انقلاب سبز بدون آمریکای لاتین متوقف خواهد شد لیتیوم

Over نیمی از لیتیوم جهان ، یک فلز مورد استفاده در باتری‌های خودروهای الکتریکی ، به زبان لاتین یافت می‌شود آمریکا. این منطقه همچنین دارای دو پنجم مس و یک چهارم نیکل جهان است. اخیراً هیئت‌هایی از ایالات متحده و اتحادیه اروپا تا حدی برای تأمین منابع مورد نیاز در انتقال انرژی و تنوع بخشیدن به عرضه خود به دور از چین به آنجا هجوم آورده‌اند. در ماه مارس جان کری، تزار آب و هوای جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، از این قاره دیدن کرد. مقامات آلمانی حداقل سه نشست در سطح بالا در سال جاری در آمریکای جنوبی برنامه ریزی کرده اند. اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، به نظر می رسد در ماه های آینده از این دیدار بازدید کند.

اما حتی در شرایطی که جهان خارج از منابع در آمریکای لاتین جاسوسی می‌کند، دولت‌های آنجا کنترل را پس می گیرند در ۲۱ آوریل، گابریل بوریک، رئیس جمهور چپ شیلی، برنامه های خود را برای ایجاد یک شرکت دولتی برای تولید لیتیوم اعلام کرد. اگر این قانون در اواخر سال جاری تصویب شود، شرکت‌های خصوصی باید سرمایه‌گذاری‌های مشترکی را تشکیل دهند که در آن شرکت دولتی اکثریت سهام را در اختیار دارد.

آقای بوریچ در تمایل خود به ناسیونالیسم با منابع سبز تنها نیست. در اول ماه مه، سنای مکزیک تغییراتی را در کد استخراج معادن تصویب کرد که طول امتیاز شرکت‌های خصوصی را از ۵۰ سال به ۳۰ سال کاهش می‌دهد. ذخایر لیتیوم کشور دولت های آرژانتین، بولیوی، برزیل و شیلی در حال بحث در مورد ایجاد یک اوپک لیتیوم برای کنترل قیمت های جهانی هستند. در بولیوی، صنعت لیتیوم تقریباً به طور کامل توسط دولت اداره می شود.

آمریکای لاتین بخشی از یک روند جهانی است. تا حدودی در واکنش به قیمت های بالاتر کالاها، چندین کشور کنترل بیشتری بر منابع خود در دست گرفته اند. اندونزی، بزرگترین تولید کننده نیکل در جهان، اخیرا صادرات سنگ نیکل را ممنوع کرده و قول داده است که همین کار را با بوکسیت، سنگ معدن آلومینیوم، انجام دهد. دولت‌های جمهوری دموکراتیک کنگو، قرقیزستان و ماداگاسکار نیز مداخله دولت را افزایش می‌دهند.

اما آمریکای لاتین به دلیل سرعت کنترل کشورها توسط دولت‌ها برجسته است. شاخص ملی‌گرایی منابع، رتبه‌بندی ارائه شده توسط Verisk Maplecroft، یک شرکت مشاوره، بر افزایش حق امتیاز، تقاضا برای کالاهای تولید محلی و سلب مالکیت از دارایی‌ها نظارت می‌کند. در آخرین رده بندی امسال، مکزیک از رتبه ۹۸ در سال ۲۰۱۸ به رتبه سوم جهش کرد. آرژانتین از ۴۱ در مکان نوزدهم قرار دارد. شیلی در سال ۲۰۱۸ در رده ۷۰ قرار دارد.

بیشتر این به این دلیل است که موجی از دولت های چپ منتخب اخیر اکنون در قدرت هستند. در منطقه آن‌ها می‌خواهند کارها را متفاوت از گذشته انجام دهند، زمانی که ثروت حاصل از مواد خام به خارج از کشور ختم می‌شد یا جیب سرمایه‌داران وابسته را می‌پوشاند. چپ جدید سه هدف دارد. اولین مورد افزایش درآمدها و نفوذ اقتصادی دولت است. اگر پیش‌بینی‌ها درست باشد، گذار سبز می‌تواند قاره را تغییر دهد. یک کاغذ کاری IMF تخمین می‌زند که برای اینکه جهان تا سال ۲۰۵۰ به انتشار خالص صفر برسد، درآمد تولیدکنندگان لیتیوم، مس، کبالت و نیکل می‌تواند چهار برابر شود. ارزش تجمعی تولید جهانی می تواند ۱۳ تریلیون دلار بین سال های ۲۰۲۱ تا ۲۰۴۰ باشد (نمودار ۱ را ببینید). این سود تقریباً برابر با ارزش پیش‌بینی شده تولید جهانی نفت در همان دوره است.

امریکای لاتین بسیاری از این منابع حیاتی را کنترل می کند ( نمودار ۲ را ببینید). مکزیک بزرگترین تولید کننده نقره در جهان است که در توربین های بادی و پنل های خورشیدی استفاده می شود. برزیل تقریباً روی یک پنجم ذخایر شناخته شده نیکل، گرافیت، منگنز و فلزات کمیاب در جهان قرار دارد که در فناوری‌های سبز استفاده می‌شوند. شیلی و پرو به تنهایی تقریبا ۴۰ درصد مس جهان را تولید می کنند.

شیلی یکی از مکان هایی است که به احتمال زیاد از درآمدهای بادآورده سود می برد. در حال حاضر استخراج معادن، عمدتاً مس، ۱۵ درصد از GDP و ۶۲ درصد از صادرات آن را در سال ۲۰۲۱ تشکیل می دهد. کودلکو، شرکت دولتی معدن مس، بیش از سه برابر درآمد مالیاتی شرکت های خصوصی به ازای هر واحد تولید می کند. تولید، به گفته CENDA، یک اتاق فکر شیلیایی. آقای بوریک امیدوار است که شرکت دولتی لیتیوم بتواند همین کار را انجام دهد. نشانه های ملموس این جکپات از قبل قابل مشاهده است. سال گذشته SQM، یکی از تنها دو شرکتی که در حال حاضر لیتیوم را در شیلی استخراج می‌کنند، بیش از ۵ میلیارد دلار درآمد به خزانه‌داری پرداخت و آن را به بزرگترین شرکت مالیاتی کشور تبدیل کرد. تولید لیتیوم شیلی بین سال‌های ۲۰۰۹ تا ۲۰۲۲ چهار برابر شد. آرژانتین منتظر سرمایه گذاری در لیتیوم به ارزش ۴.۲ میلیارد دلار یا ۰.۷ درصد از GDP در پنج سال آینده است. صادرات این فلز در سال گذشته افزایش یافت و از ۲۰۰ میلیون دلار به ۷۰۰ میلیون دلار (یا از ۷ درصد کل صادرات معدن در سال ۲۰۲۱ به ۱۸ درصد) رسید. تولید نیکل در برزیل بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۲ تقریباً یک دهم افزایش یافت. سال گذشته واله، یک شرکت معدنی برزیلی، قرارداد بلندمدتی برای تامین نیکل به تسلا، بزرگترین سازنده خودروهای برقی جهان، امضا کرد، اگرچه ارزش این معامله بسیار بالا بود. اعلام نشده. رگولاتور برزیل در ۱۰ آوریل مجوز شروع استخراج لیتیوم از سنگ سخت در ایالت میناس گرایس را به سیگما لیتیوم، استارتاپی صادر کرد. ارزش پروژه آن بیش از ۵ میلیارد دلار است.

دومین دلیلی که چرا سیاستمداران آمریکای لاتین در حال افزایش ناسیونالیسم منابع هستند این است که آنها امیدوارند مشاغل و فرصت های بیشتری برای تجارت ایجاد کنند. تاکنون این منطقه به دلیل نیروی کار با مهارت ضعیف، سرمایه‌گذاری کم در تحقیق و توسعه (R&D) و یک محیط نظارتی غیرقابل پیش‌بینی، نتوانسته است کالاهای با ارزش تولید کند. . شیلی، مکزیک، کلمبیا و آرژانتین به طور متوسط ​​۰.۳% از GDP را برای R&D در سال ۲۰۲۰ در مقایسه با ۲.۷% در خرج کردند. >OECD، باشگاهی از کشورهای عمدتا ثروتمند. سهم کارگرانی که نوعی آموزش مهارتی دریافت می‌کنند تنها ۱۵ درصد است در مقایسه با ۵۶ درصد در OECD.

بسیاری از سیاستمداران بر این باورند که منابع طبیعی به جای اینکه به عنوان مواد خام صادر شوند باید به عنوان ورودی در تولید محلی استفاده شوند. در همان روزی که او برنامه های لیتیوم خود را اعلام کرد، آقای بوریک اعلام کرد: «این بهترین فرصتی است که ما برای گذار به یک اقتصاد پایدار و توسعه یافته داریم. ما تجملاتی برای هدر دادن آن نداریم.» دولت های غربی به دنبال این تمایل هستند. در ژانویه، اولاف شولز، صدراعظم آلمان، زمانی که در بوئنوس آیرس بود، گفت که شرکت های آلمانی «شریک واقعی» آمریکای جنوبی خواهند بود، و پرسید: «آیا نمی توان پردازش این مواد را که هزاران شغل ایجاد می کند، به کشورهایی منتقل کرد که مواد از کجا می آیند؟»

در نهایت، احساس عدالت اجتماعی به برنامه های این سیاستمداران دامن می زند. بسیاری امیدوارند که سیاست های آنها نه تنها باعث افزایش درآمد، بلکه کاهش درگیری شود. بر اساس اطلس عدالت محیطی، یک پروژه تحقیقاتی در دانشگاه خودمختار بارسلون، از سال ۲۰۰۰، بیش از یک سوم تمام درگیری های مربوط به پروژه های استخراجی در سطح جهان در آمریکای جنوبی رخ داده است. قانون معادن مکزیک باعث می شود شرکت ها ۵ درصد از درآمد خود را به جوامع بومی که در آن استخراج می کنند اختصاص دهند. پیشنهاد آقای بوریک باعث می‌شود شرکت‌ها از تکنیک‌های استخراجی استفاده کنند که به آب کمتری نیاز دارد تا خشکسالی را به حداقل برسانند، خشکسالی که منبع خشم مردم محلی و گروه‌های بومی بوده است.

اما ناسیونالیسم منابع این امر را به همراه دارد. خطرات بزرگ ملی شدن سابقه بدی در منطقه دارد. پمکس، شرکت نفت دولتی مکزیک، بدهکارترین شرکت نفتی جهان است. غول نفتی دولتی ونزوئلا، PDVSA، مترادف با فروپاشی این کشور است. پتروبراس، شرکت نفت عمومی برزیل، در قلب بزرگترین رسوایی فساد منطقه، معروف به “لاوا جاتو” قرار داشت.

و شرکت های دولتی ممکن است به فناوری پیشرفته ای که شرکت های چند ملیتی معمولاً در آن برتری دارند، دسترسی نداشته باشند. به عنوان مثال، LitioMx، شرکت لیتیوم ایالتی جدید مکزیک، بعید است که به تنهایی رونق بگیرد. تا به امروز، مکزیک قادر به تولید لیتیوم در مقیاس تجاری نبوده است، تا حدی به این دلیل که استخراج ذخایر آن دشوارتر است، زیرا آنها در خاک رس قرار دارند تا آب نمک. کشف آنها نیازمند فناوری، دانش و سرمایه گذاری است که بسیاری از تحلیلگران معتقدند LitioMx فاقد آن است.

موج ملی‌گرایی منابع چگونه بر سرمایه‌گذاری تأثیر گذاشته است؟ در برخی از مکان‌هایی که حقوق مالکیت به پایین می‌آید، جریان سرمایه کاهش یافته است. بر اساس آمار دولتی، بولیوی دارای دومین ذخایر بزرگ لیتیوم در جهان است. اما هنوز هیچ چیزی را در مقیاس از زمین خارج نکرده است. در سال ۲۰۱۹، پس از آنکه معترضان محلی خواستار دریافت حق امتیاز بیشتر شدند، دولت حکمی مبنی بر لغو پروژه لیتیوم که شامل سرمایه گذاری ۱.۳ میلیارد دلاری توسط ACI Systems، یک شرکت آلمانی بود، صادر کرد.

با این حال، حتی در بولیوی، برخی از شرکت ها آماده هستند تا در ازای دسترسی به مواد معدنی کمیاب، با سیاست های ناپایدار مواجه شوند. در ژانویه، بولیوی به یک کنسرسیوم چینی قراردادی یک میلیارد دلاری برای توسعه صنعت خود اعطا کرد. شرکت های چینی در جاهای دیگر فعال هستند. در ۲۱ آوریل BYD، یک سازنده بزرگ خودروهای الکتریکی، برنامه‌های خود برای افتتاح یک کارخانه پردازش لیتیوم با دولت شیلی را اعلام کرد. Gotion، یک تولید کننده باتری چینی، قول داده است که در آرژانتین باتری تولید کند.

اغلب علایق آنها فراتر از مواد معدنی به سایر بخش‌های زنجیره تامین سبز می‌رود. در ۲۷ آوریل China Energy، یک غول انرژی تجدید پذیر، وعده سرمایه گذاری ۱۰ میلیارد دلاری در انرژی های تجدیدپذیر در برزیل، به ویژه در هیدروژن سبز را داد. یورگ هوسار از آژانس بین المللی انرژی بر این باور است که آمریکای لاتین بیشترین سهم را در پروژه های جهانی برای صادرات هیدروژن سبز دارد.

نفرین منابع یا کیف پول؟

تا زمانی که اشتها برای منابع سبز سیری ناپذیر باقی بماند، آمریکای لاتین اهرم کافی برای تحمیل شرایط بر شرکت های خصوصی بدون خفه کردن خواهد داشت. جریان های سرمایه گذاری با این حال، سوال بزرگ این است که آیا تکه کیک آن کوچکتر از چیزی است که ممکن است باشد. شیلی یک داستان هشدار دهنده ارائه می دهد. دولت در حال حاضر نقش بزرگی در تولید لیتیوم ایفا می کند که یک منبع استراتژیک تلقی می شود. حق امتیاز تا ۴۰ درصد افزایش می یابد (در مقایسه با ۳ درصد در آرژانتین همسایه)، و شرکت ها موظف هستند تا ۲۵ درصد از تولید خود را به قیمت های کمتر از بازار به تولیدکنندگانی که قول توسعه زنجیره ارزش لیتیوم داخلی را می دهند، بفروشند. در نتیجه، شیلی در حال از دست دادن سهم بازار است. پیش بینی می شود تولید تا سال ۲۰۲۶ به میزان سه پنجم رشد کند. در مقایسه، انتظار می رود استرالیا تولید خود را در مدت مشابه دو برابر کند. ■

برای پوشش بیشتر تغییرات آب و هوایی، در مسئله آب و هوا ، خبرنامه هر دو هفته یکبار فقط برای مشترکین، یا از مرکز تغییرات آب و هوا