PTA با ترکیه بازنگری شد

اداره گمرک جمهوری اسلامی ایران فهرست جدیدی از کالاهایی را که به عنوان بخشی از توافقنامه تجارت ترجیحی با ترکیه واجد شرایط کاهش تعرفه واردات هستند، منتشر کرده است.

فهرست جدید شامل ۲۳ کالا از جمله محصولات فولادی، لوازم خانگی و مبلمان و سایر اقلام است که طبق بیانیه IRICA که در وب سایت آن منتشر شده، تعرفه واردات فعلی آنها ۳۰ درصد کاهش می یابد.

اقلامی که بیشتر شامل محصولاتی با تعرفه های بالا تا ۵۵ درصد می شوند، بر اساس لیست PTA قبلی، از ۲۰ درصد تخفیف برخوردار بودند.

در این بیانیه آمده است که کاهش تعرفه های جدید در تاریخ ۱۵ ژانویه به تصویب سازمان توسعه تجارت ایران رسیده و در حال حاضر اجرایی شده است.

توافقنامه تجارت ترجیحی ایران و ترکیه در ژانویه ۲۰۱۴، زمانی که رجب طیب اردوغان، نخست وزیر سابق ترکیه (رئیس جمهور کنونی) به تهران سفر کرد، امضا شد. اما یک سال طول کشید تا این قرارداد اجرایی شود.

بر اساس توافق اولیه، ترکیه تعرفه ۱۲۵ کالای ایرانی را کاهش داد و در مقابل ایران تعرفه ۱۴۰ کالای ترکیه را کاهش داد.

محمدرضا نعمت زاده وزیر صنایع در اوایل ماه جاری در سفر به ترکیه با نیهات زیبکچی وزیر اقتصاد ترکیه درباره بررسی فهرست PTA گفتگو کرد.

هر دو طرف به دنبال به روز رسانی و ارتقاء لیست بودند. اگرچه، بیانیه IRICA به تغییراتی که ممکن است ترکیه در فهرست کالاهای ایرانی وارد می کند اشاره ای نکرده باشد.

این اولین بار نیست که PTA بازنگری می شود. هر دو طرف این فهرست را در گذشته در موارد متعددی بررسی کرده اند.

انتظار می رود که سیستم تعرفه ترجیحی، که هر دو کشور را ملزم می کند نرخ های پایین تری برای واردات از یکدیگر نسبت به واردات از سایر کشورها وضع کنند، تجارت دو طرفه کالا و خدمات را تسهیل کند.

از آنجایی که ایران عضو سازمان تجارت جهانی نیست، به نظر می‌رسد پیگیری قراردادهای ترجیحی با سایر کشورها تنها راه برای تقویت روابط تجاری این کشور باشد.

در همین حال، ایران و ترکیه در راستای هدف خود برای افزایش تجارت متقابل به ۳۰ میلیارد دلار در سال، به چشم‌انداز ارتقای توافق به یک توافق تجارت آزاد کامل در آینده نگاه می‌کنند.

بر اساس آمار ایریکا، ایران در ۹ ماهه سال مالی جاری منتهی به اسفندماه ۲.۰۲ میلیارد دلار کالای غیرنفتی به ترکیه وارد کرده است که نسبت به سال قبل از آن ۱۰ درصد کاهش داشته است. گاز، مس، آلومینیوم، فولاد، روی، پتروشیمی، هندوانه، پسته و کشمش از جمله عمده‌ترین صادرات بودند.

صادرات ایران به ترکیه در مدت مشابه ۲.۷۱ میلیارد دلار بوده که نسبت به سال گذشته ۱۰ درصد کاهش داشته است. واردات عمدتاً شامل موز، غلات، سیگار، تنباکو، ماشین آلات، الوار، پنبه، لوبیا، فولاد، مواد دارویی، کاغذ، شامپو و پوشاک بود.

> جنجال

کارشناسان معتقدند که PTA ها با افزایش رقابت در بازار محلی منجر به بهبود کیفیت محصولات داخلی می شود. آنها معتقدند مزیت دیگر این است که این توافقنامه ها به تنظیم واردات و کمک به مبارزه با قاچاق کمک می کند.

با این وجود، دولت به دلیل سیاست خود برای بازنگری دوره ای و کاهش تعرفه های واردات، مورد انتقاد تولیدکنندگان داخلی قرار گرفته است. از زمانی که قرارداد PTA با ترکیه اجرایی شد، منتقدان شکایت داشتند که کاهش تعرفه ها به نفع ترکیه است.

کاهش تعرفه های اخیر لوازم خانگی از جمله ماشین ظرفشویی، ماشین لباسشویی، یخچال و کولر که به طور مرتب مشمول تعرفه ۴۰ درصدی می شوند، مورد استقبال صنایع داخلی قرار نگرفته است.

در همین حال، طرفداران انجمن اولیا و مربیان بر این باورند که تعرفه کالاهای وارداتی به ایران جزو بالاترین تعرفه های جهان است و تخفیف ها همچنان آنها را بالاتر از میانگین بین المللی نگه می دارد. آخرین بازنگری PTA ایران و ترکیه تنها تعرفه موجود بر لوازم خانگی را به ۲۸ درصد کاهش می دهد.

حامیان PTA از کنترل قاچاق به عنوان مزیت اصلی این قراردادها یاد می کنند. برخی می گویند کاهش نرخ تعرفه ها یا حتی حذف آنها به طور کلی بهترین راه برای مبارزه با قاچاق است که کارشناسان معتقدند مانع اصلی رشد در بخش تولید داخلی است.

به عنوان مثال، ایران بیشترین سهم واردات پوشاک قاچاق از ترکیه را دارد. انتظار می‌رفت که این تخفیف‌ها پس از اعمال تخفیف‌های تعرفه‌ای که در نسخه اولیه فهرست PTA اعمال شد، تغییر کند، اگرچه بازیگران صنعت نساجی با آن مخالفت کردند.

در ماه مه سال گذشته، ایران منسوجات را از فهرست PTA مستثنی کرد، به این معنی که واردات پوشاک از کشور همسایه دیگر از تعرفه واردات کمتر برخوردار نبود. انجمن نساجی ایران از این اقدام استقبال کرد و گفت که این اقدام تغییرات مثبتی را در صنعت نساجی داخلی به همراه خواهد داشت.

به گفته اعضای اتحادیه های پوشاک، سالانه حدود ۲.۶ میلیارد دلار پوشاک به ایران وارد می شود. با این حال، دو برابر این مقدار به صورت قاچاق وارد کشور می شود.