نیز رد شد.

سؤالاتی دربارهٔ پیشنهادهای تجارت شاخ کرگس به‌وجود آمد، عمدتاً به‌دلیل اینکه نامیبیا پیشگام حذف شاخ کرگس‌ها در سال ۱۹۸۹ شد تا دیگر برای شکارچیان ارزشی نداشته باشند.

این اقدام پس از آن توسط دیگر کشورهای جنوب آفریقا، از جمله زیمبابوه، اسواتینی و آفریقای جنوبی نیز دنبال شد.

شاخ کرگس در طب سنتی آسیایی ارزشمند است و همچنین نماد مرتبهٔ اجتماعی در چین، ویتنام و برخی دیگر از کشورهای جنوب‌شرقی آسیا محسوب می‌شود.

نامیبیا دو پیشنهاد جداگانه ارائه داد؛ یکی برای کرگس‌های سیاه و دیگری برای کرگس‌های سفید جنوبی.

هر دو به‌طور قاطع رد شدند؛ تنها حدود ۳۰ رای از حدود ۱۲۰ رای به نفع آن‌ها بود.

قوانین CITES برای پذیرش یک پیشنهاد، نیاز به دو‑سوم اکثریت دارد.

کرگس‌های سیاه توسط اتحادیه بین‌المللی حفاظت از طبیعت (IUCN) به‌ عنوان گونه‌ای به‌ شدت در خطر فهرست شده‌اند. طبق گزارش IUCN، در سال ۲۰۲۳ تنها ۶٬۴۲۱ کرگس زنده باقی‌مانده بود که این نشان‌دهنده کاهش بیش از ۹۰٪ از سال ۱۹۶۰ است.

کرگس‌های سفید جنوبی آن‌چنان در خطر نیستند؛ آن‌ها به‌ عنوان گونه‌ای نزدیک به تهدید در فهرست قرار دارند و جمعیتشان ۱۵٬۷۵۲ نفر است. اما این عدد نسبت به سال ۲۰۲۳ ۱۱٪ کاهش یافته و به پایین‌ترین سطح خود از زمان آغاز بحران شکار کرگس‌ها، که حدود دو دهه پیش آغاز شد، رسیده است.

CITES در سال ۱۹۷۷ تجارت شاخ‌ها و سایر قطعات کرگس را ممنوع کرد، اما شکار آن‌ها ادامه یافت و طبق گزارش Save the Rhino International، بیش از ۸٬۰۰۰ کرگس در دههٔ گذشته از دست رفته‌اند.

در نامیبیا، تعداد کرگس‌های شکار شده در سال ۲۰۲۲ به بالاترین رقم ثبت شده رسید؛ ۸۷ کرگس کشته شد که تقریباً دو برابر سال قبل بود، طبق داده‌های دولتی.

اگرچه این اولین باری بود که نامیبیا دو پیشنهاد برای رفع ممنوعیت تجارت شاخ کرگس ارائه داد، این کشور پیش از این از پیشنهادهای مشابه توسط دیگر کشورهای جنوب آفریقا از جمله آفریقای جنوبی، اسواتینی و زیمبابوه حمایت کرده است.

کارشناسان می‌گویند دلیل اصلی که این کشورها می‌خواهند ممنوعیت را رفع کنند، انبارهای عظیم شاخ کرگس است که طی سال‌ها جمع‌آوری کرده‌اند.

«نامیبیا و سایر کشورهایی که به تجارت کرگس تمایل دارند، انبارهای عظیم شاخ کرگس‌ها را جمع‌آوری کرده‌اند تا بتوانند به‌سوی تجارت پیشروی کنند»، طیلور تنچ، تحلیل‌گر ارشد سیاست حیات‌وحش در آژانس تحقیقاتی محیط‌زیست، به بی‌بی‌سی گفت.

«موجودی‌های نامیبیا برآورداً ۶٫۴۵ تن شاخ کرگس سفید و ۴٫۶ تن شاخ کرگس سیاه است. از سوی دیگر، احتمالاً آفریقای جنوبی حداقل چهار برابر این مقدار را دارد.»

دلیل اصلی رشد سریع انبارهای شاخ در این کشورها، به‌نظر می‌رسد برنامهٔ حذف شاخ باشد.

ایده این است که اگر کرگسی شاخ نداشته باشد، برای شکارچیان ارزشی ندارد و بنابراین کشته نخواهد شد.

شاخ بالاتر از صفحه رشد برش داده می‌شود، همانند برش ناخن‌های انسان، که به‌این معناست که این کار بدون درد است.

اما این همچنین به این معناست که شاخ‌ها دوباره رشد می‌کنند و باید به‌طور مکرر اره شوند.

در نتیجه، انبارهایشان به‌سرعت در حال انباشته شدن است.

«دلیل عدم تخریب شاخ، انبار‌سازی تخمینی توسط دولت‌ها و افراد خصوصی است»، آقای تنچ گفت.

«برخی کشورها، مانند کنیا، انبارهای شاخ کرگس خود را نابود می‌کنند، در حالی که دیگران، مانند نامیبیا و آفریقای جنوبی، شاخ‌ها را برای بهره‌برداری در صورت قانونی شدن تجارت بین‌المللی نگه می‌دارند.»

دولت‌های هر دو کشور برای اظهار نظر در این زمینه مورد تماس قرار گرفته‌اند.

حامیان تجارت شاخ کرگس استدلال می‌کنند که این تجارت می‌تواند درآمدی ایجاد کند که برای حمایت از تلاش‌های حفاظتی مورد استفاده قرار گیرد.

کارشناسان می‌گویند بسیاری از مالکان خصوصی کرگس در آفریقا به‌دلیل هزینه‌های سنگین اقدامات ضد‌شکار، از قانونی‌سازی حمایت می‌کنند.

اما مخالفان ایدهٔ آزادسازی تجارت استدلال می‌کنند که این کار تقاضا را تحریک می‌کند و منجر به افزایش چشمگیر شکار می‌شود.

آنها می‌گویند تجارت قانونی شاخ کرگس — به‌ویژه بازارهای داخلی در کشورهایی چون چین و ویتنام — عامل اصلی بحران شکار کرگس در دهه‌های ۷۰ و ۸۰ میلادی بوده است.

جمعیت کرگس‌ها در سراسر جهان همچنان در معرض خطر شکار هستند و تجارت غیرقانونی ادامه دارد.

بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳، بیش از ۱۵۰ توقیف شاخ کرگس صورت گرفت؛ برآورداً ۱٫۸ تن شاخ — معادل ۷۱۶ شاخ کامل — به‌صورت جهانی بازیابی شد، طبق گزارش اخیر ترافیک (Traffic) و IUCN.

گزارش اعلام کرد که آفریقای جنوبی ۶۶٪ از وزن کل توقیف‌ها را به خود اختصاص داده است، به‌طوری‌که محموله‌های قابل‌توجهی به سمت مالزی و ویتنام هدایت می‌شد.